pay

AB Mahkemesi: İtalyan demiryolu ağının bağımsızlığı garanti edilmiyor

AB Adalet Divanı bugün karar verdi: "İtalya, demiryolu altyapısı yöneticisinin bağımsızlığını garanti etmeyerek Birlik yasalarına saygı göstermiyor".

AB Mahkemesi: İtalyan demiryolu ağının bağımsızlığı garanti edilmiyor

"İtalya, demiryolu altyapı yöneticisinin bağımsızlığını garanti etmeyerek Birlik yasalarına saygı göstermiyor". Avrupa Adalet Divanı bugün bunu kurdu. Altyapı yöneticisi Rete Ferroviaria Italiana'dır. Aynı zamanda Mahkeme, sektör düzenleme organının bağımsız olmadığını kanıtlayamadığı için Komisyonu reddetmiştir. Oldukça karmaşık olan bu dava, Komisyon tarafından demiryolu altyapısı yöneticilerinin bağımsızlığına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmedikleri için birkaç Üye Devlete karşı açılan ihlal davaları paketinin bir parçasıdır.

İtalya'da, "temel işlevlerin" yönetimi, Ulaştırma Bakanlığı'ndan alınan bir imtiyaz temelinde altyapı yöneticisi Rete Ferroviaria Italiana ve Bakanlığın kendisi arasında paylaşılır. Rfi, bağımsız bir tüzel kişiliğe sahip olmasına rağmen, ana İtalyan demiryolu şirketi Trenitalia'yı da içeren FS grubunun bir parçasıdır. Rfi, bakanlıkça belirlenen tarifeler üzerinden her işletmeci için şebeke erişim haklarının hesaplanmasından ve tahsilatından sorumludur. Demiryolu Hizmetleri Düzenleme Dairesi, kendisine tahsis edilen ekonomik-finansal kaynaklar çerçevesinde organizasyonel ve muhasebesel özerkliğe sahip düzenleyici kurumdur.

Komisyona göre, İtalyan mevzuatı altyapı yöneticisinin yönetim bağımsızlığını garanti etmemektedir çünkü İtalya, ağa erişim haklarının seviyesini belirleme yetkisini saklı tutarak, yöneticiyi temel bir yönetim aracından mahrum bırakacaktır. Bugün Mahkeme, Birlik hukukunun, kullanım haklarını belirleme sistemi aracılığıyla demiryolu altyapı yöneticisinin yönetim bağımsızlığını sağlama amacını güttüğünü ve yöneticilerin rolünün, her betondaki ücret miktarını hesaplamakla sınırlandırılamayacağını belirtmektedir. durumda, daha önce bakanlık kararnamesi ile oluşturulmuş bir formül uygulanarak. Aksine, ücretlerin miktarını belirlemede belirli bir esnekliğe sahip olmaları gerekir. İtalyan mevzuatı, bakanla anlaşarak oluşturulan hakların belirlenmesinin yöneticiyi bağladığını öngörür. Bakan sadece bir meşruiyet kontrolü uygulasa da, söz konusu kontrol yine de düzenleyici kurumun, bu durumda Ursf'nin sorumluluğunda olmalıdır. Sonuç: "İtalyan hukuku, altyapı yöneticisinin bağımsızlığının sağlanmasına izin vermemektedir".

Yoruma