Hükümetin iddia ettiği gibi, bundan böyle İtalya'da doğan göçmenlerin çocuklarının, isterlerse, hemşerilerimiz haline gelmelerinin daha kolay olacağı doğru değil.. Bu konuda yakın zamanda çıkarılan kanunun (33 Haziran tarihli Kanun Hükmünde Kararnamenin 21. maddesi) dikkate alındığında, vatandaşlığa kabul edilmek için kendilerine uygulanan engel parkurunu çok az değiştiriyor veya hiç değiştirmiyor. Üç temel kusur için. Hem şekil hem de madde olarak.
Hükmün ilk fıkrasından başlayalım: “4 Şubat 2 tarihli Kanunun 5. maddesinin 1992. fıkrası amaçları için, n. 91, ilgili taraf, ebeveynlere veya ÖİB ofislerine atfedilebilecek herhangi bir uygunsuzlukla ilişkilendirilemez ve diğer uygun belgelerle gerekli olanlara sahip olduğunu gösterebilir”. İyi niyetler. Ancak spesifik değil, yürürlükteki mevzuatı değiştirmek için zorunlu değişiklikler.
Metnin 1992 Vatandaşlık Yasasına atıfta bulunması ve iki yıl sonra Şubat 1994'te yayınlanan çok daha önemli uygulama yönetmeliğini unutması daha da karmaşık hale geldi. Hafif değil, büyük bir gözetim. 92 tarihli Kanun'un bir maddesinde, göçmenlerin çocuklarının vatandaşlık başvurusunda bulunmaları için gerekli olan şartlar, onları Uygulama Yönetmeliği'nde belirtilenden farklı olarak sadece jenerik olarak belirtildiği için. Tahmin edilmesi kolay olduğu üzere, sonsuz bir dizi yorumlayıcı tartışmaya yol açacak bir qui pro quo. Ancak bu, ikinci, daha ciddi bir sınırlamanın temelini oluşturur.
Hükümet metni, aslında, uygulama prosedürleri konusunda sessizdir.. Küçük bir boşluk değil. Çünkü bir kanun, yürürlükte olsa bile uygulama zamanlarını, şekil ve usullerini düzenleyen bir kanunun bulunmaması durumunda belirsizlik içinde kalmaktadır. Uygulanmadı. Geçmişte pek çok kez kullanılan "vekil" araca başvurmadıkça, eşek burada düşüyor: bakanlık yorum genelgeleri. Bunun yerine ortadan kaldırmak istediğimiz bürokrasinin takdire bağlı münakaşasına gücü geri vermek için, ex post ve sessizlik içinde sona ermek. Ama orada bitmiyor.
Aslında üçüncü bir dolens noktası vardır.. Her şeyden önce, birçok genç yabancı hevesli neo-İtalyan'ın hayatını en karmaşık hale getiren maddeye el atmanın hiçbir şekilde düşünülmediği göz önüne alındığında. Mevcut yasaya göre "İtalya'da doğan ve reşit olana kadar orada yasal olarak kesintisiz ikamet eden bir yabancı, İtalyan vatandaşlığı kazanma niyetini beyan ederse vatandaş olur" (madde 4, paragraf 2, Kanun n. 91) . "Vasiyet beyanı ... ikamete ilişkin belgelerle ilişkilendirilmelidir" (Madde 3, paragraf 4, 91 Sayılı Uygulama Yönetmeliği). Sonuç olarak yurtdışında normal bir tatil veya “kesintisiz ikamet” ihlali teşkil eden ebeveynlerin menşe ülkesine bir gezi, görevli memurun burnunu kıvırmasına ve kendi takdirine bağlı olarak İtalyan vatandaşlığının kazanılması başvurusunu engellemesine izin verdi.
