"Avrupa 2020", 2010-2008'daki büyük durgunluğun ardından Avrupa Komisyonu'nun Eski Kıta ekonomisini canlandırmak için Mart 2009'da başlattığı stratejik projeye verilen addır.
Projenin onaylanmasıyla Avrupa Birliği, üye devletlerin ve bir bütün olarak kıtanın "yüksek düzeyde istihdam, üretkenlik ve sosyal uyum" elde etmesini sağlamak için "akıllı, sürdürülebilir ve destekleyici" bir ekonomi olma yolunda yola çıktı.
Uygulamada, stratejiyi başlatanlar, 2020 yılına kadar ulaşılması gereken istihdam, yenilikçilik, eğitim, sosyal içerme ve çevre alanlarında olmak üzere beş iddialı hedef belirledi. Her üye devlet, bu sektörlerin her biri için kendi ulusal hedeflerini benimsedi. ve fikir, stratejiyi pekiştirmek ve on yılın sonunda belirlenen hedeflere ulaşmak için hem ulusal hem de kıtasal düzeyde ortak çalışma yürütmekti. 2010'lu yılların ortalarını artık geride bıraktık, Avrupa için hem ekonomik hem de siyasi-sosyal düzeyde yoğun yıllar oldu.
"Brexit" gibi tarihi öneme sahip bir olaydan birkaç ay sonra ve kıtanın geleceği için potansiyel olarak çok önemli olan bir seçim sezonunun arifesinde, durumun değerlendirilmesi ilginç olabilir. Eski Kıta on yılın başında başlatılan bu projeleri ne ölçüde ve nasıl ortaya koydu.
Aşağıdaki tablo, «Avrupa 2020» tarafından ele alınan sektörlerin her biri için hedeflerin belirlendiği kriteri, bu kriterin 2010'daki seviyesini, mevcut durumu ve strateji tarafından belirlenen hedefi özetlemektedir. Hem kıta düzeyindeki veriler hem de ülkemize ilişkin veriler dikkate alınmıştır (kaynak: Eurostat).
Verilerin gözlemlenmesi, son yıllarda inovasyon, çevre ve eğitim alanlarında ilerleme kaydedildiğini (bazen önemli ölçüde) göstermektedir. Sera gazı emisyonları, yenilenebilir enerjilerin daha fazla tüketilmesi avantajına olacak şekilde keskin bir şekilde azaldı; okul terk oranı düşmüş ve üniversite eğitimi almış nüfusun payı artmıştır. Ayrıca, henüz hedeflerden uzak olmakla birlikte, araştırmaya ayrılan kaynaklar kesinlikle büyümüştür.
Az önce söylenenler hem kıta düzeyinde hem de İtalya'da doğrudur. Emisyonların azaltılması da dahil olmak üzere çeşitli konularda ülkemiz Avrupa ortalamasından bile daha iyi performans gösterdi.
Ancak veriler, "Avrupa 2020" tarafından belirlenen son iki makro hedef açısından Eski Kıta'nın izlediği yönün kesinlikle arzu edilen yön olmadığını da gösteriyor. Sosyal bütünleşme seviyesi kötüleşti: yoksulluk riski altındaki bireylerin payı sadece hedeften (-20 milyon) uzak değil, hatta arttı! Bu, özellikle dramatik boyutlar kazandığı İtalya için geçerlidir. On yıldan kısa bir süre içinde, yoksulluk riski altındaki yurttaş sayısı 17 milyona ulaştı.
Bu nedenle, dört yıl içinde 2,2'e göre 2008 milyon daha az yoksul insana sahip olma hedefinden çok uzağız. 75 yılına kadar %2020 istihdam oranına ulaşmak zor olacak ve ülkemizin daha az iddialı olan %67 hedefine ulaşması daha da zor olacaktır. 2010 yılından bu yana bu yönde hiçbir adım atılmadı ve fiilen istihdam düzeyi düştü.
Kısacası, kısmi bir "Avrupa 2020" bilançosu, ışıkları ve gölgeleri vurgular. Kıta politikaları, eğitim, araştırma ve çevre gibi uzun süreli ve sürdürülebilir büyüme için temel sektörlerin erdemli bir yola girmesine katkıda bulunmuştur.
Ancak aynı zamanda, Avrupa Birliği istihdam yaratma ve sosyal bütünleşme politikalarında şimdiye kadar başarısız oldu.
Uyum bir toplum için temel bir unsur olduğundan, Avrupa yapbozunda bu parçanın olmaması, birliğin geleceği için belirleyici olabilir. Ancak son yıllardaki eğilimlerin tersine çevrilmesiyle Avrupa Birliği varlığını sürdürebilecek ve rolünü siyasi açıdan da haklı çıkarabilecektir.
