Ülkemizdeki en önemli frekans ihalesinin (en azından ihaleye çıkarılan 255 MHz miktarı kadar) meşakkatli bir hikâyesi var.
Bir sanayi politikası tasarımı yerine, devlet kasasının doldurulması (2010 yaz bütçesi için ekonomik kapsam sunan) ve bu arada tüm Üye Devletlerin dijital temettü frekanslarını tahsis etmesini gerektiren Komisyon direktiflerini uygulamaya yönelik bir karar alındı. Mobil geniş bant hizmetleri için. Şimdiye kadar hizmetlerin inovasyonu ve yayılması açısından bir dünya rekoru ile övünebildiğimiz İtalya için mobil radyo pazarının ve geniş bant hizmetlerinin stratejik değerine kesinlikle uygun olmayan bir başlangıç yöntemi.
İhaleye yol açan aylar da kesinlikle daha az sıkıntılı değildi: bir yanda, TAR'a başvurmakla ve ihalenin en değerli frekanslarını (dijital payın 800 MHz bandı) yayınlamamakla tehdit eden yerel yayıncılar ve diğer yandan, ihalede pahalıya ödeyecekleri frekansları gerçekten kullanabileceklerinin kesinliği garanti edilmezse ihaleden vazgeçeceklerini birkaç kez açıklayan TLC operatörleri. Ortada, her şeyi deneyen bir hükümet: yerel TV'lere cömert bir tazminat sözü veriyor (240 milyon avro) ve geçen Temmuz'daki manevrasına, frekanslarını serbest bırakmayan yayıncılara karşı uygulanacak sert önlemleri de dahil edecek kadar ileri gidiyor. Lazio TAR tarafından sıklık "işsizlik" kararnamelerinin iptaline ilişkin olarak belirlenen sınırlara kadar tesislerin zorla devre dışı bırakılması).
Bin bir kötü havanın ortasında müzayede 31 Ağustos'ta başladı. Üçüncü tur teklif vermenin başlamasından önce bile, oyunun sonucu aslında çoktan yazılmıştır. Ancak piyasada sahip olabileceği etkiler konusunda hala birçok belirsizlik var. Sonunda ikinci tur zamlar Hükümet, geçen yaz yaptığı manevrayla devlet bütçesine tahsis edilen 2,4 milyarı kapatarak amacına çoktan ulaşmıştı. Dün, ihalenin beşinci gününün açılışında 2,9 milyar avroyu geçen teklifler; bununla Yürütme, Bakan Tremonti'nin istediği "koruma maddesi"nden kaçınarak tüm bakanlıkları yeni yatay kesintilerden kurtarıyor. Bununla birlikte, tahsilatın kesinliği, ihalenin piyasada da erdemli etkilere sahip olma olasılığına ilişkin sayısız şüpheyle dengeleniyor.
Rekabetçi bağlamın olumlu etkileri olması muhtemel görünmemektedir. Pek çok söylentiye rağmen, başlangıç bloklarında sadece 5 operatör (4 büyük radyomobil ve Linkem) ortaya çıktı, ancak ihalede sadece mobil operatörler teklif verdi. Piyasaya yeni oyuncular girmeyecek, hakkında çok konuşulan ve müzayedeye (Postane) katılmak için ekonomik kaynakları olan ve WiMax operatörleri gibi pazara yeni giren oyuncular bile pazara girmeyecek. frekansları satın almamayı seçti . Katılımcı operatörlerin bu ilk birkaç gündeki davranışları bile çok belirgin değil ama kesinlikle şimdiden ilgi çekici: Hem Wind hem de Telecom, H800G'nin (şaşırtıcı bir şekilde) sunduğu 1 mhz frekanslarıyla (her ikisi de yaklaşık 3 milyar teklif etti) hemen güçlü bir ilgi gösterdi. 300 milyonun üzerinde Avrupa'da çeşitli müzayedelerde çok para harcayan Vodafone, bugüne kadar çok temkinli görünse de dünden bu yana 900 milyonun üzerinde teklif verdi. Ayrıca dün Vodafone mobil genişbantın gelişimi için ilgi çekici olan 2,6 MHz frekansları için de teklif verirken, 2,0 MHz bandındaki frekanslarla kimse ilgilenmiyor gibi görünüyor.
Bununla birlikte, frekansların satın alınacağı yüksek fiyat, mobil operatörlerin elindeki frekans bağışındaki artışı engelleyebilir. Telekom, Vodafone, Wind ve H3G, müzayede için 3 milyar avronun üzerinde harcama yaptıktan sonra (şebeke yükseltmesi için gerekli) daha fazla yatırım yapabilecekler (bunlar, Bakan Romani tarafından yeniden başlatılan ihalenin sonucuna ilişkin tahminlerdir) ve Robin Tax'in Demokles'in kılıcı bilançolarının üzerinde asılıyken mi? UMTS ihalesi ve BLU ile IPSE'nin iflas etmesi önerilmez. Mali açıdan zayıf operatörlerin bir kaynak krizi yaşaması ve bu nedenle ihalenin yeni oyunculara açılmak ve rekabeti artırmak yerine bir piyasa konsolidasyonu döngüsünü tetiklemesi muhtemeldir.
Pastanın üzerindeki krema, ihaleye çıkarılan frekansların etkin mevcudiyetiyle ilgili (hala ağır olan) belirsizliktir: yerel yayıncılar sağlanan ekonomik tazminattan memnun kalacak ve her şeyden önce, Hükümet zorunlu olarak serbest bırakmak için siyasi güce sahip olacaktır. frekansları yükseltin, eğer bu gerekliyse? Bu bağlamda, 7 MHz'in ilk partisinde televizyon yayıncılarıyla (La800, aynı zamanda Mediaset ve Rai) parazit sorunları, şimdiye kadar sadece dün bir operatörün müdahale etmesiyle sonuçlanmış olsa da, ayrıntı sorunları gibi görünüyor. müdahale edilen blok için daha da küçük bir teklifte bulundu.
Sektör düzenlemesinde uzmanlaşmış bir şirket olan Open Gate Italia'nın CEO'su Laura Rovizzi şunları belirtiyor: "Açık artırma, özünde yüksek ekonomik değeri olan (kaynağın kıtlığından dolayı) bir kamu varlığından (frekanslardan) yeterince yararlanmak için kesinlikle önemli bir fırsattır, ancak erdemli bir gelişme sarmalında ağların geliştirilmesi ve hizmetlerin yenilenmesi için koşulları yaratabildiği için her şeyden önce potansiyeldir”. Ülkemizde ekonomik büyümeyi canlandırmak için büyük bir fırsatın kaçırılma riskine ilişkin birçok şüpheyi yalnızca önümüzdeki aylar ortadan kaldırabilecek veya doğrulayabilecektir.
