pay

Avrupa Yapısal Fonları, devrim Consip'ten geçiyor

Bölgelere hizmet için yeni maksi-ihale çalışmaları sürüyor. Bu, 2,4 milyar yatırıma erişmek için 70 milyar temel kaynağı bağlama meselesidir. Hükümet, Delrio ile strateji değiştirir. Casalino liderliğindeki Spa, 80'lerde Amerikalılar tarafından başlatılan "tam zamanında" endüstriyel yöntemi takip edecek.

Avrupa Yapısal Fonları, devrim Consip'ten geçiyor

Var 2,4 milyar Avrupalı İtalya'ya yönelik. Hiç şüphe yok ki bu çok büyük bir meblağ, aslında çok daha değerli çünkü öteye açılan kapıyı açan anahtar. 70 milyarlık yatırım i ile finanse edildi yapısal fonlar ve yeni 2014-2020 programında ülkemize ayrılmıştır. Bu 2,4 milyar, Bölgelere teknik yardım hizmetleri ve yerel yönetimlerin emellerinin sıkışıp kaldığı, karmaşık sürecin her bir adımı için ihale açmakta yıllarını kaybeden ve daha sonra aşağıdakilerin gerçekleştirilmesine yol açması gereken tam da bu hizmetler, esasen müdahalelerin planlanması ve proje yönetimidir. proje. Kaç yıl? Ortalama 8 buçuk. Avrupa programının 7 yıl sürdüğünü ve ardından paranın ya harcandığını ya da kaybedildiğini düşünen çok fazla kişi var.

POMPEİİ ÖRNEĞİ VE BOŞA KAYNAKLAR

Pompei davası bu kısa devrenin en açık örneğidir. 2007-13 programı sahaya çıktı 104 milyon Euro markalı Avrupa elde etmek için 39 temel proje Dünyadaki eşsiz arkeolojik alanı geliştirmek ve şimdiye kadar sadece %1'ini harcamayı başardık. Bu yıl 31 Aralık'a kadar hepsi kullanılmazsa, AB bunları son kuruşuna kadar geri alacak. Ve bunun böyle biteceği şimdiden belli. Başka bir örnek, altyapı: 46,1 milyar fon kullanılabilir, sadece 9,7 milyar fon harcandı. Peki ya Gela-Aragona su kemerinin yeniden inşası: 2007'de iki yıl geç başladı, geçen Ekim ayında tamamlanması gerekiyordu. Bunun yerine, bütçenin yalnızca %47'si harcandı ve yarım kalacak. Catania yakınlarındaki Misterbianco'nun arıtıcıları için aynı kader, harcamaların %24'ü gerçekleştirildi ve artık zaman aşımına uğradı; 2008'de başlatılan Palermo-Messina demiryolunun ikiye katlanmasından bahsetmiyorum bile: "Proje bana göre esasen birkaç yıl durmuş gibi görünüyor - bir dış gözlemci, Opencoesione.gov.it hükümet portalında tesellisiz bir şekilde yorum yapıyor - ve Asla olmayacak bir iş olduğunu biliyorum. Yine de çok faydalı olur."

YENİ STRATEJİ

İşte nedeni hükümetve özellikle uyum fonları konusunu devralan müsteşar Graziano Delrio, strateji değiştirmek istiyorum. E Consipkamu idaresinin tüm mal ve hizmet alımlarına yönelik operasyonel kolu, yenidoğan ile birlikte hazırlanıyor Uyum Ajansı bir hizmetlerde maksi-ihale Bölgelere teknik yardım. CEO Domenico Casalino Consip platformundan elde edilen kamu alımlarının yönetimindeki avantajları göstermek için geçen hafta Senato'daki Bayındırlık Komisyonu'ndaydı: 14'te 2014 milyar ihale yasaklandı, 8 milyar avro tasarruf edildi.
Ancak yeni maxi-tender diğerleri gibi olmayacak: aslında ilk kez tasarruf ve maliyet düşürmeye değil, kaynak kazanmak. Ve yapısal fonlardan oluşan muazzam pastayı birleştirmek için: 44 milyar (yarısı Güney'de), ulusal eş-finansmanda 20 milyar ile çevrili İtalya'ya ayrılmış dilimdir. Araştırma, genişbant, enerji, çevre, kültür merkezleri, altyapılar, lojistik alanlarındaki toplam yatırım 70 milyara yakındır. İtalya'nın kesinlikle vazgeçmeyi göze alamayacağı bir dağ kadar para.

MAKSİ YARIŞ

Bu nedenle, hizmetlerle ilgili yeni maksi-ihale (piyasa istişare belgesi zaten yayınlanmıştır) bir örnek oluşturacaktır. Consip, gaz pedalına şu niyetle basıyor: Haziran ayına kadar yasaklamak ve bir yıl sonra ödüllendirmek, bu nedenle, bireysel yerel yönetimlerin taşındığı ortalama sürelerin 18-24 ay olduğu göz önüne alındığında, çok hızlı. bu ilk parti 500 milyon olacak, sonraki toplu işlerde çoğaltılabilir. VE' büyük ölçüde değişen yöntem: endüstriyel model tanıtılacak "tam zamanında"80'lerde Amerikalılar tarafından lojistiği optimize etmek için uygulamaya konulan ve şimdi evrensel olarak benimsenen. Yani depo yok, malzeme montaj anında geliyor. Bölgelere yönelik hizmetlere uygulandığında, bu şu anlama gelir: Consip bir hizmet listesi ihale edecek e bir katalog tanımlayacak (muhtemelen yaklaşık kırk giriş içerir) önceden ödüllendirilmiştir. İdareler, yapısal fonlara erişmek istediklerinde, ihaleye çıkmak yerine, birkaç saat içinde Consip'in müzakere ettiği hizmetleri devreye alabilecekler. Bunun anlamı neredeyse 2 yıl zaman tasarrufu ve topluluk programının sınırları dahilinde geri dönmenin somut olasılığı. Ve 70 milyar Avrupalının serabı, 10 yıl boyunca yılda 7 milyar, artık o kadar uzak değil.
        

Yoruma