iyiden keynesçi, Bakan Tria inanıyor kamu yatırımının iyileştirici gücü. Yüzde 2,4'lük bir açığın "kurbağasını" kabul ettiği için belki de bu inançla kendini akladı. Ekonomi Bakanı, yatırımcı Devletin 4 ondalık artabilecek, beklenenden yüzde 1,6 ile, 2019'da ekonomik büyüme2,4'lük bir açıkla bile borcun GSYİH'ya oranında hafif bir düşüşe izin veriyor.
Bakan Savona aynı çizgide, paradoksal olarak farklı sayılar verse bile. Savona, İtalya'nın faiz dışı fazla veren devlet hesaplarına (gelir eksi borç faizi hariç giderler) ve yine fazla veren dış hesaplara sahip olduğunu söylüyor. Bu nedenle, kemer sıkma tuzağından çıkmak için 50 milyar kaynağı seferber etmeyi ve daha fazla yatırım, daha fazla büyüme, daha düşük GSYİH borç oranını içeren verimli bir döngüyü başlatmayı göze alabilir.
Aynı rakam, 50 milyar, ABD'nin açıklamalarında da yer alıyor. önde gelen Conte: önümüzdeki 38 yıl için 15 milyar ve sonraki üç yıl için 15 milyar yatırım ayırdık (aslında 38 milyarı Gentiloni hükümeti belirlemişti). Bu terimlerle ifade edildiğinde, elbette, soru sorun değil gibi görünüyor. Ama öyle değil.
temasıKamu yatırımlarının GSYİH üzerindeki etkisi aslında oldukça tartışmalıdır. ve bazı analizler Tria ve Savona ile aynı fikirdeyse, ekonomistlerin çoğu şüphelidir. Yakın tarihli bir belgeye göre,FMKonuyu genel olarak inceleyen kamu yatırımları, üretim ve gelirler üzerinde kalıcı olumlu etkiler. Özellikle, bir puanlık bir artış GSYİH seviyesini aynı yıl yaklaşık yarım puan, dört yıl sonra ise bir buçuk puan artırmaktadır.
Ancak, ekonominin esas olarak inovasyon ve piyasanın etkinliğini artıran reformlar sayesinde hareket ettiğine inananlar şüpheci olmaya devam ediyor. İçin Carlo Cottarelli kamu yatırımının kaldıracı önemlidir, ancak “her derde deva değil”. İtalya Merkez Bankası başkanına göre, Ignazio Visco, kamu yatırımının etkisinin değerlendirilmesi “yüksek incertezza”Çünkü” çarpanın boyutu, listesi çok uzun olan çeşitli faktörlere bağlıdır.
Ama her şeyden önce deneyim Keynesyen devlet yatırımı taraftarlarının en büyük düşmanı tarihseldir. Yıllardır çeşitli renklerden hükümetler, altyapı donatımı, araştırma, çevre kalitesi, ancak projelere dönüşmeyen ve çoğunlukla bir rüya kitabı olarak kalan milyarlarca.
Şu anda, Tria manevra öncesi gizli bir toplantıda kendisini ortaya çıkardı, devlet bütçesinin kıvrımlarında var. önümüzdeki 150 yıl içinde kullanılması planlanan 15 milyar ödenek, 118'i hemen etkinleştirilebilir, ancak çok çeşitli nedenlerle ayrılmayan ödenek.
Bu mu umudun “hazinesi” Ekonomi Bakanı için. Tria ara sıra yeni bir kutu seti keşfeder: örneğin, sosyal güvenlik kurumlarına bloke edilmiş yatırımlar veya Adalet Bakanlığı'nın bir çekmecesine düşen bir hapishane planı.
Ancak rüya kitabından çıktıklarında bile yatırımların belirsiz ve uzun vadeli bir etkisi vardır. tarafından yapılan bir araştırmaya göre ECB 60'lardan bu yana çeşitli Avrupa ülkelerindeki kamu yatırımlarının ekonomik sonuçlarını analiz eden Jasper De Jong tarafından yürütülen, İtalya'da çarpımsal etkiler en düşükler arasındadır, neredeyse sıfırdır. Bir dizi analize göre (bkz. Bruegel'in ekonomisti Alessio Terzi, 26 Ağustos tarihli Foglio) kararlar genellikle siyasi ve seçimle ilgili çıkarlara göre belirlenir bu da maliyet-fayda analizinin titiz sonuçlarını baltalıyor.
1982'den beri fayda-maliyet analizini Kamu Yönetiminin yatırım kararlarının hizmetine sokmak için başarısız girişimler olmuştur. İlk deneyen Savona'nın kendisiydi, o sırada Bütçe Bakanlığı'nın başındaydı ve siyasi baskıyla hemen sakatlanan ve önce Hazine'ye sonra da Ekonomik Kalkınma'ya devredilen bir teknik değerlendirme biriminin oluşturulmasıyla.
Romano Prodi daha sonra Avrupa metodolojilerinden yararlanan ancak değerlendirmeleri açıklanmayan Invitalia'nın yaratılmasıyla tekrar denedi. Son olarak, 2014 yılında Matteo Renzi, eski Savona biriminin külleri üzerinde doğrulama ve kontrol birimini kurdu, ancak hükümet ve AB Komisyonu değerlendiricisi Luigi Marsullo'ya göre, "bu da kayda değer sonuçlar vermiş gibi görünmüyor".
Şimdi Tria yeniden deniyor, buna göre "İnşaat Mühendisliği Departmanının bir tür güncellenmiş versiyonunu temsil eden ve ihtiyaç duyan kuruluşlara kesin projeler sağlayabilen bir yapıyı yeniden inşa etmemiz gerekiyor. evler, hastaneler veya okullar inşa etmek veya yenilemek”. Göreceğiz.
