Amerika Birleşik Devletleri başkanının seçimini yöneten sistemde, birçok kişinin dünyadaki en eski ve en sağlam demokrasilerden birinde gerçek bir anayasal kusur olarak gördüğü oldukça abartılı bir madde var. Başkan seçilecek bir adayın kaybeden tarafından tanınması gerekir. Meydan okuyanın bu tavizi olmaksızın, bir başkan Beyaz Saray'daki Oval Ofis'i işgal edemez.
Genel olarak, başkalarının zaferi, oyların sayılmasından hemen sonra veya daha bitmeden, sonuç belli olduğunda bir telefon görüşmesi ile kabul edilir. ABD tarihinde, bir adayın seçim gecesi kabul etme eylemini dile getirmediği yalnızca iki örnek olmuştur.
Bizimkinden oldukça farklı olan Amerikan kurumsal sistemi çok güzel bir şekilde anlatılmış. tarihçi Stefano Luconi'nin kitabı, Padua Üniversitesi'nde ABD tarihi kürsüsünde bulunuyor.
Bildiğimiz gibi, Amerika Birleşik Devletleri federal bir devlettir ve başkanlık seçimlerinin sonucunu belirleyen tüm ulusun halk oyu değil, her bir eyaletin seçmenlerinin oylarıdır. Rakibini bir oy farkla geride bırakan aday, bir eyaletin tüm seçmen paketini alır. 2016 seçimlerinde Clinton halk oylamasını kazandı, ancak başkanlık Trump'a gitti.
Kasım 2020 seçimlerinin sonucu, özellikle Pensilvanya gibi bire bir maçın bir avuç oyla ayrıldığı bazı hareketli eyaletlerde çok belirsiz.
Adaylardan biri, oy pusulalarının ilk sayımının sonucunu kabul etmeyi reddederse ve bu nedenle Devletteki yenilgisini kabul ederse, oldukça ciddi bir kurumsal krize yol açabilir. Trump, postayla oy sahtekarlığı olasılığına zaten açık göndermeler yaptı.
"Financial Times"ın iki gazetecisi, Katrina Manson ve Kadhim Shubber, ana hatlarıyla ortaya koymaya çalıştılar. Olası oylama sonrası senaryolar başkanlık. İşte düşünceleri. İhtiyacımız olan son şey, Amerika Birleşik Devletleri'nde bir anayasal kriz.
Bir kabus senaryosu
Amerikalılar başkanlık seçimlerinde oy kullanmaya hazırlanırken, bir kabus senaryosu beliriyor. Bu: Ya Donald Trump başkanlığı kaybederse ancak yenilgiyi kabul etmezse?
Trump, seçim sonucunu kabul etmeyi defalarca reddetti, yaygın sahtekarlığı tahmin etti ve koronavirüs pandemisi nedeniyle artması beklenen postayla oylamanın "aylarca veya yıllarca" incelenmeyebileceğini savundu.
Demokrat rakibi Joe Biden, Trump'ı seçimi dolandırmak istemekle suçladı ve ayrılmayı reddederse ordunun ona Beyaz Saray'dan dışarı kadar eşlik edebileceği bir senaryo çizdi.
Benzer olasılıklarla birlikte, Floyd'un öldürülmesinin ardından son aylarda birçok Amerikan şehrinde görülen, sokaklarda şiddetli ayaklanmaların zemininde bir anayasal kriz olabilir.
varoluşsal bir test
Bu noktada Yüksek Mahkeme ve Kongre, Oval Ofisi kimin işgal edeceğini belirlemede rol oynayabilir. Ancak anayasacılar tartışmalı bir seçimin sonucunun sağduyuya ve uzlaşmaya varma isteğine emanet edilmesi gerektiğini vurguluyor.
Özetle bir aday ve partisi kaybettiğini kabul etmelidir.
Ohio Eyalet Üniversitesi'nde Amerikan seçim sisteminin kırılganlıklarını inceleyen bir profesör olan Edward Foley, her iki tarafın da seçimi ülke için varoluşsal bir sınav olarak tanımladığını belirtiyor; "yenilgiyi kabul etmeyi zorlaştıran" bir konum.
