Bologna'nın yeni Giunta'sı, önceki belediye başkanının skandalı ve müteakip görevlendirme nedeniyle şehrin bozulmasından sonra, şehri askeri onurlara geri döndüren ve diğer şehirlere örnek olabilecek bir kamu atamaları prosedürünü benimsemiştir. Son referandumun etkilerine karşı koymak için en uygun zamanda prosedür benimsendi. Bu nedenle MT Scorzoni'nin bu sitede 9 Haziran'da yayınlanan makalesine verdiği başlık (“Bologna'da kamu atamaları devrimi”) bana hiç de abartılı gelmedi.
saha. Bologna Belediyesi, her biri kurumsal amaçlarını gerçekleştirmek için "kesinlikle gerekli" kabul edilen 18 anonim şirkete iştirak etmektedir. Bu, yerel makamların "kesinlikle gerekli" olmayan şirketlere katılmasını da yasaklayan 2008 mali yasasına uymak için yapılmıştır. 2008 yılında, yatırım yapılan şirketlerin yöneticilerine ve yasal denetçilerine ödenen ücretler sırasıyla 4,280 ve 0,927 milyon avroya mal olmuştur. Hera Spa (kayıtlı çoklu hizmet şirketi) durumunda, faal olmayan 16 müdürün ücretleri 1,656 milyon Euro'yu bulmuştur; Enel ve Eni durumunda sırasıyla 0,832 ve 1,009 milyon avro.
Buna karşılık, en önemli üç şirket (Hera, Aeroporto ve Fiera) tamamına sahip olunan, çoğunluk, azınlık veya tek kişilik hissedarlara sahip sırasıyla 53, 6 ve 20 şirkete sahiptir. Genel olarak, doğrudan veya dolaylı olarak Bologna Belediyesi'ne ait yaklaşık yüz şirket bulunmaktadır. Şurası çok açık ki, şeffaflık kurallarının yokluğunda, hissedar olan tüm belediyelerde olduğu gibi, atamalar yapılırken partilerin, bölgenin, ilin, ticaretin odalarında kararlaştırılıyor. dernekler, bankacılık vakıfları ve en çeşitli az çok kültürel dernekler (iç içe geçmeleri gerçek bir siyasi ve parti kamasutrası oluşturur).
Politik dilde, bazı üniversite yarışmalarında olduğu gibi, yemek yiyenlerin masa turuna çıktığı randevular için uygun anda "bir masa açılır": biri benim için, biri sizin için vb. Mevcut koltukların bölünmesinde genellikle "paylar tartılır ve sayılmaz", nadiren "hisseler sayılır ve tartılmaz", çoğu zaman "gizli siyasi hissedarlar" karar verir.
21 Haziran'da Bologna Giunta tarafından kabul edilen prosedür. Yeni prosedür, yukarıda belirtilen konuların bazı ortaklarla bazı koltukları işgal etmeye çalışmasında skandal bir şey olmadığını kabul ederken, yeni prosedür, yukarıda bahsedilen kamasutra sırasında yaşananları güneş ışığına çıkarmayı ve dolayısıyla bundan kaçınmayı amaçlamaktadır. Böylece finansal piyasaların düzenlenmesi için kullanılan eski özdeyiş yerine getirilmiş olur, yani "güneş birçok hastalığın başlangıcına karşı en iyi panzehirdir".
Kabul edilen prosedür oldukça basittir. Belediye, süresi dolan atamalar için doldurulacak pozisyonları önceden internet sitesinde yeterli ve zamanında duyurmak zorundadır. Kamu işlerinin yönetimi için ahlaki ve profesyonel niteliklere sahip olmaktan gurur duyması gereken tebaa, web aracılığıyla üç "Bilge"den oluşan bir komiteye (ücretsiz, Konsey veya hatta Belediye Başkanı tarafından atanan) gönderir. Giunta), belediyenin internet sitesinde yayınlanacak olan özgeçmişinin eşlik ettiği bir pozisyonda çalışmaya istekli olduğunun ifadesi.
Bu bağlamda bazıları, çevrimiçi olduğu için müfredatla birlikte (muhtemelen saygın hakemlerden gelen mektuplarla birlikte) kamuya açık uygunluk beyanının "en iyi" için aşılmaz bir engel oluşturabileceğine itiraz ettiler: gurur eksikliğinden mi? Ancak hiçbir şey, sponsorların (bakir dürtülerin kurbanı olmayan bireyler veya ticari dernekler: bu bana çok garip gelir) adaylarının ahlaki ve mesleki değerlerini onaylayan, niteliklerini doğrulayan müfredatı koyan kamu adaylıklarıyla ilerlemelerini engellemez. .
"Bilgeler" (dün adı geçen kişilerde: Maria Carla Schiavina, girişimci; Renzo Costi, hukukçu; Luigi Montuschi, işçi hukukçusu) belirli bir kamu malı sitesinde yayınlanan materyali inceledi ve bağlayıcı olmayan bir şekilde En uygun belediye başkanı adaylığı, her bir adaylık teklifinin, Belediyenin stratejik planları tarafından belirlenen hedeflere ulaşmada kurumun eyleminin şeffaf, etkili ve verimli olmasını garanti eden gerekliliklere dayanmasını sağlamak. Bu özel durumda, yatırım yapılan şirketlerin (Fiera Spa gibi) şehir planlama konularındaki kararlarının Belediyenin şehir planlama politikası ile tutarlı olduğunun garanti edilmesi söz konusudur. Teklifi kabul edip etmemek Belediye Başkanının yetkisindedir. Bu kadar. Güneş ışığında.
* Ekonomist, Bologna Üniversitesi'nde profesör, eski Consob komiseri
