pay

Görevler, ABD-Çin anlaşması: çözümlerden çok bilinmeyenler

ABD ticaret açığı artarken ve Çin'in büyümesi yavaşlarken, Trump müzakere masasını yeniden açtı, ancak en büyük gerilim noktalarından birine dokunmadı: Pekin'in ihracatı teşvik etmek için sağladığı sübvansiyonlar.

Görevler, ABD-Çin anlaşması: çözümlerden çok bilinmeyenler

ABD ile Çin arasında ticaret tarifelerinin getirilmesinden bir buçuk yıl sonra, birkaç olumsuz işaret ortaya çıktı: ABD'nin dünya ile olan ticaret açığı azalmadı, ABD'nin Çin ile olan borsaları hem ticaret hem de doğrudan yatırım açısından düştü, özellikle uluslararası üretim zincirlerine dahil olan Amerikalı çiftçileri ve şirketleri cezalandırıyor. ABD ekonomisi genel olarak bazı yavaşlama belirtileri gösterirken, ABD'de istihdamda da bir düşüş var. Aynı zamanda, 2019 boyunca toplam Çin ithalatı azaldıve Pekin'in en büyük ticaret ortakları arasında AB ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği'nin (ASEAN) ardından üçüncü sıraya gerileyen ABD: ticaret akışları, ihracatın %13 ve ithalatın %21 düşmesiyle keskin bir düşüş içinde. Bununla birlikte, Çin'in 2019'daki genel ihracatı biraz artarak Çin'in ticaret fazlasının yeniden artmasına neden oldu.

Bu ekonomik sonuçlar ışığında, geçen Aralık ayında Trump açıkladı Çin ile ilk faz anlaşması, müzakere masasını yeniden açmak niyetiyle geçtiğimiz günlerde imzalandı, 160 milyar Çin malı üzerindeki tarifeleri korurken (ancak 360-15 milyar üzerindeki vergiler% 7,5'ten% 110'e düşürülecek) 120 milyar dolar daha ithalat vergilendirme hipotezini iptal ediyor. Buna karşılık Çin, ABD'den daha fazla tarım ürünü ithal etmeyi, Amerikan fikri mülkiyeti için daha güçlü korumalar uygulamayı, pazarlarını ABD finans kurumlarına açmayı ve para biriminin yönetiminde daha fazla şeffaflık taahhüdünde bulunmayı kabul etti. Sonuç, ticaret anlaşmazlığını çözmeyen, ancak Ağustos ayında Pekin'in "kur manipülatörleri" listesine dahil edilmesi ve Amerikalılar için yeni gümrük tarifeleri tehdidiyle daha da hızlanan tehlikeli tırmanışa bir an için son veren bir anlaşmayı temsil ediyor. Bu nedenle, daha karmaşık olan "ikinci aşama" bekleyen bir ateşkestir. Çinlilerin vaatleri yokAslında, yine de iki ülke arasındaki en büyük gerilim noktalarından birine değindi: Çin hükümetinin kendi şirketlerine ihracatı teşvik etmek için verdiği sübvansiyonlar., Çin'in tartışmaya istekli görünmediği bir nokta. Her halükarda, 15 Ocak'ta imzalanan anlaşma, Pekin'e yönelik oldukça spesifik ve külfetli. Onu oluşturan yedi bölüm, anlaşmanın etkili bir şekilde uygulanmasını değerlendirmek amacıyla oluşturulan bir "İkili Değerlendirme ve Uyuşmazlık Çözümü Düzenlemesi" ile Çin'in Amerikan ticaret saldırısının yeniden başlamasını "önlemek" için üstlenmesi gereken tüm önlemleri listeliyor. ve ortaya çıkabilecek tüm anlaşmazlıkları çözmek.

