pay

Avrupa 19 Konseyinde sözleşmeye dayalı düzenleme: reformlar ve mali destek arasındaki değişim

Bir sonraki Avrupa Konseyi, bireysel AB ülkeleri ve Avrupa Komisyonu arasındaki ikili sözleşmelerin taslağını tartışacak: reformları teşvik etmek için yaptırımlardan ziyade teşvikler - Avrupa süper maliye bakanının oluşturulmasına yönelik genel prova, ancak hala birçok belirsizlik ve Avrupa şüpheciliğini körükleme riski Ama bu yapılacak bir bahis

Avrupa 19 Konseyinde sözleşmeye dayalı düzenleme: reformlar ve mali destek arasındaki değişim

Bankacılık Birliği henüz tamamlanmadı ve Avrupa, büyümeyi yeniden başlatmak için ekonomik politikaların koordinasyonuna ilişkin bir sonraki girişimleri şimdiden tartışmaya başlıyor. Engeller az değil. Güven eksikliğinden başlayarak. Birkaç gün önce, "İş ve Büyüme" konulu olağan yıllık konferans için bir araya gelen Alman girişimciler meclisinin önünde Angela Merkel, Avrupa'daki sorunun "neredeyse her şeyin söz verildiği ve çok azının tutulduğu" olduğunu yineledi. .

Her şeyi hesaba katarsak, şansölye tamamen haksız görünmüyor. Kriz sırasında olanlar, ahlaki tehlikenin her zaman köşede olduğunu gösteriyor. Örneğin, 2011 yazında İtalya, ECB'nin ikincil piyasadan devlet tahvili satın alarak onu kurtarmaya çalışmasına rağmen, Avrupa düzeyinde verilen taahhütleri - uygulanacak reformlar ve hesapların düzene konması - yerine getirmedi. . Almanya, Avrupa Merkez Bankası Başkanı Draghi'nin, İstikrar ve Büyüme Paktı'nda yer alan kamu maliyesi kurallarını sıkılaştırmayı amaçlayan bir dizi önlem olan Mali Kompakt'ı uygulamaya koyma önerisini destekleyerek bir başka tutulmayan söz dönemine tepki gösterdi. Alman bakış açısından da gerekli bir kısıtlama, çünkü geçmişte bu kurallar çoğu ulusal hükümet tarafından defalarca ihlal edilmişti; Berlin'inki de dahil. Yeni anlaşmalar uyarınca, döngünün etkilerinden arındırılmış açık, GSYİH'nın %0,5'ini aşamaz; borçla ilgili olarak, %60 barajını aşan kısım her yıl yirmide bir oranında azaltılacaktır. Hedeflere ulaşılamaması durumunda, Mali Mutabakat yaptırımların neredeyse otomatik olarak uygulanmasını sağlar.

Bununla birlikte, esas olarak yaptırımlara dayalı bir mekanizmanın çok az çalıştığı kanıtlanmıştır. Ve böylece değişmeyi düşünüyorsun. Bu nedenle sadece yaptırımlar değil, aynı zamanda teşvikler, yani "dayanışma mekanizmaları" da bir "sözleşmeye dayalı düzenlemeye" bağlılık yoluyla getirilecek. Şimdilik, önümüzdeki 19 Aralık'ta Avrupa Konseyi'nde tartışılacak olan yalnızca bir taslak teklif dolaşımda. Temel olarak, hesapları kontrolden çıkmış bir ülke, Avrupa Komisyonu ile "rekabet gücünü, yatırımı ve bütçe disiplinini artırmaya" yönelik reformları ilerletmeyi taahhüt ettiği bir sözleşme imzalamaya karar verebilir. Karşılığında maddi destek alabilirdi. Bu desteğin ne şekilde olabileceği (kredi?), kimin verebileceği (Devlet Tasarruf Fonu?) ve ülkenin kamu maliyesine nasıl bir katkı sağlayacağı (artış?) henüz net değil. ondan. Veya borcunu azaltmak için daha fazla zaman alabilir; Bu, büyümeyi yeniden başlatmak için mücadele eden İtalya gibi bir ülke için özellikle yararlı olacaktır. Tartışma açık.

Bu yeni araçlar sayesinde ikili bir sonuç elde etmek istiyoruz. İlk olarak, ulusal hükümetleri reformlardan sorumlu hale getirin. İkinci olarak, Avrupa kurumlarının rolünü güçlendirmek, avro bölgesi devletlerinin bütçeleri üzerinde kontrol yetkilerine sahip bir Avrupa maliye süper bakanının - fiilen - oluşturulmasını hızlandırmak. Ancak, teklif risksiz değildir. Sözleşmeye dayalı düzenlemeler, kamuoyu tarafından ulusal ekonomi politikasının bir "komiserliği" olarak algılanabilir. Ve yaygın bir Avrupa şüpheciliği anında, yeni bir egemenlik devrini kabul etmek zordur.

Bununla birlikte, tam da bunun gibi, Avrupa kurumlarına karşı genel bir hoşnutsuzluğun olduğu bir aşamada, bir miktar netlik sağlanmalıdır. Hem merkez sağ hem de merkez sol İtalyan politikacılar, bürokratların rehinesi değil, siyasi bir Avrupa için "yumruklarını çırpmaya" hazır olduklarını söylediklerinde, seçmenlere "daha fazla Avrupa"ya sahip olmak için birinin olması gerektiğini açıklamayı başaramıyorlar. egemenlik vermeye istekli olun. Eurobond'ların durumu semboliktir. Bir tür borç karşılıklılaştırmanın getirilmesi için birçok çağrı var. Ancak Almanya, ortak bir maliye politikası karşılığında istekli olduğunu bildirdi: Bu talep, hemen bir "bencillik" gösterisi olarak yorumlandı. Temel olarak, herkes sözde "daha fazla Avrupa" çağrısı yapıyor ama pratikte kimse "Avrupa'ya daha fazla güç" vermeye istekli değil.


Ekler: Alman Büyük Koalisyonu hayalleri söndürüyor: Avrupa'da hiçbir değişiklik yok

Yoruma