La Anayasa Mahkemesi'nin italicum kararı Avukatların tartışmaları sona erdiğinde ve mahkeme salonlarda toplanmaya başladığında, İstişare Sekreterliği tarafından kendisine bildirilene göre, Çarşamba günü sabah geç saatlerde "13-13,30 civarında" gelecek. Bu nedenle toplantı, Renzi hükümeti tarafından 2015 yılında onaylanan seçim yasasına ilişkin kararın bildirileceği Çarşamba sabahına kadar devam edecek.
MAHKEME NEYİ KARAR VERDİ
Başlangıçta 4 Ekim olarak belirlenen ve daha sonra reform referandumu sonrasına ertelenen duruşmanın, 9 yılında onaylanan ve yalnızca Milletvekilleri Meclisi seçimiyle ilgili olan seçim yasasının 2015 temel maddesi üzerinde karar vermesi gerekiyor. Önemli olanlar her zaman bunlar olarak kabul edilmiştir. çoğunluk ikramiyesi ve oylama ile ilgili: aslında yasa, herhangi bir asgari eşik olmaksızın, her halükarda, ulusal bazda geçerli oyların en az %340'ını alan listeye veya bu olmazsa, listeler arasındaki herhangi bir bağlantı veya iki oylama turu arasındaki benzerlik hariç olmak üzere, en yüksek oyu alan ikisi arasındaki bir turda galip gelene 40 sandalye tahsis edildiğini öngörmektedir. Ayrıca maksimum dikkat birden fazla aday: Italicum'a göre, liste liderleri 10 seçim bölgesinde de kendilerini sunabilir ve ardından (gerekli oyları almaları koşuluyla) hangisinin seçileceğine karar verebilir.
İşte diğer önemli noktalar:
– Aday listeleri: Seçim yasası, aday listelerinin, özel hükümlerin öngörüldüğü Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste ve Trentino Alto Adige/Sudtirol ilçelerindeki tek üyeli seçim bölgeleri dışında, 20 çok üyeli seçim bölgesine bölünmüş 100 seçim bölgesinde sunulmasını sağlar.
– Koltuk tahsisi: koltuklar, tüm bölümler ve en yüksek kalanlar yöntemi kullanılarak ulusal bazda atanır.
– Bariyer eşiği: ulusal bazda geçerli oyların en az yüzde 3'ünü alan listelerin koltuk dağılımına erişimi vardır.
– Karışık listeler ve adaylıklar bloğu: yasa, bir adayın engellendiği ve diğerlerinin tercih oyu ile seçildiği listelerin oluşturulmasını sağlar.
– Senato'da bariyer eşiği: bu nokta Italicum'a değil, Calderoli yasası tarafından değiştirildiği şekliyle Senato seçimi için birleştirilmiş metne atıfta bulunur. Yönetmelik, Senato seçimi için Daire seçimi için öngörülen eşiklerden farklı eşikler öngörmektedir.
– Yürürlük: Mahkeme önünde itiraz edilen kurallar arasında, 1 Temmuz 2016 tarihinden itibaren Temsilciler Meclisi seçimlerine ilişkin yeni hükümlerin uygulandığı kural.
– Trentino Alto Adige'deki oyların orantılı geri kazanım mekanizması: Yalnızca Trentino Alto Adige Bölgesinde, herhangi bir ulusal listeyle veya o Bölgedeki kazanan dilsel azınlığın ifadesiyle ilgili olmayan bir listeye üç orantılı kurtarma koltuğu atanabilir.
KİM İTİRAZ ETTİ
Toplamda, özellikle 22 mahkeme (Trieste, Messina, Cenova, Perugia ve Torino) tarafından yasanın kilit noktalarında ileri sürülen anayasaya uygunluk şüpheleriyle ilgili olanlar olmak üzere toplam 5 temyiz başvurusunda bulunulmuştur. Davanın raportörü, Milano Devlet Üniversitesi'nde anayasa hukuku profesörü, Valerio Onida'nın eski yardımcısı ve Kasım 2014'te Giorgio Napolitano tarafından Mahkemeye atanan CSM'de eski merkez sağ meslekten olmayan Yargıç Nicolò Zanon'dur. İmzacılar arasında ayrıca hukukçular, dernekler, sendikalar ve sol Pd'nin bazı parlamenterleri de bulunmaktadır.
KARAR SONRA NELER OLUR?
Senato için, anayasa reformuna ilişkin referandumda Hayır'ın ardından, Konsültasyon onaylandı, yani önceki Porcellum'u anayasaya aykırı ilan eden 8 Mahkeme kararından ortaya çıkan, tercihlere ve %2014'lik bir baraja sahip orantılı bir sistem, çoğunluk ikramiyesi ile düzeltilen orantılı bir sistem ve üç seçimde (2006, 2008 ve 2013) kullanılan bloke listeler. Konsültasyon, asgari oy eşiğine ulaşma zorunluluğu olmadan en çok oy alan partiye veya koalisyona atfedildiği için temsili "çarpıtmak" olarak değerlendirdiği her şeyden önce çoğunluk ikramiyesini iptal ederek yasanın kısmi anayasaya aykırılığını ilan etti. Ayrıca Mahkeme, bloke listeleri de reddetmiş ve tercihli oy kullanma olasılığını ortaya koymuştur. Meclis'te bile, Italicum reddedilirse, orantılı temsile dönüş olacaktır: - özellikle Demokrat Parti içinde - Mattarellum'un (çoğunluk tek üyeli seçim bölgelerinde, dörtte biri nispi temsille atanan sandalyelerle zayıflatılmış) diriltilmesinden veya neredeyse tüm muhalefetlerin talep ettiği gibi iki meclisli sistemi homojenleştirecek yeni bir seçim yasasından söz ediliyor. Ancak koordineli yeni bir kanun çıkacağı söylenmiyor, Meclis ile Senato arasında bağlayıcı bir kanun yeterli olabilir.
NASIL VE NE ZAMAN OY VERİLİR
Siyasi güçler, bir an önce sandık başına gidilmesini isteyenler ile Konsülta'nın cezasının otomatik olarak uygulanamayacağını ve bu nedenle Meclis ile Senato arasında olabildiğince homojen yeni bir seçim yasası oluşturmak için Parlamento'da bir anlaşmaya ihtiyaç duyulacağını savunanlar arasında bölünmüş durumda.
Bu bildirimin, örneğin, Senato Başkanı Pietro Grasso, eski başbakan Matteo Renzi, M5S ve Lega ise Nisan ve Mayıs ayları arasında yapılacak bir oylamayla yasama meclisinin erken sona ermesi için bastırıyor. Ancak tam da bu dönemde, Trump döneminin (ve birkaç hafta önce seçilen yeni Fransa başkanının ne olacağının) ilki olan Taormina'da G7'nin önemli toplantısı olacak ve Cumhurbaşkanı Sergio MattarellaKararda kilit rol oynayan , o tarihe tamamen işlevsel bir hükümetle gelmeyi planladığını ima etti. Alternatif, yazdan sonra oy kullanmaktır, ancak parlamenterler arasında, yıllık emeklilik hakkının tetiklendiği ve bu nedenle yasama meclisinin doğal olarak sona erdiği 2018'in göz ardı edilemeyeceği Ekim ayında gelmek için bastıranlar var.
Forza Italia, merkezciler ve Pd azınlığı zaman kazanmak istiyor, bu da parti sekreterinin aksine geri çekiliyor ve Parlamento'da geniş bir tartışma talep ediyor.
