pay

Gianfranco Borghini: harcama incelemesinden kamu istihdamı için yeni bir paradigmaya

Harcama gözden geçirmesi, etkilenen kategorilerden ritüel protestoları gündeme getiriyor, ancak gerçekte ÖİB'de reform yapmak ve daha iyi harcamak için daha az harcamak için harika bir fırsat. serbest meslek ve kooperatiflerle birlikte yeni faaliyetlerin geliştirilmesi ile.

Gianfranco Borghini: harcama incelemesinden kamu istihdamı için yeni bir paradigmaya

Harcama İncelemesi testine (daha az harcamak için daha iyi harcayın) İtalya her zamanki gibi tepki gösterdi: sendikalar ayaklandı ve partiler işaret etti. Henüz harcama incelemesi yalnızca ilk adımdır Eğer isterse, ülkenin kaçınılmaz olarak izlemek zorunda kalacağı yolun tekrar büyümeye başla: yani, PA ve Devletin derin bir yeniden yapılanmasının yolu.

Bu, örneğin ABD ve Büyük Britanya gibi diğer ülkelerin birkaç yıl önce başarılı bir şekilde izledikleri ve o zamanlar muhalefetteki hiçbir partinin (Demokratlar ve İşçi Partisi) bir kez bile sorgulamayı hayal etmediği olumlu sonuçlar veren bir yoldur. hükümete dönüyoruz. İtalya'da ne yazık ki bizim için bu olmadı. Sağ ve sol muhafazakar güçler galip geldi. (sosyal devlete dokunulamaz! 18. maddeye dokunulamaz! Anayasaya dokunulamaz! vb.) ve sonuç önümüzde ne var: yıldız gibi bir kamu borcu, serbest düşüşte üretkenlik ve negatif bir GSYİH.

Şimdi, Monti'nin dediği gibi, gidişatı tersine çevirmek yıllar alacak olsa ve bir yasama meclisi yeterli olmayabilecek olsa bile ülkenin tepki vermesi gerekiyor. İşte tam da bu nedenle devletin kamu çalışanlarına verdiği mesaj çok önemlidir. Kesinlikle çok fazla memur var ve bunların azaltılması gerekiyor, ancak ille de tembel veya beceriksiz değiller. 90'ların başında demir-çelik ve kimya endüstrilerinin yeniden yapılandırılması gerektiğinde, hiç kimse demir-çelik ve kimya işçilerinin tembel olduğunu ve krizden kendilerinin sorumlu olduğunu söyleme cüretini göstermedi. Bu kriz, kamu işletmelerinin özelleştirilmesi, yenilikçiliğin ve üretkenliğin teşvik edilmesi ve çoğu kapanmak zorunda kalan şirketlerin yeniden yapılandırılmasıyla aşıldı. İşten çıkarmalar (çoğu) o sırada mevcut olan araçlarla (az sayıda) yönetiliyordu, ancak bu işçileri rezil eden Stella veya Rizzo yoktu.

Aynı şey bugün memurlar için de geçerli olmalı. Öİ'nin yeniden yapılandırılması, tekrarların ortadan kaldırılması, işe yaramaz kurumların veya ofislerin kapatılması, Palermo'da olduğu gibi Milano'da da geçerli olan üretkenlik parametrelerinin oluşturulması anlamına gelir. Ne yazık ki, aynı zamanda işten çıkarmalar yaratmak veya daha kesin olmak gerekirse, PA'nın son yıllarda, özellikle Güney'de saklanmasına yardım ettiği "gizli işsizlik" ceplerini ifşa etmek anlamına da geliyor. Bu nedenle memurların değerlendirilmesinde yeni parametrelerin bir an önce devreye sokulması ve yeni iş organizasyonu modellerinin denenmesi elzemdir. Profesyonellik ve sorumluluk teşvik edilmeli ve ödüllendirilmeli ve işi prosedürlerden ziyade hedeflere göre organize etme yeteneği mümkün olan her yerde teşvik edilmelidir. Kısacası, ülkenin ihtiyacı olan yeni bir kamu istihdamı paradigması ve bu bizim ulaşabileceğimiz bir hedef, keşke bu krizi Kamu Yönetimimizi baştan sona yenilemek için nasıl kullanacağımızı bilseydik.

Tabii ki, bu işten çıkarmalar sorununu ortaya çıkarır ve bu operasyonun başarısı veya başarısızlığı onu yönetme şeklimize bağlı olacaktır. Yıllar önce, PA'nın kapıları sonuna kadar açarak yenilemesi düşünülüyordu. giovani muhteşem bir erken emeklilik manevrası ile (bebek emekliler). Ameliyat tabii ki başarısız oldu ve faturayı hala ödüyoruz. Bugün tekrarlamak imkansız olurdu. Bunun yerine yapabileceğimiz şey sahip olduğumuz tüm yeniden istihdam araçlarını bu işçilere sunmak ve ayrıca yenilerini denemek. Yalnızca Öİ içinde hareketlilik (eski ve yeni iş arasındaki kilometre cinsinden mesafe veya yeni işin düzey ve içeriklerinin mutlak denkliği vb. gibi saçma kısıtlamalar ortadan kaldırılırsa işe yarayabilir) veya emekliliğe doğru hareketlilik yoktur. (2 veya 3 yıl). Ayrıca özel faaliyetlere yönelik bir yer değiştirme var ve kendi işini kurabileceğini düşünenler için serbest mesleği teşvik etme olasılığı var.

Son olarak, kamu sektöründen birçok işçinin veya ilk iş arayan gençlerin kısmi veya geçici de olsa iş bulabilecekleri yeni hizmet faaliyetlerinin potansiyel gelişim alanı da vardır. Bu durum turismo, arasında Kültürel miras ve müzeler, dell 'insanlara yardım ve diğer sektörler de. Bunlar, kooperatifler, uzmanlaşmış özel ajanslar ve hatta ortak girişimler tarafından sağlanabilecek hizmetleri gerektiren sektörlerdir.. Tüm olasılıkları kontrol etmek, tüm alanları keşfetmek ve iş fırsatlarını aramayı asla bırakmamakla ilgilidir. Esas olan, endüstriden göçle birlikte bir gün herkesin yönetmesi çok zor bir sosyal sorun oluşturabilecek, emekliliği bekleyen atıl bir devlet memuru kitlesinin yaratılmamasıdır.

Yoruma