19 Çarşamba günü Brüksel'de Avrupa Parlamentosu ve Komisyonu ile Konsey'in İrlanda dönem başkanlığı, 2014-2020 yedi yıllık dönemi için Avrupa Birliği bütçesi üzerinde anlaşmaya vardığında neredeyse gece yarısıydı. Brüksel'de üç AB kurumunun müzakerecileri arasında 24 saati aşan ve ilk kez bir öncekinden daha düşük olan bir "maraton"un sonunda imzalanan bir bütçe.
Çok yıllı mali çerçeveye ilişkin anlaşma (MFF, İtalyan kısaltmasıdır. Avrupa jargonu) önümüzdeki yedi yılda 960 milyar taahhüt öngörüyor başlamak üzere, tüm AB'nin gayri safi yurtiçi hasılasının %1'ine eşdeğer (0,08-2007 bütçesinden %2013 daha az); ve 912 milyarlık harcamalar, yani Avrupa GSYİH'sının %0,95'i (önceki yedi yılda -%0,11). Tutarlar ve başında Komisyon tarafından önerilen oranlardan daha düşük yüzdeler iki yıldan fazla süren müzakereler ve her şeyden önce Avrupa Parlamentosu'nun talepleriyle ilgili. Yarım milyar vatandaşı temsil eden ve bir sonraki Avrupa seçimlerine sadece on bir ay kala, Konsey'le (Birliğin 27 üye devletinin temsil edildiği organ, 28 Temmuz'dan bu yana XNUMX) çok zorlu bir çekişmeyi sürdürdü. Hırvatistan).
Bir noktada yüzleşme dramatik bir ton aldı ve görünüşe göre tamamen sona ermiş görünmüyor. Avrupa Parlamentosu sosyalistler ve demokratlar grubu başkanı Hannes Swoboda'nın sıcak bir açıklamasından da anlaşılacağı gibi. Kim aşağı yukarı şöyle bir uyarıda bulundu: “Bu bir anlaşma değil, çünkü yine de Strasbourg Meclisi'nin oyuyla onaylanması gerekecek. Ve orada birbirimizi sayacağız”.
Birçok milletvekilinin değerlendirmelerinde "anlaşılabilir bir duygusal tepki" olarak kabul edilen bir açıklama. Çünkü "müzakerecilerimizin Martin Schulz'un rızası olmadan anlaşmayı paraflamış olmaları düşünülemez". Başka bir deyişle, son haftalarda Konsey'in MFF konusundaki katı tutumuna kesin olarak katılmadığını açıkça ifade eden, aynı zamanda bir sosyalist olan Avrupa Parlamentosu'nun kavgacı başkanı.
Öte yandan, yedi yıllık yeni programlama dönemi için bütçenin bu yıl 31 Aralık'a kadar resmi olarak onaylanması gerektiği düşünülürse, kurumlar arasındaki çekişmenin devam etmesi daha fazla sürdürülebilir olmazdı. Ve 12 Haziran Çarşamba günü, Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso, Strasbourg'daki genel kurulda toplanan milletvekillerine hitaben yaptığı konuşmada kelimesi kelimesine şunları söylemişti: "Yedi yıllık bütçe üzerinde anlaşmaya varmak için kaybedecek zaman kalmadı. ". Aynı zamanda, Üye Devletleri Parlamentonun "meşru taleplerini" ve özellikle MFF'nin "daha fazla esneklik" talebini kabul etmeye çağırmıştı.
"Yedi yıllık bütçe anlaşması - Giovanni La Via, 2013 bütçesinin raportörü (tanımı MFF ile yakından bağlantılıydı), Bütçe ve Tarım parlamento komisyonlarının üyesi ve popüler Pdl delegasyonu başkanı Firstonline'a göre grup, Parlamento'nun beklentilerinin altında. Ancak bu, küresel ekonomik-finansal kriz zamanlarında ulaşılan, önemli esneklik unsurları içeren ve Üye Devletlerin Avrupa kaynaklarının kullanımı için güçlü sorumluluk almasını gerektirecek bir anlaşmadır”.
"Elbette, mevcut fonlar - La Via, Firstonline'a söyledi - geçmiş ve şimdiki ihtiyaçlardan daha sınırlı olacak. Ancak yedi yıllık bütçeye ilişkin anlaşma, ortak tarım politikasının, yani birlikte Avrupa harcamalarının yaklaşık üçte ikisini karşılayan iki bütçe faslının reformuna ilişkin müzakereleri de kapatmayı mümkün kılacaktır”.
Sonraki prosedür adımlarına gelince, İrlanda Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Eamon Gilmore (27 ve 28 Haziran Avrupa Konseyi nezdinde MFF müzakerelerinin sonuçlandırılmasının başarısının ana mimarı kuşkusuz) şu açıklamayı yaptı: 25 Salı günü anlaşmayı üye devletlere sunacak. Ayrıca, çok yıllı bütçe üzerinde anlaşmaya varılmasının "İrlanda'nın 30 Haziran'da sona erecek olan altı aylık başkanlığının birinci önceliği" olduğunu vurguladı.
Müzakere maratonunun sonunda Gilmore, “Bu, Avrupa için gerçekten güzel bir gün!” diye haykırdı. Ve Avrupa Parlamentosu ve Konsey tarafından beklenen resmi onaya sunulacak düzenleyici "paket"in ekonomik büyüme için dört önemli husus içerdiğini açıkladı: fon kullanımında daha fazla esneklik, 2016 sonuna kadar MFF'nin revizyonu, AB'ye kendi kaynaklarını sağlama teklif yöntemi, Avrupalı vergi mükelleflerine "kendi paralarının" kullanımı konusunda maksimum netlik ve şeffaflığı garanti etmek için bütçe birliği.
Son olarak AB Mali Programlama ve Bütçe Komiseri Janusz Lewandowski de anlaşmanın içeriğinden duyduğu memnuniyeti dile getirdi. Bilhassa, "genç işsizliğine karşı mücadeleye yönelik fonlardan ve doğal afetlerin tetiklediği acil durumlar için dayanışma fonlarından başlayarak, fonların tam ve etkin kullanımını sağlayacak daha güçlü esneklik".