Her ikisi de devlet aygıtının ve federal düzeydeki partilerinin desteği olmadan seçimlere katılamayacak olsalar bile, çoğu şey Trump ve Biden'ın karakterine ve hesaplarına bağlıdır.
Foley, "Aday öylece kendi başına bir kriz yaratamaz," dedi. "Hareketlerini desteklemek için sistemin bazı kurumsal öznelerini dahil etmesi gerekiyor".
Önceki
Yakın tarihte ABD siyasi sınıfının seçimin ertesi günü kendisini yasal bir anlaşmazlığın içinde bulması ilk kez olmayacak. 2000 yılında George W. Bush ve Al Gore arasında Florida'da oyların sayılmasına ilişkin yargı anlaşmazlığı, Bush'un lehine karar veren ve oyların yeniden sayılmasını durduran Yüksek Mahkeme'ye kadar yükseldi. Gore, anlaşmazlığı Kongre'ye götürmek yerine Yüksek Mahkeme'nin kararını kabul etti.
Yüksek Mahkemede Gore için savaşan David Boies, ABD yüksek mahkemesinin seçimin sonucuna karar vermek için tekrar müdahale etmesinin olası olmadığını düşündüğünü söyledi.
"Yapsalardı, sanırım ben dahil birçok kişi Biden'ı davayı Kongre'ye götürmeye çağırırdı" dedi. Anayasaya göre, seçim kurullarının oylarını saymakla yükümlü olan Kongre'dir.
Krizin olası üç aşaması
Herhangi bir seçim anlaşmazlığı muhtemelen sandıkların ertesi gününden başlayarak üç aşamada ortaya çıkacaktır. Seçmenlerin 8 Aralık'ta cumhurbaşkanı için oy kullanması nedeniyle, eyaletlerin herhangi bir oy anlaşmazlığını çözmek için 14 Aralık'a kadar süreleri var.
Yeni seçilen Kongre, 6 Ocak'ta görevdeki başkan yardımcısı ve aynı zamanda Senato başkanı olan Mike Pence liderliğindeki ortak bir oturumda toplanacak.
Hâlâ bir anlaşma olmasaydı, Amerika Birleşik Devletleri, birçok eyaletin Kongre'ye rakip büyük seçmenler gönderdiği ve krizin yalnızca iki gün önce çözüldüğü tartışmalı 1876 seçimlerinde meydana gelene benzer şekilde, son derece istikrarsızlaştırıcı bir üçüncü aşamada olacaktı. anlaşma. açılış.
1887 Seçim Sayımı Yasası, bu tür kaosun tekrar olmasını engellemeye çalıştı, ancak bugünün siyasi partileri bunu farklı yorumlayabilir.
20 Ocak'ta cumhurbaşkanı yoksa
Göreve başlama günü olan 20 Ocak 2021'de cumhurbaşkanı seçilmemesi durumunda, geçici bir başkan "bekçi" rolünü oynayacaktı. Veraset yasalarına göre, Meclis Başkanı Nancy Pelosi olacaktır. ve Temsilciler Meclisi liderliğini sürdürmesi durumunda Demokrat partinin bir üyesi.
Ancak hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar, adaylarının kazanan olduğunu iddia edebilirler, bu da Pelosi'nin göreve başlayacak durumda olmayacağı anlamına gelir. Sonucu benzeri görülmemiş bir senaryoda belirlemek, siyasi ve halk baskısına ve nihayetinde uzlaşmaya bağlı olacaktır.
2000 yılında Al Gore ile olan anlaşmazlıkta Bush ekibinin baş avukatlarından George Terwilliger, "Bu süreç, eğer iş o noktaya gelirse, Kongre de dahil olmak üzere katılımcıların iyi niyetine büyük ölçüde bağlıdır" dedi.
"Siyasi çıkarlarını ulusun refahının önüne koyan insanlar için siyasi sonuçlar olacağını düşünüyorum" diye ekledi.
