pay

Siyasetin bedeli, Rai-Mediaset ikilisinin kırılması ve TV frekanslarının serbestleştirilmesi

Filippo Cavazzuti* – Aşağıda maliyet ve idari olarak Rai ve Mediaset'e atanan lisanslar, Rai lisans ücreti ve Publitalia'ya verilen reklam avantajları piyasayı çarpıtıyor ve gerçek politik maliyetler şeklini alıyor – TV frekanslarını rekabetçi atayarak serbestleştirmenin zamanı geldi açık artırma ve gelirin kamu kasasına tahsis edilmesi

Siyasetin bedeli, Rai-Mediaset ikilisinin kırılması ve TV frekanslarının serbestleştirilmesi

Ya Rai ile Mediaset arasındaki demir düopolün topluma getirdiği maliyeti de siyasetin maliyetleri arasında sayarsak?
ABD'de Lyndon B. Johnson'ın (JF Kennedy'nin yerini alan 36. ABD Başkanı) kişisel servetinin başlamasının, idari yollarla radyo frekanslarının kullanımı için bazı lisanslar almasına bağlı olduğu söyleniyor. Bu, LBJ'nin Amerikan kongresinin bir üyesi olduğu 1940 yılındaydı.
Yine ABD'de, Başkan LB Johnson'ın başardıklarının hatırası, seksenlerden başlayarak insanların radyo ve televizyon frekanslarının artık idari bir süreç yoluyla değil, yalnızca rekabetçi bir müzayede yoluyla tahsis edilmesi konusunda varsayımlarda bulunmaya başladığı anlamına geliyordu. bu atamayı idari siyasi devreden çıkarmak, ancak aynı zamanda lisansların kendilerinin atanmasından kaynaklanan potansiyel bir "siyasi yönetim" çatışması riskinden kaçınmak için.
Bu tartışma doğrultusunda, 1994 yılından itibaren -yani Clinton yönetiminin ilk döneminden itibaren- 1934 yılında başka bir otoritenin bünyesine katılmasıyla kurulan Federal İletişim Komisyonu (FCC), o dönemde lisansları tahsis etmeye başlamıştır. referans sektörlerde operatörlerin çoğulculuğunu garanti etmek gibi teknik yöntemlerle ve elektronik olarak yönetilen karmaşık bir rekabetçi açık artırma yoluyla lisansların kendileri; Böylece, bazı tahminlere göre yaklaşık 14 milyar dolar toplayan ABD Hazinesi de yararlanmış oldu.
İtalya'da işlerin farklı olduğu iyi bilinmektedir: lisanslar idari olarak atanır; Rai ücreti - bir zamanlar kamu hizmetine izin vermek için gerekli olduğu açıklandı - bugün, kamu hizmetini akredite eden herhangi bir içeriğin ve Rai ve Mediaset ağlarındaki büyük ölçüde benzer içeriğin açık bir şekilde feshedilmesi karşısında, ağlarda reklam kullanımını etkili bir şekilde sınırlandırıyor. Mediaset ağlarının (ve özellikle Publitalia'nın) daha fazla tanıtımına izin vermek için ulusal ağlar. Rai Mediaset ikilisinin lehine olan siyasi anlaşma, Rai lisans ücretini hem Rai hem de Mediaset'i sürdürmek için politik bir maliyet olarak geri getirebilir mi? Rai ve Mediaset'in idari imtiyaz için piyasa dışı ücretler ödemesi de siyasetin bir maliyeti sayılabilir mi? Yalnızca Rai ve Mediaset'e tahsis edilen frekansların sağladığı çevre dahilinde, yeni girişleri ve yeni işleri artırmayan ve başka kimsenin reklam ziyafetine katılmasına izin vermeyen bir tekel sürdürerek sefil bir şekilde başarısız olmadı mı?
Ekonomiyi yeniden canlandırma önlemleri hakkında çok fazla konuşma var, neden bu atamayı siyasi-idari devreden çıkararak, tahsis edilecek frekansların (hiçbiri hariç değil) rekabetçi ihalelerle tamamen serbestleştirilmesiyle ABD'yi taklit etmeye başlamıyorsunuz? Meclis tarafından seçilen İletişim Ajansı başkanlarının siyasi sistemin uzun kolundan başka bir şey olmadığı gerçeğiyle garanti edilen devre mi? Siyasetin maliyeti düşürülecek ve ekonomik büyümeye yeni bir teşvik verilecekti.
Özetle, düzenleyici devlet Rai ve Mediaset'i içeren blok içinde rekabet önermek yerine rekabeti bu çerçevenin dışına taşımalı ve diğer yeni girişlerin büyük reklam şölenine katılmasına, yeni işler yaratmasına ve genç yetenekleri işe almasına izin vermelidir.
İhalelerden elde edilen gelir, kamu maliyesinin yeniden dengelenmesine katkıda bulunacaktır, ancak belki de düzenleyici devlet, siyasetin maliyetlerini artırmanın sonucu olarak televizyon ikilisinin çıkarlarının esiridir.
* Ekonomist ve eski Consob komiseri

Yoruma