Sonsuz gibi görünen bir yaz pembe dizisinin ardından, bu akşam encore manevrası kesin olarak devam edecek. Geçen hafta Senato'dan onay geldi, bugün sıra Daire'de, güven zaten 316 lehte ve 302 aleyhte oyla geçti. Metnin dördüncü versiyonu, Eylül ayındaki azami değişiklikle kurulan Daire'ye geldi. ECB tarafından empoze edilen bir temanın en son varyasyonu.
Başbakan Silvio Berlusconi "İtalya'yı kurtarmış olmakla" övünüyor, ancak gerçek şu ki (Avrupa'da olduğu gibi İtalya'da da) birçok kişiye göre bu manevra eski doğmuştu. Piyasalarda ve siyaset koridorlarında yeni önlemler çoktan konuşulmaya başlanırken, Hükümetin kararnameyi dönüştürmek için zamanı bile olmadı. Dünkü tersine dönüşe rağmen, Avrupa Komisyonu'nun kamu maliyesine ilişkin son raporunda açıkça şunlardan bahsediliyor: olası bir “ek işlem” İtalyan Hükümetinden talep edilecektir. Ve yarın Ekonomi Bakanı Giulio Tremonti, geride kalmaya devam eden ekonomik büyümeyi görüşmek üzere ABI ve Confindustria liderleriyle bir araya gelecek. Şimdiye kadar, kalkınmayı teşvik etmek için çokça başvurulan yapısal reformlar, bütçenin hiçbir versiyonunda yer bulamadı. Bu nedenle özelleştirmeler, liberalleşmeler gibi konular gündemde kalıyor.
Ama şimdiye kadar yapılanlara geri dönelim. Son manevranın hedefleri, açığı 3,8'de GSYİH'nın %2011'ine ve 1,4'de %2012'üne düşürmek ve ardından 2013'te denk bir bütçeye ulaşmaktır. Düzeltme, üç yılda 54,265 milyar olacak ve 59,79'te 2014 milyara ulaşacaktır. .
Bakalım yeni yasanın son metni neler getiriyor:
OLAĞANÜSTÜ KDV ORANI %20'DEN %21'E ÇIKARTILDI
Devlet kasasına yönelik fazlalık, tamamen "kamu bütçe dengelerini iyileştirmeye" tahsis edilmek üzere, 700'de 2011 milyon ve 4,236'den itibaren yılda 2012 milyar olacak (Eylül'de kararlaştırılan azami değişikliğin neredeyse tüm değeri). Görünüşe göre bu maddeyi koyan Giulio Tremonti'ydi ve katma değer vergisinde herhangi bir ani değişikliğe her zaman karşıydı ve mali delegasyonun elinde bir as olarak tutmayı tercih ederdi. Süper bakan, son günlerde de varsayıldığı gibi, yalnızca artan gelirin açığı kapatmaya yönelik olması ve bakanlıklara ve yerel organlara yapılan kesintileri hafifletmemesi koşuluyla teslim olabilirdi.
YILDA 3 BİN AVROYU AŞAN GELİR ÜZERİNDEN %300 SÜPER VERGİ
Başlangıçta, maksimum değişiklik taslağı 500 avro ile çok daha yüksek bir eşik öngörüyordu. Daha sonra çoğunluk, bu şekilde verginin tamamen yararsız olacağını fark etti, çünkü vergi mükelleflerinin sadece bir kısmını etkilemiş olacaktı (kesin olarak %0,01). En son versiyonunda, Irpef ek vergisi bunun yerine 34 İtalyan'ın cebine düşerek, 53,8'de 2012 milyon ve 144'te 2013 milyon gelir bekleniyor. Ancak en büyük değişiklik, yasadaki dayanışmaya adanmış maddenin sonunda geliyor. katkı: hüküm "bütçe dengelenene kadar 2013'ten sonraki yıllar için de uzatılabilir". Bu, Hükümetin 2013 için belirlenen hedefe ulaşmamayı dikkate aldığı anlamına gelir.