İsyan riski
Her iki tarafın da yüksek zafer beklentileri karşısında bu tür belirsizliğin iç huzursuzluk yaratma riski taşıdığına dair korkular var; taraflar üzerindeki baskıyı artıran bir risktir. Ayrıca orduyu sivil protestocularla karşı karşıya getirebilir.
Üst düzey Pentagon yetkilileriyle temas halinde olan eski bir üst düzey askeri yetkili, "Liderler şimdiden olası bir huzursuzluk hakkında düşünüyorlar" dedi.
Pentagon liderliği, ABD ordusunun herhangi bir seçim anlaşmazlığında oynayacağı rolün olmadığı konusunda ısrar ediyor ve Trump'ı herhangi bir sivil kargaşayı bastırmak için asker gönderme yetkisi verecek olan 1807 İsyan Yasası'na başvurmaktan açıkça caydırdı.
ordunun rolü
Trump'ın askeri danışmanı ve genelkurmay başkanı General Milley, Ayaklanma Yasası'na atıfta bulunarak herhangi bir yasa dışı emri yerine getirmeyeceğini kamuoyuna açıklamıştı. barışçıl protestocular Beyaz Saray çevresinden zorla uzaklaştırıldı.
Beyaz Saray askeri komitesinin iki Demokrat üyesine yazılı bir yanıt veren Milley, ordunun bir başkanlık tartışmasında rol oynayabileceği fikrini reddetti ve bu tür sorunları çözmenin mahkemelere ve Kongre'ye bağlı olduğunu söyledi.
General Milley, "Ben, tüm orduyla birlikte, ABD'nin yasal başkanının yasayla belirlenmiş yasal emirlerini yerine getireceğim" dedi ve yasanın aynı anda yalnızca bir yasal başkanın olabileceğini şart koştuğunu da sözlerine ekledi.
Savunma Bakanı Mark Esper konuya değinmedi. Haziran ayında, Amerikan topraklarını "savaş alanı" olarak tanımladığı için özür diledi ve İsyan Yasası'na başvurmanın meşruiyetine meydan okuduğu için Trump'ın öfkesini körükledi.
Anayasal kaos: olası senaryolar
3 Kasım: Pennsylvania 'devrilme noktası'
Muhtemel bir seçim krizinde, Demokrat valisi ve Cumhuriyetçi yasama organıyla sallantıda olan Pensilvanya eyaleti, Beyaz Saray'ın anahtarı haline gelir. Pensilvanya, Trump'ın 2016'daki zaferi için çok önemliydi ve 2020'deki seçim gecesinde net bir kazanan belirlemek zor olacak. Biden eyaletin en büyük 20 seçmenini alırsa, başkanlığı güvence altına alacaktı. Trump kazanırsa, onun için bir dört yıl daha olacak.
Pennsylvania'da net bir kazanan yoksa, bu senaryo gerçekleşebilir.
Trump zafer ilan ediyor, ancak danışmanları tarafından soğukkanlı olmaya teşvik edilen Biden, rekabetin kapandığını ilan ediyor ve tam bir yeniden sayımın kazanan olduğunu kanıtlayacağına olan güvenini ifade ediyor.
Postayla gönderilen oy pusulaları kaldırıldıkça Trump'ın dar marjı aşınıyor. Yeniden sayım yapılırken Trump, postayla gönderilen oy pusulalarının sahte olduğunu iddia ederek sayımı durdurmak için yasal işlem başlatır. Hukuk mücadelesi, sayımın askıya alınması emrini reddeden Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi'ne yöneliktir.
8 Aralık
8 Aralık, 1887 tarihli Seçim Sayımı Yasası uyarınca anlaşmazlıkları çözmek için son tarih. Biden'ın az bir farkı var ve Demokratların önderliğindeki devlet yetkilileri onu kazanan ilan etti.
Trump kabul ediyor mu?
Evet: Cumhuriyetçiler ülkeyi benzeri görülmemiş bir krize sürüklemeye istekli değiller. Ayrıca, Biden'ın başkanlığını denetlemek için güçlü bir araç olan Senato'da çoğunluğu korudular. Biden bu noktada kazanıyor.
