Avrupa Komisyonu, Lombardiya Bölgesi'nin Tek Çalışma Çeyizi (Dul) ile ilgili bir anket yürütüyor, kamu ve özel işletmecilerden oluşan bir ağ aracılığıyla istihdam hizmetleri sağlamayı amaçlayan aktif bir istihdam politikası. Avrupa Sosyal Fonu (ESF) tarafından finanse edilen sunulan hizmetler, yalnızca etkili bir işe yerleştirmeye yol açarsa geri ödenir. işsizlerin. Sonuçlar Dul'un etkinliğini doğruluyor: 2013'ten bu yana 180'den fazla kişi işe gönderildi ve Dul'u kullananların istihdam oranı, diğer kanalları kullananlara göre %40 daha yüksek.
Avrupa Komisyonu, modelimizi iddiaya dayalı argümanlarla sorguladı. çift fonlama riski. Yani, özel işletmeciler yerleştirme için Dul tarafından öngörülen geri ödemeyi almakta ve kiraladıkları şirketler tarafından aynı hizmet için ödeme almaktadır. Şüphe, her şeyden önce geçici istihdam bürolarında yoğunlaşmıştır, ancak aynı zamanda herhangi bir sözleşme türüyle, hatta kalıcı bir sözleşmeyle bile işe yerleştirme için önceden tasavvur edilmiştir. Bu nedenle Komisyon kendisini yönlendiriyor gibi görünmektedir. istihdam sonucuna dayalı olarak hizmetler için ödeme yapılmasının yasaklanmasına yönelik.
Komisyonun tutumu, tüm katılığıyla doğrulanırsa, bence her ikisi de feci olan iki olası sonucu olacaktır:
- Dul'un kapatılması ve istihdam politikalarının, en azından işe yerleştirme hizmetleriyle ilgili olarak, yalnızca KİH'e geçirilmesi, deneyimin kolayca hayal etmemize izin verdiği sonuçlarla, ancak Anpal Domenico Parisi başkanı Bakan Di Maio'nun muhtemel memnuniyetiyle ve şimdiye kadar etkin olmayan "gezginciler".
- Özel kişilerin, KİH'in münhasıran sorumluluğu haline gelecek olan işe yerleştirme hizmetleri için ödeme yapmak üzere Dul'u kullanmasının yasaklanması. Bireyler, daha iyi istihdam edilebilirlik amacıyla Dul'u eğitim için kullanmaya devam edebilir. Ancak, Sosyal Ortaklar ile üzerinde anlaşmaya varılan ve varoluş nedeni tam olarak eğitim ve istihdamın yakın bileşiminde bulunan tüm Dul modelinin yapısal olarak değiştirilmesi gerekeceği gerçeği dışında, Operatörler kaçınılmaz olarak serbest bırakılacaklardı. jenerik eğitimi yürütmek, artık bunu başkalarının belirleyeceği bir mesleki satış noktasında sonuçlandıramayacak olmak. Ve evet, bu bana Avrupa fonlarının uygunsuz bir şekilde kullanılması ve yararlı olduğuna dair herhangi bir onay almadan eğitim yapan herkese bir hediye gibi görünüyor.
Makul bir çözüm (Komisyon dünyaya geri dönerse ve dolandırmak istedikleri sistem ne kadar mükemmel olursa olsun, Brüksel'de çok iyi bildikleri gibi, hile ve dolandırıcılığın her zaman olabileceğini hesaba katarsa) şu olabilir: APL'lere izin veryürürlükteki Dul mevzuatı saklı kalmak kaydıyla, idareyi ücretli bir istihdam yeri olarak kullanmak (belki bu durumda ödül payını azaltarak), bir idare sözleşmesinin normal belirli süreli bir sözleşmeden daha garantili ve korumalı olduğu, dolayısıyla işçi için bir fayda ve Bölgesel Politikalar hizmeti için daha iyi bir sonuç olduğu gerçeğini kabul etmek. Çalışma ve sonuç olarak operatör için daha büyük bir tanıma. O halde bazı Operatörlerin Dul aracılığıyla bir işçiyi işe alan şirket tarafından (tabii ki kayıt dışı) ödeme alması bir suç meselesidir (yasadışı işçi komisyonculuğu) ve bir kural meselesi değildir.
Gerçek şu ki, Bölge ve Sosyal Ortaklar Hükümet tarafından yeterince desteklenmezlerse, Brüksel yaklaşıyor. işe yönelik kamu politikalarının ilk ve en önemli deneyiminin ortaya çıkma riskihem kamu hem de özel kaynakları somut sonuçlarla harekete geçirebilen, kapatmalı; ülkenin üzerinde asılı duran “daha fazla devlet” arzusunun genel bağlamında kötü bir sinyal.
