Bir ara dikkate almışlardı ama sonra Anayasa Mahkemesi'ne yapılan başvuruları gördüler ve reformlar üzerinden hayat oyununun oynandığını kabul ettiler. İhaleler, projeler ve yatırımlar arasında merkezle çevrenin çatışması. Çevresel etki prosedürlerini düzenlemekle görevli bakanlıklar Lombardiya, Sardinya ve Valle d'Aosta tarafından engellendi.
Üçü de Via'nın reform yasasına, bunun kendilerinin ve özerk eyaletlerin yetkilerini etkilediğini ve sınırladığını öne sürerek meydan okudu. Kanun (mevcut olanın bir reformu) 6 Temmuz'da Resmi Gazete'de yayınlandı. Avrupa direktifi 2014/52/EU'nun bir aktarımı olmasına rağmen, zaman ve tartışmaya mal oldu. Bununla birlikte, reform karşıtı bir cephenin işaretleri Eyalet-Bölgeler Konferansı'nda alındı.
Ancak hükümet bekleyen binlerce izni hızlandırmak için ileri gitti. Sondaj, Ilva, mevcut sahaların genişletilmesi, nükleer enerji ve benzeri konuları bir düşünün. Yerel yönetimlerin imtiyazları gerçekten katledildi mi? Anayasa Mahkemesi söyleyecek. Belli ki mesele aynı zamanda politik ve otonomcu dürtülerden etkileniyor.
Milan'da, Avrupa mevzuatını aktarırken Devletin, Anayasa'nın bölgesel güç olarak tanımladığı yetkilere dokunduğu ileri sürülüyor. Ancak yıllar geçtikçe, bu özerklik, münferit alanlarda geçerli olan, anlaşmazlıklara, gecikmelere ve inşaat ablukalarına konu olan kurallar üretti. Şirketler ve yatırımcılar için ulusal ve bölgesel yasalar ile türev düzenlemeler arasında gezinmek kolay olmadı.
Temmuz yasası, Vas (stratejik çevresel değerlendirme), Aia (entegre çevresel yetkilendirme), Via (çevresel etki değerlendirmesi) özelinde ifade edilen tüm prosedürlerle ilgilidir. Mahkemeye yapılan itirazlar, yetkilendirmelerin idari maliyetlerinin belirlenmesine dahil edilmemesine ve eyalet ve bölgesel yargı usulleri arasında eşitsizliklerin ortaya çıkmasına dahi itiraz etmektedir.
Özünde, çatışma, Valilerin sunmuş olduğu ve daha sonra hükümet tarafından kabul edilmeyen anayasaya aykırı sayılan on bir kural üzerindedir. İtalya'nın, yalnızca Topluluk ilkeleri gereğince bile olsa prosedürleri modernize etmesi gerekiyor. Aksine, bölgesel özerklik iddiası, stratejik kararların sorumluluğunu Roma'dan uzak kişi ve kuruluşlara bırakıyor. Her şeyin merkezi olduğu korkusuna yargılamanın hızı eşlik ediyor.
Belki de yeni kurallar daha iyi koordine edilmeli ve ülkenin kalkınması için gerekli girişimleri donduran yasal muhalefetler olmadan yapılmalıydı. Ayrıca ekonominin toparlanmaya başladığı bu dönemden yararlanmak için. Bu, yargıçların, halihazırda sahada başlamış olan ve şimdi bakanlıklara ve merkezi hükümete rapor verecek olan çevresel değerlendirmeler hakkında da karar vermek zorunda kalacaklarını düşündürmelidir. Bölgenin vatandaşlara yakınlığı ilkesine ne oluyor, Lombardiya Bölgesi merak ediyor?
Temmuz ayındaki Bölgeler Yasası ile - diyor bir not - idari işlevlerin yerine getirilmesi kaldı, yalnızca tamamen operasyonel yönlere müdahale edebildi. Trentino'dan, yerel kuralları ulusal kurallara uyarlamak için 120 günlük "muafiyet" konusundaki anlaşmazlık geliyor. AB'nin kuralları zaten yürürlükteyken bu çıkmazdan çıkmak kolay olmayacak.
