Avukatlar hangi sektörde çalışır? İtalya'da 250.000'den fazla var, ancak PNRR'de "avukat" kelimesi asla geçmiyor, adalete ayrılmış bölümde bile. Burada yokluk garip görünüyor. Yargıçlardan çok söz ediliyor ama muadili olan avukatlar orada değil. Ancak adaletimizin diğer ileri ülkelerin verimlilik düzeylerinde işleyip işlememesinde onların rolü belirleyicidir.
Avukatlar hakkında konuşmaktan kaçınmak için İtalyanların "kavgacılığından" bahsediliyor. Davalı olan İtalyanlar yılda 2 milyon hukuk davası açıyor. Yalnız varsayıyoruz, bu hesaptan avukatların yokluğu göz önüne alındığında. 70'lerde Amerika Birleşik Devletleri'nde tıbbi prosedürlerde, hatta en sofistike ve pahalı olanlarda bile bir artış oldu: fenomen üzerine yapılan araştırmalar, bunun, üniversiteler tarafından her türlü teşhis ve tedaviyi öneren çok sayıda doktorun işten çıkarılmasından kaynaklandığını gösterdi. talihsiz hastalara, yeterli bir gelir için birbirleriyle yarışıyor. 2011 yılında İtalya Bankası, İtalya eyaletleri düzeyinde yaptığı bir araştırmada, bir hukuk fakültesinin kurulmasının aynı eyaletteki vaka sayısını önemli ölçüde artırdığını göstermiştir. Diğeri değil. Avukatın müvekkili, bir doktorun hastasıyla aynı bilgi asimetrisinden muzdariptir.
PNRR, şirketlerin bankalardan kredi alma ve gençlerin ipotek alma kabiliyetini azaltan adli verimsizliğin ekonomi üzerindeki zararlı etkisini çok iyi göstermektedir; firmaların pazara giriş ve çıkışlarını engellemekte, firmaların cüceleşmesine katkıda bulunmakta ve bu da yeni teknolojilerin benimsenmesini azaltmaktadır… Sonuç, Son 20 yılda kişi başına düşen gelirAvro bölgesinin geri kalanından farklı olarak 2009 krizinden çıkamama ve bu nedenle bölgedeki diğer ülkelerden artan ayrışma. Bu nedenlerle Avrupa Komisyonu, şimdi Brüksel'e gönderilen kurtarma planının ayrılmaz bir parçası olan adalet reformunu İtalya için her zaman bir öncelik haline getirdi.
Ne yazık ki, PNRR'de etkilerin analizi, nedenlerin analizine ve dolayısıyla bunları ortadan kaldırmak için en etkili önlemlerin tanımlanmasına karşılık gelmez. Yargılamaların skandal uzunluğu neye bağlı? Sadece yargının adalet teklifinden mi? Ekonomi üzerindeki etkilerle uğraşanların hem arza hem de talebe dikkat etmesi beklenir, yani i. Yılda 2 milyon hukuk davası 250.000'den fazla İtalyan avukat tarafından başlatıldı. Bu 2 milyon davanın temelinde, avukatların müvekkilini hem bir davada hem de tersi durumda, yani her zaman davaya itmesine izin veren Yargıtay'ın çelişkili cezaları vardır. Cümlelerdeki çelişkilerin nedeni, İtalya'daki Yargıtay'da 400'den fazla olan (Almanya'da 39 iken) yargıçların koordinasyon eksikliği ve her şeyden önce Yargıtay'ın üniformayı garanti etmedeki rolünün olmamasıdır. yasanın yorumlanması.
Aslında, İtalya'daki en büyük darboğaz Yargıtay'dır. bir davanın süresi Avrupa'dakinden 6 kat daha fazladır (ilk derecedeki yargılama 4 kattan fazla sürerken) İtalyan olmayan herhangi bir hukukçuyu hayretle gülümseten bu rakamlar, her yıl 80.000 temyiz avukatı tarafından açılan 55.000 davaya dayanmaktadır. . Süreyi uzatmanın yanı sıra, Yargıtay'ın kanunun kesin yorumcusu rolünü yerine getirmesini de engelliyorlar, çünkü temyiz hakimleri aynı zamanda yol cezalarını belirlemekle meşgul, belirsizliği ve dolayısıyla 2 milyon tsunamiyi körüklüyor. Diğer gelişmiş ülkelerde, Yargıtay'da görüşülecek davaları filtreleyenler, Yüksek Mahkeme önünde savunma yapabilen süper seçilmiş birkaç avukattır. Fransa'da 114, Almanya'da medeni hukuk alanında 40 avukat bulunmaktadır. 55 İtalyandan çok uzak.
Temyiz avukatları için uzmanlık kursları oluşturmaya yönelik öneriler (Severino), sayılarını azaltan yasalar yapıldı, ilki tartışılmadı bile, ikincisi oylanmasına rağmen asla uygulanmadı. Bu nedenle, PNRR'nin önümüzdeki 5 yıl içinde yargılama sürelerini kısaltma hedefine ulaşmak için, avukatları 1. ve 2. yargılama düzeyinde veya Yargıtay'da adli yardım arasında seçim yapmaya zorlayan bir geçiş hükmünün derhal yürürlüğe konulması elzemdir. diğer gelişmiş ülkelerde. Bu arada, Fransa ve Almanya'da olduğu gibi uzmanlık kursları ve yarışmalar düzenlenebilir. Şimdiye kadar ilgi sadece hakimler içindiAncak İtalya'da adaletin çalışmaması sadece yargı reformu ile çözülmüyor, avukatlık mesleğinde de küçük ama önemli bir reforma ihtiyacımız var.
Sadece avukatların rolü değil, aynı zamanda fiyat da yeniden düzenlenmelidir. Dünyada adalet maliyeti en yüksek ülkelerden biriyiz. Belirli miktarların altında, kendinizi savunmaktansa arkadan almak daha iyidir. Cezai kovuşturma masrafları hakkında konuşmuyoruz.