Enerji tüketimini kontrol altına almak, iklim değişikliğini dizginlemek ve aynı zamanda imalat sanayinin ağırlığını canlandırmak, hâlâ çok zayıf olan ekonomik toparlanma ve hiçbir şekilde üstesinden gelinmemiş bir istihdam krizi bağlamında makul bir şekilde mümkün müdür? Böylesine karmaşık bir soruyu yanıtlamak için Avrupa Komisyonu, tüm bu hedefleri bir araya getiren iki teklif paketi başlatıyor. Brüksel Yürütme Kurulu'nun Başkan José Manuel Barroso'nun söz konusu konulara atfettiği yakın ilişkiye tanıklık etmek için Brüksel'de birbiri ardına iki basın toplantısı ve her ikisine de müdahale yoluyla bağlamsal lansman. Kim, "hem enerji hem de iklim için, imalat sanayinin eşzamanlı büyümesi olmadan hedeflere ulaşılamayacağını" belirtiyor. Öte yandan, enerji ve iklim sorunlarının çözümü ekonominin canlanmasının temel koşuludur'' diye ekliyor.
Komisyonun teklifleri – Başkan Yardımcısı Antonio Tajani (Sanayi ve Girişimcilikten sorumlu) ve ilgili diğer komisyon üyeleri, Alman Günther Öttinger (Enerji) ve Danimarkalı Connie Hedegaard (Çevre) tarafından yapılan sunum sırasında altı çizildi – “iddialı ama gerçekçi ”. Hırslı, hedeflenen tüm hedefleri vurmanın nesnel zorluğu nedeniyle eklenebilir. Ve bir yandan son tarihlerin oldukça uzak olduğunu (endüstriyel Rönesans için 2020 ve hatta enerji ve iklim için 2030) ve diğer yandan Brüksel'in ilişkideki rolünün bir dereceye kadar küçüldüğünü düşünürsek gerçekçidir. AB üye ülkeleri ile.
Komisyonun ele almayı planladığı her iki konu da acil eylem gerektirmektedir. Bunlar arasında endüstriyel Rönesans ile ilgili olanlar (tanım Tajani'ye aittir) özellikle dolaysız bir karaktere sahip görünmektedir. Daha genel olarak Avrupa Birliği genelinde ve özel olarak İtalya'da hem ekonomideki zayıf toparlanmayı hızlandırması hem de istihdam performansı açısından eğilimi önemli ölçüde tersine çevirmesi beklendiği için.
İmalat sanayinin ağırlığının düşmeye devam ettiği bir Avrupa'da (en son ankete göre gayri safi yurtiçi hasılanın %15,1'ini temsil ediyor), Komisyon, 20'de kararlaştırıldığı gibi, bu payı 2020'ye kadar %2012'ye çıkarmak için radikal bir dönüş yapılması gerektiğini yineliyor. “İşte bu nedenle – Tajani'ye açıklık getiriyor – endüstriyel rekabet edebilirlik konusu Mart ayındaki Avrupa Konseyi'nin siyasi gündeminin merkezinde yer almalıdır. Komisyon ayrıca, yeni işler yaratmak için ekonomimizi büyük bir aciliyetle yeniden sanayileştirmenin ve modernleştirmenin gerekli olduğunu hatırlatır".
Ve bu, Komisyon tarafından 22 Çarşamba günü başlatılan "Avrupa endüstriyel rönesansı için" bildirisiyle önerilen hedeftir. imalat endüstrisinin "Rönesansı". Bildiriye göre, diğer şeylerin yanı sıra daha zayıf bölgelerin, Horizon 100'nin, NATO'nun ekonomik uyumuna yönelik yapısal fonları içeren bir dizi bütçe faslına dayanılarak bir araya getirilebilecek bir kaynak yığını. araştırma ve yeniliği destekleme ve geliştirme programı ve küçük ve orta ölçekli işletmeler için destek programı olan Come programı.
Komisyon, bu kaynakların öncelikle, uzun yıllar süren küresel krizde kaybedilen rekabet gücünü geri kazanmak ve sürdürülebilir büyümeye yeni bir ivme kazandırmak için bazı önemli alanlardaki müdahalelere tahsis edilmesi gerekeceğini ekliyor: her şeyden önce enerji, ulaşım, uzay, dijital iletişim ağlar, tek pazarın tamamlanması. Son olarak, bildirim, Üye Devletlere ve yerel yönetimlerine, Topluluk kurumları tarafından izlenen hedeflere katılmaları için acil bir talepte bulunmaktadır. Ve ayrıca, belki "küçük kabotaj" ama kamu yetkilileri ve işletmeler arasında bir güven ortamını yeniden tesis etmek için çok yararlı olan hedefleri de takip ediyorlar; örneğin, 100 avroyu aşmayan bir maliyetle üç günden daha kısa bir sürede yeni bir şirket kurulmasına izin verebilecek yeni bir "Küçük İşletme Yasası"nın tanımı gibi.
Enerjiye gelince, Komisyonun girişiminin temelinde ciddi mali kaygılar var: her şeyden önce, sözde enerji faturasının boyutunun gözlemlenmesinden kaynaklanan, yani ham maddelerin (her şeyden önce petrol ve gaz) ithal maliyeti. ), tüm AB için yılda 400 milyar tutarındadır. Yeterli karşı önlemlerin yokluğunda, bizi 2030'dan, yani Komisyon tarafından şimdi belirtilen hedeflere ulaşılması gereken yıldan ayıran on beş yılda daha da artma riski taşıyan bir rakam. Brüksel Yürütme Kurulu'nun altını çizdiği mali hedefler, 20-20-20 formülünde özetlenen Kyoto anlaşmalarını yeniden tanımlamak için gelecek yıl Paris'te yapılması planlanan dünya konferansı göz önünde bulundurularak çevresel olanlarla birlikte takip edilmelidir. Yani bilindiği üzere 2020 yılına kadar sera gazı emisyon payında 1990 yılına göre %20 azalma; yenilenebilir enerji kaynaklarının toplam enerji kaynakları içindeki payının yine %20 artırılması; Daha yüksek enerji verimliliği sayesinde elektrik tüketiminde de %20 tasarruf.
Komisyon, son tarihi 2030'a taşıyan son teklifleriyle bu formülün artık geçerli olmadığını söylüyor. yenilenebilir kaynakların payının %2'ye ulaşması gerekecek. Tüketimi azaltmakla ilgili olarak, Komisyon yeni parametreler belirlemeden enerji verimliliğinin önemini yineliyor ve ardından yıl sonu için yeni bir direktif teklifini duyurmakla yetiniyor.
Son olarak, Komisyon açısından önemli bir yeni unsurun altı çizilmelidir: Üye Devletlere yenilenebilir enerji kaynakları ve gaz emisyonları ile ilgili parametrelere uyum sağlamama seçimi. Bir "gözden kaçma" değil, daha çok bazı üye ülkeler tarafından olası (belki muhtemel) sıkılaştırmanın sonuçlarını önlemeyi amaçlayan ihtiyatlı bir önlem. Ayrıca, geçmişte Avrupa entegrasyonu sürecinde ileriye doğru en önemli adımların atılmasını sağlayan yapıştırıcı olan topluluk ruhunun daha da zayıflamasının tanıklığını kaydetmek cesaret verici değil.
