pay

Berlin'in “5 Bilge Adamı”ndan Bankalar Birliği'ne ilişkin bir öneri

Alman hükümetinin ekonomik konulardaki seçimlerine yardımcı olan beş danışman, ahlaki tehlikeyle mücadeleye ve AMB'nin bağımsızlığını savunmaya odaklanan, yüksek düzeyde düzenlenmiş bir bankacılık birliği mekanizmasının adım adım ve 2019'a kadar yürürlüğe girmesini öneren bir belgeyi ateşledi.

Berlin'in “5 Bilge Adamı”ndan Bankalar Birliği'ne ilişkin bir öneri

Banking Union oyunu tüm hızıyla devam ediyor. Şimdiye kadar ulusal çatışmalarla sınırlı olan bu mücadele, bugün Berlin'in yakıcı kararlar almasına yardımcı olan, ekonomik konularda uzmanlardan oluşan bir komite olan Alman "5 bilge adam"ın önerisiyle adeta arenaya atıldı. Ve birleşik gözetiminki, olduğu gibi FIRSOnline'da Stefano Micossi açıkladı, bunlardan biridir, finansal alanda egemenliği devretme kararında birçok siyasi sonuç vardır. Ver ona kutuları devalüe edilmiş devlet tahvillerinin ağırlığı altındaki İtalyan bankalarına ödenmemiş kredilerle dolup taşan, arazi bankaları e kıvılcım Almanya, yerel siyasi çıkarlar ve ulusal korkular neredeyse içinden çıkılmaz bir yumak halinde örülmüştür: Parasal Birliğin ilk günahı nasıl giderilir, yani önce egemenliği devretmeden ortak bir para birimini paylaştı?

"5'ler Komitesi" önerisi, Voxeu'da yayınlandıönemli bir katkıyı temsil etmektedir. Sadece maçı başlatmak için değil, aynı zamanda önemli unsurlar ve hatta Berlin'den bir açılış içerdiği için. Şüpheye mahal vermemek için, Federal Meclis'in merkezi konumu göz önüne alındığında, projenin halihazırda elde edilmiş bir yakınsama noktasını temsil ettiğini düşünmek saflık olur, ancak 5 makalenin anavatanlarına duydukları güven, bunun aslında hala mümkün olabileceğini gösteriyor. bugün bile Angela Merkel'in ve Parlamento'nun yarı resmi konumu olarak görülüyor.

Ve bu kesinlikle "borçlu ülkeler" için güllük gülistanlık bir mesele değil. Gerçekten de, belge vurgulayan tonlarla tatlandırılmıştır. erdemli Orta Avrupa'nın "yarı-çevre"ye ne kadar az güven duyduğu. Aslında tek imtiyaz (denetim altına alınacak bankaların sayısı ile ilgili olarak), ahlaki tehlike ve gevşek düzenlemenin zıtlığı adına yeni oluşan "Bankacılık Birliği"ni "kilitleyen" oldukça önleyici bir düzenleyici çerçeve tarafından zamanında telafi edilmektedir.

Geçici bir bakış açısıyla, Komite Birliği tamamlamayı önermektedir. 2019 ye kadargereksinimleri ile aynı yıl Basel III tam olarak yürürlüğe girecek. Yolculuk ikiye bölünecekti üç aşama ana. İlkinde, antlaşma değişiklikleri ve yasal çerçeve uyarlanacak, ikinci durumda enstitüler, önceden belirlenmiş bir kategorizasyona göre, lisans Avrupa Birliği, giriş koşullarının doğrulanmasına tabidir. Üçüncü aşama, Avrupa düzeyinde düzenleyici ve denetleyici güce ve kurumlar için bir çözümleme-yeniden sermayelendirme mekanizmasına sahip gerçek bankacılık birliğini başlatacaktır.

DENETİM OTORİTESİ

O sorumlu olurdu avro bölgesindeki tüm kurumlar (mekanizmaya katılımı zorunlu olacak), aynı zamanda para birliği dışındaki ülkelerde ona katılmak isteyenler. Şimdiye kadar özellikle Paris'in gözetlemeyi "bütünselleştirmeyi" amaçladığı düşünülürse, bu önemli bir açılımdır. Fransa'nın talebinin partinin şovenist iradesi tarafından yönlendirildiğini iddia edenler var. statükoyu korumak için çok yüksekleri hedeflemekgözetiminin merkezileştirilmesi altı binden fazla banka bürokratikleştirme ve kısıtlama prosedürleri amacıyla. Otorite yine ECB dışında, Frankfurt'un para politikası kararlarında zayıflamasını önlemek ve karar durumlarında kurumları yeniden sermayelendirmek veya hesap sahiplerini tazmin etmek için kullanmaya teşvik etmek. AMB'yi sıkışık hale getirmemek için de Eurosystem'in merkez bankalarına bazı görevler devredilecek. Bu planın kabulü, Antlaşma'da değişiklik yapılmasını gerektirecektir (özellikle TFEU'nun 127. Maddesi).

ÇÖZÜM YETKİSİ

Gözetlemenin "silahlı kanadı" olacaktı, bankalara yüklenen bir vergi ile finanse (kurumların kayıplarını sosyalleştirerek) genel vergilendirmenin kullanılmasından kaçınmak. Verginin güvence altına aldığı kaynakların yeterli olmaması durumunda, ESM ancak bu fonların geri ödenmesine ilişkin kesin kuralların önceden tanımlanmış olması koşuluyla ateş gücünü kullanıma sunabilir.

MEVDUAT SİGORTASI

5 bilge adam, şimdilik herhangi bir ortak garanti getirmemeyi, risk ağırlıklı sigorta primleri getirerek çeşitli ulusal fonları uyumlu hale getirmeyi sıcak bir şekilde tavsiye ediyor. Hepsi, onaylanıp faaliyete geçmesi için zamana ihtiyaç duyan merkezi kontrol fonksiyonlarının yokluğunda bankaları riskli davranışlara teşvik eden bir "ganimet" oluşmasını önlemek için.

SERMAYE GEREKSİNİMLERİ

Basel III sermaye gerekliliklerine ek olarak, kurumlar ayrıca bir "Hem bilanço içi hem de bilanço dışı varlıklar dahil olmak üzere minimum kaldıraç oranı %5." Ülke riskinin bankaların bilançolarına sapkın bir şekilde bulaşmasına gelince, kredi kurumlarını risklere aşırı maruz kalmaktan caydıracak politikalar uygulamaya konulmalıdır. devlet tahvilleri. 5 makaleye göre Avrupa bölgesi devlet tahvillerine sıfıra eşit risk katsayıları atfedilmesinden kaynaklanan bir uygulama.

Yoruma