Elde edilen aynı enerji tasarrufuyla, endüstride enerji verimliliğini teşvik etmek, her şeyden önce - bugün yapmaya eğilimli olduğumuz gibi - konut inşaatına odaklanmaktan çok daha az maliyetlidir. Bu, Agici Finanza d'Impresa'nın CESEF 2019 Raporu tarafından ortaya konmaktadır. 82,5 milyar konut eko ikramiye maliyeti, en son politika kılavuzlarının benimsediği gibi, i'ye karşı Beyaz sertifikalar için 6,8 milyar, aynı sonuç elde edilebilir.
CESEF'ten Stefano Clerici, "Kurumlar -Ulusal Enerji ve İklim Planı (Pniec) tarafından belirtilen 2030 karbondan arındırma hedeflerine ulaşmak için yeni önlemler uygulamaya koydu ve kaynakları sanayiden konuta yönlendirdi. Beyaz sertifikalar söz konusu olduğunda, şu anda yeni 2030 planlaması tarafından en çok cezalandırılan önlemdir: elde edilebilecek sonuçlarla gerekçelendirilmeyen bir seçim”.
Bu nedenle, inşaat sektörünün enerji verimliliği için hala kullanılmayan büyük bir potansiyeli gizlediği, sanayide ise verimlilik için çok az marj olduğu kanısı hakimdir. Ancak CESEF'e göre durum böyle değil. Enerji verimliliği potansiyeli tüm sektörlerde yüksek olmaya devam ediyor: sanayi, konut, ulaşım ve kamu yönetimi. Ve her şeyden önce, Devlet için ilgili maliyetler karşılaştırılabilir değildir.
Aslında, Pniec tarafından öngörülen önlem ve yatırımların etkilerini inceleyerek, beyaz sertifikalar endüstride 15 milyon ton petrol eşdeğeri tasarruf sağlıyor (Mtep), Devlete maliyeti 13,7 milyar olan 6,83 milyar avroluk yatırımlar, 82,5 milyarlık yatırıma karşılık yeniden yapılanma eko ikramiyesi ise 18 Mtoe tasarruf sağlıyor ve Devlete 45 milyara mal oluyor.
Yani devlet bir ton petrol eşdeğeri tasarruf için beyaz sertifikaya 455 avro, bina tadilatına 2.500 bin XNUMX avro teşvik sağlıyor. Bu nedenle ortaya çıkıyor ki TEE'ler kesinlikle daha avantajlı bir maliyet etkinliğine (€/toe) sahiptir.. Pniec tarafından belirtilen yeni hedeflere ulaşmak için, konut sektöründeki vergi teşvik önlemlerinin 35 yılına kadar enerji tasarrufunun %2030'ini oluşturması gerekecek, bu da 2015'ten beri görülen büyüme trendini teyit ederken, tasarruf payında kademeli bir azalma öngörülüyor. TEE'lerle elde edilecek: 63'ün ilk formülasyonunda %2014'ten Pniec'te sadece %29'a.
Yeniden geliştirme için vergi önlemlerine yönelik bu kayma, zorunlu olarak kamu kaynaklarının kaymasına ve operatörlerin sanayiden konuta odaklanmasına dönüşür. Ve kesintiler için 2018 Bütçe kanunu ile getirilen düzenleyici değişiklikler şimdiden ilk etkilerini gösteriyor: bu teşvik aslında ilk kez TEE'yi aştı 1,58'de 2018 Mtep'e ulaşan tasarruf açısından.
Bu nedenle yardımcı oluyor sanayi sektörü ile konut sektörü arasında kamu kaynakları için bir tür rekabet. Tamamlayıcı olması gereken ve her sektörde tedarik zincirlerinin organik gelişimini destekleyen önlemler, piyasada dengesizlik yaratma riski taşıyor. Pek çok operatör, yeni düzenlemelerden yararlanarak konut sektörüne müdahale etmek için gerekli becerilerle donatılıyor.
Diğerleri, özellikle enerji verimliliği müdahalesini gerçekleştirmek için gerekli tüm teknik, ticari ve finansal hizmetleri sağlayabilen enerji hizmeti şirketleri (ESCo, the Energy Service Company), hala sanayi sektörünün potansiyeline inanıyorlar, ancak sektörü yatırım yapmaya ikna etmek için giderek daha fazla mücadele ediyorlar.
Kamu kaynaklarının konut sektörüne yönlendirilmesiyle - yine CESEF'e göre - çok az dikkate alındı. endüstriyel süreçte çok çeşitli olası müdahaleler. Ortalama boyutları çok daha küçük olan yan faaliyetlere yönelik müdahalelerin aksine, üretim sürecine müdahale eden projeler, daha büyük potansiyel riskler, üretimin belirli bir süre kesintiye uğraması, büyük yatırımlar ile karakterize edilir. Bu nedenlerden dolayı, girişimciler üretim sürecinin verimliliğini artırmak için müdahalelerde bulunmayı pek kabul etmezler.
Endüstri için vergi teşviklerini kesin ve istikrarlı hale getirerek, 0,7 Mtoe/yıl endüstriyel verimlilik olan Pniec hedefi gerçek potansiyele kıyasla cılız. CESEF 2019 tarafından hazırlanan iki senaryoya (Muhafazakar ve En İyi) dayanarak, önümüzdeki on yıl içinde hala mümkün olan verimlilik Pniec'in göstergelerinden daha yüksek görünmektedir: ilk durumda 4,5 Mtep/yıl, ikinci durumda 6 Mtep/yıl .
Ancak bu kullanılmayan potansiyelin değerlendirilmesi gerekmektedir. teknolojiler üzerindeki bu müdahaleleri yeniden başlatın geçmişte en büyük enerji tasarrufunu sağlayanlar: ısı geri kazanımı, üretim süreçlerinin yeniden yapılandırılması, serbest soğutma sistemleri, yenilenebilir kaynaklardan termal enerji üretimi.