ÖZEL SEKTÖRDE KADINLARIN EMEKLİLİK YAŞI 2014 YILI YERİNE 2015 YILINDAN İTİBAREN ERKEKLERE UYGUN OLACAK
65'e varış böylece 2026'da gerçekleşecek. Bu belki de en büyük sürpriz çünkü Ligin sansasyonel bir çöküşüne işaret ediyor. Umberto Bossi, PDL'nin sosyal güvenlik konularındaki ilerlemelerini defalarca reddetmişti. Dönüm noktası dün 6 Eylül'de Palazzo Grazioli'deki zirve sırasında geldi. Ancak Kuzey Ligi, değişmeyen emeklilik maaşları konusunda başını dik tuttu. Yeni emeklilik planı, hükümetin 2021 milyon tasarruf tahmin ettiği 720'de en büyük etkileri yaratacak. Ancak diğer üretken sektörlerde yürürlükte olan emeklilik planının okullara uygulanması (gereklilikleri yerine getirdikten en az 12 ay sonra emeklilik) 100'de 2012 milyon ve 1,031'te 2013 milyar tasarruf sağlayacaktır.
DEĞİŞİKLİK 2002, ÇEKLER İÇİN BİR YIL UZATMA
Vergi memurunun, 2002 affına uyan, ancak yalnızca ilk taksiti ödeyip sonraki randevularını terk eden kurnaz kişilerin izini sürmek için bir yılı daha olacak.
KAÇIRMA, SADECE 3 MİLYONU VE İŞ HACMİNİN %30'UNU AŞARSA HAPİS
Manevranın son versiyonunda, büyük vergi kaçıranlara hapis cezası öngören kural hafifletildi. Yargıcın ertelenen cezayı bloke edebilmesi için kaçak verginin en az 3 milyon avro olması yeterli olmakla birlikte, kaçırılan vergi miktarının da cironun %30'unu geçmesi gerekiyor. Görünüşe göre Silvio Berlusconi bu düzeltmeyi istedi.
2013 YILINA KADAR ANAYASAL ORGANLARIN TAZMİNATLARINDA KESME
10 bin avroyu aşan kadrolar için yüzde 90'luk, 20 bin avroyu aşan kadrolar için yüzde 150'lik tazminat kesintisi, sadece 2013 yılına kadar Meclis, Hükümet ve yargı için geçerli olacak. Cumhurbaşkanlığı ve Anayasa Mahkemesi hariç tutuluyor. sıkmaktan.
YEREL YÖNETİMLERE KESİNTİLER
Yerel makamlara yapılan transferler 4,2'de 2012 milyar ve sonraki yıl 3,2 milyar azaltılacak. Enerji şirketleri üzerindeki Robin vergisinin sıkılaştırılmasından beklenen gelir sayesinde 2013 için kesintiler 1,8 milyar azaltılacak.
BAKANLIKLARDA KESİNTİLER VE YARGI DAİRELERİNİN YENİDEN ORGANİZASYONU
Bakanlıkların bağışları 6'de 2012 milyar, 2,5'te 2013 milyar azaltıldı. Kesintileri bakanlıklar arasında Kurul Başkanlığı dağıtacak. Yargı dairelerinin bölgesel bazda yeniden düzenlenmesinden, Hükümet toplam 60 milyon avroluk tasarruf beklemektedir.
KAMU ÇALIŞANLARI İÇİN TFR ERTELENMESİ
Erken emekliliği tercih eden memurlara iki yıl sonra kıdem tazminatı ödenecek. 330'de 2012 milyon ve 1,065'te 2013 milyar tasarruf. 70'ten az çalışanı olan tüm işletmelerin kapatılmasına ilişkin kural kaldırıldı.
YENİ EFSF YETKİLERİNE İLİŞKİN AB ANLAŞMASININ AKTARILMASI
Bu manevra, devletleri kurtarmak için Avrupa fonu olan EFSF'nin yeni yetkilerine ilişkin 21 Temmuz tarihli Avrupa anlaşmasını İtalyan hukukuna aktarıyor. Yeni yasa, hükümete, zor durumdaki devletleri desteklemek için fon tarafından yapılan emisyonlara ilişkin garanti payını taahhüt etme yetkisi veriyor.
GÜVENLİK KLOZU YENİDEN DÜZENLENDİ
30 Eylül 2012'ye kadar (4'de 2012 milyar, 16'te 2013 milyar ve 20'te açığı 2014 milyar azaltacak) vergi ve sosyal yardım reformu delegasyonu uygulanmazsa, 476 sübvansiyonun doğrusal kesintisi otomatik olarak vergilendirilecek ve Hazineye yılda 150 milyar dolardan fazlaya mal olan sosyal yardım ödemeleri. Alternatif olarak, kısmen de olsa, Hükümet KDV'de yeni bir artışa başvurabilir.