Yok hayır: Trump, partisinin desteğiyle, seçim mücadelesini, anayasaya göre seçim kolejlerinin oylarını sayma sorumluluğuna sahip olan Kongre'ye taşıdığını ilan ediyor.
14 Aralık
14 Aralık'ta, seçim bölgesi oylarının sözde seçmenler, her eyaleti temsil eden ve genellikle parti liderlerinden, yerel seçilmiş yetkililerden veya aktivistlerden oluşan gruplar tarafından kullanılması gerekiyor.
Pennsylvania seçim yasasına göre vali, eyalet seçmenlerinin oylarını imzalamaktan ve iletmekten sorumludur.
Vali, halk oylaması sonucu doğrultusunda Biden'ı destekleyen Demokrat seçmenlerin oylarını imzalar ve Kongre'ye iletir.
GOP seçmenleri, anayasanın 2. Maddesi uyarınca bu eşzamanlı oyları Kongre'ye ileten Cumhuriyet kontrolündeki eyalet yasama meclisinin rızasıyla ayrı ayrı Trump'a oy veriyor.
6 Ocak
Yeni seçilen Meclis ve Senato, seçim kolejlerinin oylarını saymak için toplanır.
Senato Başkanı olarak Mike Pence, anayasa tarafından zorunlu kılınan sayımı denetler.
Pennsylvania'ya gelince, Demokrat kontrolündeki Meclis ve Cumhuriyetçi kontrolündeki Senato hangi oyların sayılacağı konusunda bölünmüş durumda.
Pence, anayasal otoritenin açmazı kırmak için iddia ediyor ve Cumhuriyetçi seçmenlerin sunduğu oyların meşru oylar olduğuna karar vererek, dolandırıcılığı başlatan Demokratların öfkesine yol açıyor.
Demokratlar ve Cumhuriyetçiler, hiçbir adayın cumhurbaşkanı seçilmediği konusunda hemfikir
Eğer olursa: Anayasa ve federal veraset yasası, Temsilciler Meclisi Çoğunluk Lideri Demokrat Nancy Pelosi'nin, göreve başlama gününe kadar hiçbir başkan ve başkan yardımcısı seçilmediği takdirde, başkan vekili olmasını şart koşuyor.
Pelosi konusunda bir anlaşma olursa bunların hepsi 20 Ocak 2021'de gerçekleşecek.
eğer olmazsa: Pence ve Kongre Cumhuriyetçileri, Demokrat temsilcilerin yokluğunda Seçim Koleji sayımını tamamlayarak, Pennsylvania'nın Trump'a verdiği oyları kaydederek, onu başkan ilan ederek, Pence'in başkan yardımcısı olarak. Demokratlar, Trump'ın darbe yaptığını söyleyerek muhalefette birleşiyor.
ABD başkanlık için bir çözüm olmadan çözüm gününe yaklaşırsa.
Trump, Biden ve Pelosi aslında üç başkan.
Yargıtay müdahale edecek mi?
Evet: Mahkemeden cumhurbaşkanı seçimi ve Pennsylvania'nın oy verme durumu hakkında karar vermesi isteniyor. Mahkeme'nin kararı, mirasa ilişkin hukuki belirsizliğe son veriyor. Trump veya Biden kazanır veya Pelosi geçici başkan olur.
Yok hayır: Yargıçlar, anlaşmazlığın doğası gereği siyasi olduğunu ve bir mahkeme kararına uygun olmadığını, özellikle de iyi tanımlanmış siyasi hatlar boyunca 5-4 kararının gerilimi söndürmek yerine alevlendirebileceğini düşünüyor.
20 Ocak, açılış günü
Başkanın kim olduğu konusunda bir fikir birliği yok. Trump Beyaz Saray'da kalıyor. Anayasa gereği birinci dönemi sona erer. Ancak Beyaz Saray'dan Trump, ikinci dönemine başladığını söylüyor.
Bu noktada gerçek bir kurumsal kriz yaşanıyor.
Kaynak: Katrina Manson ve Kadhim Shubber, Trump kaybederse ancak kabul etmeyi reddederse ne olur?,Washington 14 Eylül 2020
