başkanlığındaki yeni hükümete Mario Monti krizden ve mümkünse çabuk çıkmaları isteniyor. Ancak bu duruma nasıl geldik? Ve her şeyden önce, bunu şimdi çözmek nasıl mümkün olacak?
Bunu analiz etmek için ERC, Avrupa Araştırma Merkeziher şeyden önce merkez sağ hükümetin bıraktığı ağır mirasın altını çiziyor. Haziran 2008'de Tremonti, kamu maliyesini düzene soktuğunu gururla duyurdu. Bunun yerine üç buçuk yıl sonra mı?
2009'da sanayi üretimi ve dolayısıyla GSYİH tam anlamıyla düştü: 25'nin temel değerine kıyasla %-2007'te bile sanayi üretimi, GSYİH %4-5 azaldı. 2010, özellikle imalatta ihracat kaynaklı bir toparlanma yılı olurken, GSYİH her zaman büyük ölçüde durağan kalmıştır.
2011 için tahminler yine olumsuz: Gayri safi yurtiçi hasıla "eksi" işaretinin yeniden belirdiğini görürken (Cer'e göre -%0,5), sanayi son çeyrekte yeniden zarar gördü. Ve Cer'in gelecek yıllar için tahminleri iç açıcı değil, özellikle kara yıl olacak 2012: GSYİH, tüketim, yatırımlar ve stoklar düşüşte. Yalnızca normal ihracatlar kurtarılacak, ancak potansiyellerinin çok altında.
Anne yalnız değil: hükümet, İtalyan ve Alman devlet tahvilleri arasında 500 baz puandan fazla bir farkla ayrılıyoryasama döneminde 117 milyarın üzerinde düzeltici önlem alınmasına rağmen. Bu nedenle sorun, yalnızca rakamlara değil aynı zamanda güvenilirliğe de bakan piyasaların güveninde yatmaktadır: operatörler duyurulara inanmamakta ve bunlara gerçekten ulaşmak için ek bir çaba sarf etmektedir. Bütçe dengesinin "muhasebesi" ile yetinmiyor, ancak İtalyan siyasi ve yasama ortamında tamamen eksik olan mali katılığı büyüme-yeniden başlatma stratejileriyle birleştirme ihtiyacı var.
Peki Monti ne yapmalı? Örneğin, Giuliano Amato'nun geçici hükümetiyle yaşanan 1992 krizini ele alalım. Ardından, kamu maliyesi darmadağın olduğu için "gözyaşı ve kan" düzeltici bir manevra gerekliydi.
Şimdi durum birkaç nedenden dolayı farklı:
- Öncelikle halihazırda neredeyse 118 milyar mevcut düzeltici önlem varzaman ve güç oyunları harcamadan sadece uygulanması gereken;
- ülkenin kurumsal ve uluslararası güvenilirliği yeniden tesis edilmelidir, BTP'lerimiz ile Alman Bund'ları arasındaki farkı azaltmak için gerekli bir koşul. Halihazırda alınmış olan ve aksi takdirde yüksek faiz gideri tarafından engellenecek olan önlemlere etkinlik kazandırılması ancak bu şekilde mümkündür;
– kiralamak Avrupa'da dayanışma ve karşılıklı koruma tutumu, çünkü "suçlulara" verilen cezaların tüm avro bölgesinde ters tepen sonuçları var. Euro bölgesindeki ilk ekonomi olan Almanya'nın, 2012'de %0,8 ve 3'da 2011'ye kıyasla 3,7'de yalnızca +%2010'lik bir büyüme kaydettiğini söylemek yeterli.
Bu nedenle, her şeyden önce titizlik, güvenilirlik ve yayılmanın azaltılması. Ama sonra, aynı zamanda büyüme. Şu ana kadar alınan tedbirler kısıtlayıcı nitelikteydi ve bu depresif etkiler: vergi yükündeki artış (44,9'te %2013'a, 2,3'da +2010 puana ulaştı), hanelerin gerçek kullanılabilir gelirinde azalma (-%2,2) ), kamu yatırımlarındaki daralma (37'te -%2014).
Bunun yerine, Cer'e göre büyüme için tarifler şunlar olacaktır:
- eksik istihdamı azaltmak kadınların, gençlerin ve yaşlıların;
- emek üzerindeki vergi yükünü azaltmak, işletmelere rekabet gücünü geri kazandırmak;
- faaliyetleri için mali teşvikler sağlamak işyeri yatırımları;
– üretim sistemlerinin yeniden dönüştürülmesini kolaylaştırın (yani: sosyal amortisörler);
– kurtarmak yeni girişimcilik faaliyetleri için itici bir güç olarak kamu talebinin işlevi.
Strateji karmaşık, Mario Monti ve bakanlarının görevi zor ama bu, ülkemizin Avrupa'da hak ettiği yeri yeniden kazanmasına izin vermeli. Kurucu ülke ve bölgedeki üçüncü büyük ekonomi.