Anlaşmanın imzalanması, ABD siyaseti için çok hassas bir aşamada gerçekleşti ve Kasım ayında yapılacak seçimler ışığında Başkan Trump için uygun bir zamanlama oldu. Amerikan ekonomisinin yavaşlama belirtileri göstermeye başladığı bir aşama. %2020'den fazla öngörülen 2 büyümesine ve hem enflasyon (%2'nin altında) hem de işsizlik oranı (%3,5'in en düşük seviyelerinde) için cesaret verici ekonomik temellere rağmen, Federal Rezerv Bej kitap 2019'un son altı ayındaki büyümenin nasıl yavaşladığını gösteriyor. Semptomlar, ABD'de piyasa beklentilerinin altında kalan imalat faaliyetinin boyutunu kaydeden Ism PMI (United States ISM Purchasing Managers Index) tarafından da doğrulandı. Kasım ayındaki olumlu sonuçlara rağmen sanayi üretimine ilişkin tahminler bile oldukça belirsiz: le ISPI tarafından bildirilen tahminler toplam ABD-Çin ticaretindeki vergilerde %25'lik genel bir artış olması durumunda, ikili ticaretin kısa vadede %20-30 oranında daralması ve GSYİH'de %0,3-0,6 oranında azalma Amerika Birleşik Devletleri ve Çin için %0,5-1,5.

Sırayla, Çin, IMF tarafından 2024'e kadar gerçek büyüme oranının %5,5 olarak tahmin edildiği, küçülen bir ekonomiyle karşı karşıya.. ÇKP tarafından 2014 yılında belirlenen ve yıllık en az %6'lık bir büyüme oranı sağlayan "Yeni Normal" olarak adlandırılan büyüme standardına aykırı bir yüzde. Dezavantajlarına rağmen, anlaşmanın imzalanması Pekin için zorunlu bir tercih olmaya devam ediyor: Bunun bir "ilk tur" olması, Çin'in 3 Kasım'daki ABD seçimlerine ne kadar baktığının altını çiziyor. Aynı zamanda, Çin'in yerli işletmeleri korumak ve güçlendirmek için geleneksel olarak güvendiği araçlar olan devlet sübvansiyonları ve piyasa koruması gibi daha zorlu konular da erteleniyor.

Bu senaryoda, Çin e ile ticaret ABD, toplam Avrupa ticaret hacminin üçte birini oluşturuyor (Washington ile %17,2 ve Pekin ile %15,4). Ticaretin artması, geçen yıl boyunca, karşılıklı ithalatın yerine AB gibi üçüncü ülkelerden yapılan ithalatı alan iki ülke ile ticaretin kısmen sapmasına neden oldu. 2019'da ABD'nin tarife uygulanan Çin ürünleri ithalatı ortalama %25 düştü. Saniye UNCTAD tahminleri2019'un ilk yarısında ABD, Pekin'den yaptığı ithalatı başta Avrupa olmak üzere diğer ülkelerden yaptığı 21 milyar ithalatla değiştirdi. Bu miktarın yaklaşık 2,7 milyarını AB, özellikle endüstriyel makine sektöründe yakaladı. Anlaşmanın akdi olabilir, böyle, iki yarışmacıya yapılan başlıca Avrupa ihracatını aşamalı olarak azaltmak. Çin'in 200 milyar değerinde Amerikan ürünlerini satın alma taahhüdü zarara olabilir ve Avrupa ürünlerinin yerini alabilir: AB, özellikle endüstriyel ve tarımsal ürünler alanında zarar görecektir.Çin, ABD'den alımlarını sırasıyla 77,7 ve 32 milyar artırma taahhüdünde bulundu.

Anlaşmanın bu ilk aşamasının bir parçası olan yapısal reformlara ilişkin sözler Pekin tarafından tutulursa, anlaşma Avrupa pazarlarına da fayda sağlayabilir. Zorunlu teknoloji transferlerinin sona erdirilmesi, fikri mülkiyetin daha fazla korunması ve Çin finansal hizmetler piyasasına erişimin artırılması alanlarındaki önemli değişiklikler, Avrupa makamları tarafından defalarca talep edilen bir rekabet düzeyine doğru giden önlemlerdir. Ayrıca Brüksel, orta vadede uluslararası ticaret hacminde daha fazla büyümeye ve dolayısıyla daha fazla ekonomik büyümeye dönüşecek olan küresel ticaret gerilimlerinin hafifletilmesinden fayda sağlayacaktır. Ancak aynı zamanda, Çin-ABD gerilimlerinin hafifletilmesi, Trump'ın bakışlarını AB'ye çevirmesine ve Avrupa arabalarına halihazırda tehdit altında olan %25'lik tarifeleri uygulamaya devam etmesine yol açabilir., eğer genel bir Brüksel anlaşmasına varılmazsa. Üreticiler ve tüm Avrupa ekonomisi için önemli zararla.

Yoruma