Her biri beş multipleks olan Rai ve Mediaset, Telecom Italia Media ve Gruppo L'Espresso gibi Devlete şu anda ödediklerinden çok daha az, yılda 13 milyon katkı payı ödemek zorunda kalacak. La7'nin sahibi Urbano Cairo, yirmi yıl boyunca hiçbir şey ödemeyecek. Küçük olanlar arasında, eğer sadece TV operatörü iseler vergilendirilmezler, ancak frekansları varsa, düne kadar ücretsiz olan bir kamu malının kullanımı için ödeme yaparlar. Devlet kendi adına yayıncılarla paylaştığı iş riskinden kurtulur: reklam işi iyi giderse hazine tahsil ederdi, aksi takdirde tahsil etmezdi.
İletişim otoritesi Agcom'un yeni başlattığı televizyon frekanslarının katkılarıyla ilgili yeni kurallar, kahramanlar arasında kargaşaya neden oluyor. Ve TV pazarını tamamen yeniden tasarlıyorlar. Kim kayırmacılık için haykırır, kim indirim için yalvarır, kim iki başlı bir ağabeyin büyümesini öngörür, Rai ve Mediaset. Polemik gürültü büyürken biraz netlik yapmakta fayda var.
Bu arada, yeni kurallar vergi yükünü içerik sağlayıcılardan - ve dolayısıyla "yayıncılardan" ağ operatörlerine kaydırıyor. İkincisi, vergiyi kurumsal ciro değerinden frekans "değerine" kaydırırlar.
İlk noktada, dijital karasal devrim ile senaryo tamamen değişti. Dijital teknolojinin gelişine kadar, iki faaliyet - yayıncı ve ağ operatörü - aynı konuda birleştirildi, çünkü bir televizyon girişimcisi olmak için frekanslara sahip olmak gerekiyordu, hangisinin bir tür "TV editörü olarak nitelik kazandığını" fethetmek gerekiyordu. ". Analogdan dijitale geçişle birlikte roller ikiye ayrıldı, Rai, Mediaset, la7 gibi bazı kuruluşların ikisini de entegre ettikleri bir şirkete sahip oldukları anlaşılıyor. Cielo kanalına sahip Sky veya Discovery kanalı veya Disney kanalları gibi diğerleri ise, yalnızca bilet ödedikleri diğer insanların kanallarında barındırılan yayıncılardır.
Agcom, frekansları olanlar için ekonomik yükü düzenledi: sözde multipleksler (çünkü her biri altı kanala kadar barındırabilirler). Öte yandan, daha düne kadar Devlete cirosunun yüzde birinin (temelde reklam gelirleri ve sponsorluklar) "pikini" ödemek zorunda olan yayıncılık işini herhangi bir vergiden kaldırıyor. Son yıllarda sınırlarını gösteren bir sistem. 2011'de TV cirosunun yüzde biri, yaklaşık 50'i Rai'den ve 28'i Mediaset'ten olmak üzere 25 milyon katkı üretirken, 2012'de zaten kriz bunu 35 milyona düşürdü ve 2013'te aynı miktar toplandı.
Değiştirmek için başlangıç noktası, frekansların değerinin ne olduğunu belirlemekti. Kolay: Yasa, son müzayedenin, yani dijital alanını geçen yıl Kahire'ye tahsis eden müzayedenin ölçüt olarak alınmasını sağladı. Monti liderliğindeki ve yetkili bakan Corrado Passera ile dönemin hükümetinin kararıyla, tek yarışmacılı ve güzellik yarışması olmayan (yani gerçek bir yarışma) bir müzayede. Sonuç, yirmi yıllık kullanım ücretlerini de içeren 31 milyonluk ganimeti alan Kahire için gerçek bir pazarlıktı. Bu yüzden La7 bugün sessiz kalıyor, çünkü onun için Agcom'un kararlarında hiçbir şey değişmiyor.
Ancak Kahire etkisi, temel frekansları herkes için düşük tutmaktı. Ve bunun için operatörler ona minnettar olmalı. Kahire'den itibaren altı kanallı bir multipleks 2 Euro değerindedir. Agcom'un bunu bir katkıya dönüştürmesi biraz zaman aldı. Onu anlamalıyız, çünkü kendisini iki ihtiyaca cevap verebilecek bir algoritma oluşturmak zorunda buldu. Her şeyden önce, Devlet için tahsilatı azaltmayın, ardından şimdiye kadar bunun bir maliyeti olmadığı düşünülürse, aslında bizi televizyon yapmak için kullanılmayan frekansların istiflenmesi gibi piyasa çarpıklıklarını iptal edin.
Sonuç? Frekansların değerini, örneğin sahip oldukları sayıya göre modüle eden bir dizi parametre (temel değer, ikinci multipleks için yüzde 5, üçüncü için 10, dördüncü için 15 ve 20 artar) beşinci için); yeni teknolojileri deneyenler için yüzde 30'a varan indirimler (Rai ve Mediaset amiral gemilerinin bunları yapmadığını hayal etmek zor); yeni verginin tam olarak uygulanmasında kademeli bir mekanizma (beş yıldı, şimdi maksimum 8 yıla çıkarılması planlanıyor). Viale Mazzini ve Cologno'daki büyük isimler için bu "anahtar" setinin avantajları her halükarda yarı yarıya azalacaktır. La7'ye gelince, Kahire'ye geçiş sırasında yapılan eski anlaşmasıyla her zaman dışlanmış ve zırhlandırılmış durumda.
Şimdi top, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın alanına geçiyor. Agcom tarafından geliştirilen kaldıraçların nasıl kullanılacağına ilişkin karar, siyasi-finansal kriterler temelinde orada verilecek. Her şeyi hemen mi ödemeniz gerekiyor yoksa zamanla seyreltmeniz mi gerekiyor? İndirimleri verin veya tam olarak faaliyete geçtiğinde beklenen rakama, yani yılda 55 milyona olabildiğince çabuk ulaşın. 20 ulusal ağ artı yerel ağlar için artık lobi oyunu başladı. Yumuşak bir kalkış elde edip edemeyecekleri veya hazinenin kazanıp kazanmayacağı hemen görülecek çünkü yeni verginin 2014'e kadar şimdi başlaması gerekiyor.
