2015 yılında başlatılan kooperatif bankaları reformu Avrupa Birliği yasalarını ihlal etmiyor. AB Mahkemesi başsavcısı Gerard Hogan, bağlayıcı olmayan kararlarında bunu açıkça belirtiyor.
Avukatın görüşü, Danıştay'ın kooperatif bankalarına ilişkin İtalyan mevzuatının bazılarının ışığında AB kurallarına uygun olup olmadığının açıklığa kavuşturulmasını isteyen bir ön kararla ilgilidir. kooperatif bankaları, Adusbef ve Federconsumatori üyeleri tarafından getirilen temyizler.
Temyizler, Lazio Bölge İdare Mahkemesi tarafından zaten reddedilmişti, ancak temyiz edenler, anayasal meşruiyet sorununu gündeme getiren Danıştay nezdinde cezaya itiraz etmeye karar vermişlerdi. Bu noktada Konsültasyon (2018'e ulaştık) yukarıda belirtilen soruları asılsız ilan etti ve Danıştay, konunun kesin olarak açıklığa kavuşturulması için AB Mahkemesine bir prosedür önerdi.
Anlaşmazlığın merkezinde sözde 8 milyar euro kuralı var. Beş yıl önce Renzi hükümeti tarafından onaylanan reform, varlıkları 8 milyarı aşan kooperatif bankalarına üç seçenek sunuyor: azaltmak, anonim şirkete dönüştürmek veya tasfiyeye devam etmek. Bugüne kadar, Popolare di Sondrio ve Banca Popolare di Bari dışındaki tüm İtalyan kooperatif bankaları yeni mevzuata uyum sağlamıştır.
Başsavcıya göre, “AB hukuku, yukarıda belirtilen eşiği belirleyen ulusal mevzuatı ne empoze eder ne de engeller. 8 milyar avroluk varlıkların” notunu okur. Gerçekten de, sınırlama "İtalya'da bir bütün olarak bankacılık sektörünün ve özellikle de bu Üye Devlette kooperatif bankacılık sektörünün sağlam yönetişimini ve istikrarını garanti etme amacıyla haklı görünüyor" diye ekliyor avukat, kapatarak fiili başvuranların aşırılıkları.
2015 reformu ayrıca, bankanın anonim şirkete dönüşmesi durumunda, pay sahiplerinden birinin ayrılmayı tercih etmesi halinde, payları geri alma hakkı sınırlanabilir. Bankanın güvenliğini sağlamak için. Bu bağlamda, AB hukukçusu, "Avrupa yasa koyucusu, ilgili kredi kuruluşuna karşı uygun bir ihtiyatlı korumayı garanti etmedeki kamu çıkarının, eylemlerinin geri ödenmesini sağlamak isteyen hissedarların özel çıkarlarından daha üstün olduğunu değerlendirmiştir" gözleminde bulunmuştur.
Belirtildiği gibi, Başsavcı'nın görüşü bağlayıcı değildir, ancak geleneksel olarak AB mahkemesinin yargıçları cezalarında onun görüşünü dikkate alırlar.
