Ortak egemenlik, var olmayan egemenlikten daha iyidir, ancak Avrupa Birliği geleceğin zorluklarını aşmak istiyorsa, değişmesi gerekir. Mario Draghi, Bologna'ya güçlü bir mesajla geldi: AB siyasi ve ekonomik bir başarı elde etti, ancak on kritik yılın ardından Brüksel gelişmek için cesaret bulmak zorunda. "Avrupa Birliği, olmayan bir yerde bir egemen yaratmak istedi" diyor, ancak varlığına yönelik dış meydan okumalar "giderek daha fazla tehdit oluşturuyor". Onlarla yüzleşmek için, vizyon ve eylem birliğini geri kazanmak gerekiyor, "bu sadece bir dilek değil, aynı zamanda siyasi ve ekonomik çıkarlara dayalı bir özlemdir". Görev süresinin sona ermesinden bir yıldan kısa bir süre sonra, ECB başkanı siyasi bir konuşma için Santa Lucia'dan Aula Magna'yı seçer ve burada Alma Mater ona Hukuk alanında fahri bir derece verir. “Avrupa Birliği - diye açıklıyor - birçok alanda Üye Devletlerin egemen olmasına izin veren kurumsal yapıdır. Bu, var olmayana tercih edilen ortak bir egemenliktir. Tek tek ulus devletlerin diğer alanlarda uyguladıklarını tamamlayıcı bir egemenliktir. Avrupalıların beğendiği bir egemenliktir”. Onun dışında sadece yanlış anlaşılan bir bağımsızlık vardır. Başkan bundan bahsetmiyor ama düşünceler kaçınılmaz olarak Brexit'e dönüyor.
Seyirciler onu alkışlarla karşılıyor, akademik dünyanın rock yıldızı ve onu ilk alkışlayanlar arasında Romano Prodi, Augusto Barbera, Angelo Tantazzi, Filippo Cavazzuti var. "Bir ömür boyu sürecek pek çok arkadaş, onlara gülümsüyorum ve onlar da bana gülümsüyor". o konuşurken küçük bir gösterici grubu protesto ediyor şehir merkezinin sokaklarında Brüksel ve Frankfurt kurumlarına karşı. Yine de Draghi bunları da düşünüyor: "Avrupa Birliği'nin" eşitlikten yoksun olduğu algısına yanıt vermemiz gerekiyor: ülkeler ve sosyal sınıflar arasında. Önce hissetmek, sonra harekete geçmek ve anlatmak gerekir. Dolayısıyla birlik, hakkaniyet ve her şeyden önce Avrupa'da bir siyaset yapma yöntemidir”. Son on yıl "ulusal politikaların eksikliklerini ve Birlik içinde ve dışında işbirliğine yönelik gelişmelere olan ihtiyacı dramatik bir şekilde vurguladı".
Draghi, çeşitli popülist hareketlere ve aynı zamanda değişime karşı çapraz direnişe karşı uyarıda bulunuyor. “Bazılarının refahının diğerlerinin sefaleti olmadan elde edilemeyeceği; uluslararası veya uluslarüstü kuruluşlar uzlaşmacı çözümler için müzakere ve rehberlik yerleri olarak ilgilerini kaybederler; benliğin, kimliğin olumlanması, herhangi bir politikanın ilk şartı haline gelir. Bu dünyada özgürlük ve barış gerektiğinde vazgeçilmez birer aksesuar haline gelir. Ancak bu değerlerin temel, temel kalmasını istiyorsanız, yol başka: mevcut kurumları değişime uyarlamak. Kaçınılmaz ulusal siyasi zorluklar her zaman gerekliliğine ağır bastığı için şimdiye kadar direnilen bir uyarlama. Bu, “kurumların olaylara yanıt verme yeteneği konusunda belirsizlik yarattı ve bu kurumların devirmek istediklerinin sesini besledi. Hiçbir yanlış anlama olmamalıdır: Bu uyarlama, mevcut düzenin kırılganlığını ortaya çıkaran olgular kadar derin ve Avrupa'nın aleyhine değişen bir jeopolitik düzenin boyutları kadar geniş olmalıdır”.
Avrupa vatandaşları, bölgenin ekonomik faydalarına (%75 avro ve para birliğinden yana ve %71 ortak ticaret politikasından yana) kurumlardan (%42; takdir daha iyi) çok daha fazla inanıyor. ulusal parlamentolara ayrılmıştır, %32). Rakamlar bunu kanıtlıyor birlikte AB daha önemli: dünya GSYİH'sının %16,5'i (yalnızca Çin'den sonra ikinci); dünya ticaretinin %15'i (ABD'de %11'e karşılık); 80 ülkenin (ABD 20) en önemli ticaret ortağıdır. Ağırlığıyla işleri, ürünleri, tüketicileri korur ve küreselleşmenin dibe doğru bir yarış olduğu riskini ortadan kaldırır. Ancak birlik içinde yürümek için işbirliği yapmalıyız ve bunu yönetenler için yapmak ve yönetilenlere açıklamak zordur.
“Tarihinde – diye hatırlıyor Draghi – Avrupa Birliği iki işbirliği yöntemi izledi. Bazı durumlarda, örneğin ticari politikalarla ilgili Komisyon veya para politikası için ECB örneğinde olduğu gibi, yürütme yetkisinin verildiği topluluk kurumları oluşturulmuştur. Maliye politikası veya yapısal reformlar gibi diğer durumlarda, ulusal hükümetler yürütme yetkisine sahiptirortak kurallarla birbirine bağlıdır. Ancak kendimize bu seçimin ne kadar başarılı olduğunu sormalıyız. Yürütme yetkisinin Topluluk kurumlarına verildiği durumlarda sonuç olumlu olmuştur. Bunun yerine, ortak kurallara dayalı işbirliği alanlarında, yargı daha az olumludur”.
Neden bir şekilde yapılan işler diğerinden daha iyi gitti? Çünkü kurumlar "hedeflerini gerçekleştirmede esnekliğe sahipken" "beklenmedik durumlar karşısında kurallar hızla değiştirilemez". Yani değişme zamanı, ama bunu yapmak için ciddiyete ve arabuluculuğa ihtiyacınız var. “Kurallardan kurum inşasına geçiş, bir yandan mevcut kurallara sıkı bir şekilde uyulmasına, diğer yandan da ülkeler arasında güven gerektirir. hükümetlerin tatmin edici uzlaşmalara varma yeteneği, koşullar esneklik gerektirdiğinde”. O zaman kendi vatandaşlarınıza ne yaptığınızı anlatabilmeniz gerekiyor. Temelde Politika'ya ihtiyaç var, tam olarak büyük P ile olana.
Belki de bu nedenle, sözlerine daha da yüksek bir değer vermek için Draghi sonunda bir Benedict XVI'nın konuşması 38 yıl öncesinden: “Ayık olmak ve mümkün olanı yapmak ve yanan bir yürekle imkansızı talep etmemek her zaman zor olmuştur; aklın sesi hiçbir zaman irrasyonel bir çığlık kadar yüksek değildir... Ama gerçek şu ki, siyasi ahlak tam da büyük sözlerin baştan çıkarıcılığına direnmekten ibarettir... Macera ahlakçılığı ahlaki değildir... Uzlaşmanın olmaması değil, uzlaşmanın kendisidir. siyasi faaliyetin gerçek ahlakı”.
