“Eyaletlerin hikayesi, sözde büyük reformların İtalya'da işe yaramadığını bir kez daha gösteriyor. Belki de bu yeni ve temel olayda «güçlendirilmiş işbirliği» yolunu seçmek daha iyidir. Bu, Parma Üniversitesi'nde profesör olan endüstriyel ekonomist Franco Mosconi'nin, Alman Lander'ınkine benzer bir modelden ilham almayı umarak Corriere della Sera'nın Bologna baskısı üzerine yaptığı konuşmada ifade ettiği tezdir. İşte makalenin metni:
“Almanya'nın en büyük dört Länder'ının iki ortak özelliği var: yüksek bir nüfus ve güçlü bir üretim üssü. En büyüğü, 18 milyon nüfusuyla, başkenti Düsseldorf olan Kuzey Ren-Vestfalya'dır; onu 12 milyondan fazla kişiyle Bavyera (Münih) takip ediyor; sonra 10 milyon Baden-Württemberg (Stuttgart) ile; son olarak 8 milyonla Aşağı Saksonya (Hannover ama Wolfsburg'dan nasıl bahsetmiyoruz?). Bölgelerimizin sayıları ile zıtlık tüm genişliğiyle ortaya çıkıyor.
Almanlar girişimcilerimizin çok iyi bildiği yerler. Ancak bugün, İtalya'nın rekabet gücünü tam olarak güçlendirmek için İtalyan şehirleri ve bölgeleri arasında hangi ittifakların/bütünleşmelerin öngörülebileceğini de tartışmaya başladık.
Dario Di Vico'nun şu sütunlarda açıkça vurguladığı gibi, yeni yüksek hızlı ağdaki merkezi konumu göz önüne alındığında, sorun Bologna için özellikle stratejik görünüyor: «Bologna-Milano ekseninin tüm avantajları» (23 Ekim). Masada - Di Vico'nun kendisi bize bunu hatırlatıyor - bir de Bologna'nın Floransa ile "eşleştirilmesi" gibi eski bir soru var ve görünüşe göre şimdiye kadar pek meyve vermemiş. Son olarak, bakışımızı Emilia Romagna'ya genişleterek, yakın zamanda bölge konseyinin yetkili savunucuları tarafından Veneto ile bir birlik olasılığından bahsedildi.
Şimdi, kamu yöneticileri için bir tür "Tekel" oynamaktan kaçınmak için nereden başlamalı? Eyaletlerin hikayesi, sözde büyük reformların İtalya'da işe yaramadığını bir kez daha gösteriyor. Belki de bu yeni ve temel olayda, birleşik bir Avrupa'nın kurucu babalarının icat ettiği "güçlendirilmiş işbirliği" yolunu izlemeye değer. Bu nedenle, gerekli oranlar göz önüne alındığında, yol boyunca gerçek ve uygun bütünleşmelere varmak için - tam olarak diğer şehirler ve/veya bölgelerle - ortak kurum ve politikaların deneneceği bazı ayrıcalıklı alanların seçilmesi meselesidir. Halıdaki her iki hipotez de umut verici görünüyor. İlk olarak, Expo 14 ve ötesi açısından bir «iş ağı» olarak Milano ve Bologna (iki bölgesi 2015 milyondan fazla nüfusa sahiptir), tüm bunların ima ettiği: fuarlar, büyük etkinlikler, turist değişimleri, vb. İkincisi, ülkenin "imalat başkenti" olarak Emilia Romagna ve Veneto: aslında orta ölçekli sanayi işletmelerinin en yoğun olduğu ve ilçelerin yaygın olarak yayıldığı iki bölgedir. Bu iki bölge – yaklaşık 10 milyon nüfuslu bir Alman “Yurdu” – uygulamalı araştırma ve yüksek teknik eğitimde Alman endüstrisini büyük yapan kolektif yapılara ortaklaşa hayat verebilir: “Fraunhofer Enstitüleri” ve “Fachhochschulen” (reklamı Uluslararası Uygulamalı Bilimler Üniversitesi olarak).
Yukarıda belirtilen iki yönde birkaç yıllık "güçlendirilmiş işbirliğinden" sonra, olayların gücünün şu ya da bu yönde çok yönlü bir birliği zorlayacağını beklemek mantıklıdır. 2015 bölgesel seçimleri, bu arada olgunlaşacak olanlara kurumsal düzeyde bir anlam kazandırma fırsatı sunabilir."
