işten çıkarmalar
Üç referandum sorusundan işten çıkarmalara ilişkin olan, "evet" çıkarsa, 1970 İşçi Kanunu'nda getirilen işten çıkarmalar disiplini, 108 sayılı Kanun değişikliği ile güçlendirilecek şekilde yapılandırılmıştır. 1990/XNUMX. Ayrıca, bu disiplin, girişimci olsun ya da olmasın, beşten fazla çalışanı olan her işveren için geçerli olacak ve bu, yüzbinlerce şirket ve yaklaşık iki milyon istihdam ilişkisi için mutlak bir yenilik olacaktır.
Kanaatimce, sorunun kabul edilemezliğinin ilk profili, -Anayasa Mahkemesi'nin değişmez içtihatlarına göre- üniter bir içeriğe sahip olması gerektiği gerçeğinde yatmaktadır; ancak burada üç içerik bile var: 1) "İşler yasasının Mart 2015'ten itibaren işe alınanlar için geçerli olan işten çıkarmalarla ilgili kısmını yürürlükten kaldırmak istiyor musunuz?"; 2) "Mart 2015'ten önce işe alınanlar için, 18 tarihli Fornero yasasının 2012. maddesindeki değişiklikleri yürürlükten kaldırmak istiyor musunuz?"; 3) "Böylece geri getirilen eski 18. maddenin en az altı çalışanı olan tüm işverenlere uygulanmasını istiyor musunuz?".
O zaman, sorunun bu son kısmının amacının bir yasanın yürürlükten kaldırılması değil, yeni bir yasa çıkarılması olduğu gerçeğinde, belki de öncekinden daha ciddi olan ikinci bir kabul edilemezlik profili görüyorum. mevcuttu: karmaşık bir makasla, 18 inci maddenin sekizinci fıkrasındaki bir kelime (orijinal metinde 18 inci maddenin uygulandığı tarımsal işletmelerin çalışan sayısına atıfta bulunan "beş" kelimesi) alınır. farklı bir hükmün bağlamı (yani, tarım dışı işverenlerin çoğunluğu için geçerli olan). Bu kısım için, CGIL tarafından teşvik edilen referandum proaktif hale gelir. Ancak proaktif referandum kurumu 4 Aralık'ta reddedildi.
Kesin olan şu ki, bu referandumda 'evet'in varsayımsal zaferi, ülkemizi girişimciler ve yatırımcılar için daha çekici kılma eğiliminde olan ve neredeyse yirmi yıl önce sözde 'Treu paketi' ile başlayan süreci birdenbire kesintiye uğratacaktır. sadece iş ve emek üzerindeki vergi yükünü, bürokrasinin ağırlığını ve Avrupa'nın geri kalanına kıyasla enerji maliyeti farkını azaltarak, ama aynı zamanda ve her şeyden önce iş kanunumuzu OECD ülkelerinin en iyi standartlarına uygun hale getirerek. Bu kurallar, işgücü piyasamızı daha akıcı hale getirmeyi ve işçilerin daha zayıf firmalardan daha üretken firmalara geçişini kolaylaştırmayı ve desteklemeyi hedefliyordu. "Evet"in zaferi, yalnızca doksanların ortasındaki düzene dönüşü değil, aynı zamanda emek piyasamızın bu düzene göre sertleşmesini de işaret eder.
iş kuponları
Soru, kanun hükmünde kararnamenin üç maddesinin yürürlükten kaldırılmasını amaçlamaktadır. Yardımcı işlerin düzenlenmesini içeren 81/2015. Bu istihdam ilişkisi biçimi (örneğin: bir mahzenin boşaltılması, birkaç gün içinde zeytin hasadı, bir dizi özel ders seansı), sıradan işlere özgü resmi yerine getirmeleri gerektirmez: Kuponlar veya kuponlarla, postanede, bankada ve hatta tütüncüde, sigorta primi yükümlülüğü otomatik olarak yerine getirilir.
Bu bağlamda, herkesin, hatta referandumu destekleyenlerin bile şu iki ifade üzerinde barışçıl bir şekilde hemfikir olacağına inanıyorum: A) "İş çekleri, kayıt dışı çalışmayı ortaya çıkardıkları takdirde, kişi için daha fazla şeffaflık ve koruma sağlayarak olumlu bir işlev görür. dahil olmuş"; B) "Çalışma kuponları, normal çalışmanın yan işe dönüştürülmesine ve sonuç olarak ilgili kişinin muamele standardının düşürülmesine izin veriyorsa, olumsuz bir etki yaratır". Her iki ifade üzerinde mutabık kalırsak, sorun yeni kurallar veya yürürlükten kaldırmalarla çözülemez. Sorun sadece geçen yıl kullanılan 115 milyon 10 avroluk kuponların hangi kısmının A davasına, hangi kısmının B davasına girdiğinin tespit edilmesinde yatmaktadır. Bu ancak gerekli saha araştırmaları ile tespit edilebilir. Bu değerlendirmeyi yaptıktan sonra ne yapılması gerektiğini pragmatik bir şekilde tartışmak çok daha kolay ve verimli olacaktır.
Tedarik
İhalelere ilişkin soruya gelince, 29 tarihli Fornero yasası ile tesis edilen, işveren ile yüklenici arasında işçilere karşı pasif dayanışmaya ilişkin 2003 tarihli sözde Biagi Yasası'nın 2012. maddesindeki değişikliğin kaldırılmasını amaçlıyor. bastırılmış şunlardan oluşur: a) sözde "esnek garanti" modeline göre, ulusal toplu sözleşmelerin konuyu farklı şekilde düzenlemesine izin verilmesi; b) Yüklenici tarafından çalıştırılan işçinin ancak malvarlığının yetersizliği nedeniyle yüklenici aleyhine açılan davanın olumsuz sonuçlanmasından sonra kredi borcunun ödenmesi için müşteri aleyhine dava açılabilmesi şartıyla.
Genel olarak, bir koruyucu hükmün zorunlu niteliği, bireysel işçinin bilgi eksikliği veya sözleşme gücündeki dengesizlik nedeniyle bu korumadan vazgeçmesini önlemeye hizmet eder. Ancak müzakere eden kolektif örgütlenme ve özellikle sektörün ulusal birliği olduğunda, bir yandan taraflar arasındaki sözleşmeye dayalı güç ilişkisi yeniden dengelenir; Öte yandan, işçiler tarafında müzakere etmek için, belirli bir durumda istihdam fırsatlarını artırmak için belirli bir korumadan feragat etmenin kabul edilip edilemeyeceğini değerlendirebilecek uzman temsilcilerden oluşan bir ekip vardır (örneğin, davada burada ilgili: aksi takdirde kaybedilebilecek bir sözleşmenin etkinleştirilmesi için). kanunla kabul edilen düzenleme tekniği n. "Esnek garanti" adıyla anılan 92/2012 kanunu, normalde yetmişli yılların sonundan beri hukuk sistemimizde uygulanmaktadır ve normalde sendikal ilişkiler sisteminin katılığıyla gereksiz yere sıkıştırılacak alanları restore etmeyi amaçlamaktadır. kanun.
