Kamu sektörünü iyileştirmek ve büyümeyi desteklemek için yirmi teklif. Assonime başkanı Luigi Abete'nin bu sabah hükümete gönderdiği belgenin içeriği bu. Metin, Başbakan Mario Monti'nin yanı sıra Ekonomik Kalkınma Bakanı Corrado Passera, Parlamento ile İlişkiler Başkanı Piero Giarda ve Hazine Bakan Yardımcısı Vittorio Grilli tarafından da kabul edildi.
Belgede, İtalyan anonim şirketlerini bir araya getiren dernek, kamu idarelerinin şirketlere yaptığı ödemeleri hızlandırmaya yönelik açıklanan tedbirler de dahil olmak üzere, işletmeler için likidite ve kredi krizini hafifletecek müdahaleler yapılmasını umuyor. Assonime ayrıca Hükümeti kamu harcamalarını sınırlamaya kararlı bir şekilde devam etmeye davet ediyor ve iş ve ticaret üzerindeki vergileri azaltarak büyüme için kaynakları serbest bırakma ihtiyacının altını çiziyor. Son olarak dernek, ticari faaliyetler için yasal çerçeveyi iyileştirmeyi amaçlayan bazı önlemlere işaret ediyor.
İşte teklif listesinin bir özeti:
ÖDEMELERDE VE KAMU YÖNETİMİNİN DAVRANIŞLARINDA KESİNLİK
Teklif 1: Kamu idaresinin birikmiş ticari borçlarını kamu mallarını devrederek ödemek. Geç ödemelere ilişkin yeni Avrupa direktifini derhal iç hukuka aktarın.
Teklif 2: Yürütülenler de dahil olmak üzere yetkilendirme işlemlerinde, belirli bir süre içinde her zaman son başvurulacak bir karar vericinin bulunması ve gerektiğinde ikame yetkilerin etkinleştirilmesinin KHK ile getirilmesi. İdarelerin atalet davranışını onaylayın.
Teklif 3: Yeni kamu geliri yaratan altyapılar için, kamu katkısının, yatırımdan elde edilen daha yüksek gelirlerden alınan pay ile karşılanabilmesi şartıyla.
Teklif 4: Tesislerin ve altyapıların inşası için yerel makamlara verilecek tazminatı sınırlayan ve sınırlayan yasal girişimleri hızla tamamlayın.
KAMU HARCAMALARINI İSTİKRARLI BİR ŞEKİLDE MUHAFAZA EDİN VE İYİLEŞTİRİN
Öneri 5: Devir blokajı, fonksiyon ve yönetimlerin birleştirilmesi, personel hareketliliği, yönetimin özerkliğinin güçlendirilmesi ve teşvik edici maaş politikalarının uygulanmasına yönelik müdahaleler yoluyla kamu idaresi maaşlarına yapılan yıllık harcamaların yüzde 10 oranında azaltılması.
Teklif 6: Seçim süreçlerinde verimliliği ve tedarikçiler arasındaki rekabeti artırarak ara tüketim maliyetlerini yüzde 10 oranında azaltma hedefi belirleyin. Bayındırlık işleri sektöründe de merkezi satın alma organlarını kullanma olasılığını genişletin.
Teklif 7: Başta bölgeler ve yerel yönetimler olmak üzere tüm kamu harcamalarına standart maliyetler uygulanması ve yerel yönetimlerin sahip olduğu şirketlerin ormansızlaştırılması ve yaklaşık 9 milyar avro tasarruf sağlanması.
Teklif 8: Sağlık hizmeti satın alanların, bunları sunanlardan ayrılması ve vatandaşlara ulusal sağlık fonunun kişi başına düşen payının tahsisinde, ulusal topraklar genelinde kamu hizmetinin sağlanması ve finansmanının sağlanması için uygun düzenlemelerle birlikte seçme hakkı verilmesi.
Teklif 9: Üniversitelerin tam mali, yönetsel ve eğitimsel özerkliğine ve üniversite fonlarının öğrencilerin kayıt tercihlerine ve öğretim merkezlerinin kalitesinin değerlendirilmesine dayalı olarak tahsisine dayalı bir üniversite reformu gerçekleştirmek.
DAHA AZ HARİKA, İSTİHDAM VE İŞ ÜZERİNDEN VERGİLERİ AZALTIN VE VERGİ SİSTEMİNİ BASİTLEŞTİRİN
Teklif 10: Deflasyonist sarmalı durdurmak için, alternatif kaynaklar bularak, normal KDV oranındaki artıştan ve önümüzdeki Ekim ayında yapılması planlanan indirimli oran olan %10'dan kaçının.
Teklif 11: Artan geliri tamamen daha az varlıklı ailelerin gelirini desteklemek için transferlere tahsis ederek, bir mal listesine süper indirimli yüzde 4'lük oranın uygulanmasına izin veren olağan KDV rejimindeki istisnadan feragat edin.
Teklif 12: Birinci gelir dilimindeki IRPEF oranını yüzde 23'ten yüzde 20'ye düşürün.
Teklif 13: Tüm özel vergi indirimlerinin ve kişisel gelirden yapılan kesintilerin, her vergi mükellefi için tek bir IRPEF indirilebilirlik tavanıyla değiştirildiği ve bağımlı her aile üyesi için sabit bir miktar artırıldığı bir sisteme doğru ilerlemek.
Teklif 14: İşgücü maliyetini kontrol altına almak için, düşük vasıflı işçilerin ve alışılmadık sözleşmelerle çalışanların, uzun süreli işsizlerin, gençlerin ve kadınların kalıcı olarak işe alınması için teşviklere 5 milyar avro tahsis edin.
Teklif 15: Şirket düzeyinde müzakere edilen üretkenlik ücreti üzerindeki vergi indirimini kalıcı hale getirin ve güçlendirin.
Teklif 16: İşletmeler için tüm katkı payları ve vergi indirimlerinin ortadan kaldırılmasını ve bunların hem IRES/IRPEF hem de IRAP amaçları için, orantılı olarak sabitlenmiş bir tavan dahilinde, döneme ait araştırma, yenilik ve çevresel verimlilik giderleri için tek bir kesinti ile değiştirilmesini hedeflemek vergi matrahı.
İŞ FAALİYETİ İÇİN KURUMSAL ÇERÇEVEYİ GELİŞTİRİN
Teklif 17: Devletin münhasır yasama yetkisine dönüş: büyük ulaşım ve navigasyon ağları, ticari öneme sahip havaalanları, ulusal öneme sahip ticari limanlar; ulusal öneme sahip enerjinin üretimi ve taşınması; iletişim sırası (münhasıran bölgesel çıkarların iletişimi hariç).
Teklif 18: OHAL KHK'ları ile ticari faaliyetlere kısıtlama getirmekten kaçının. Maliyetlerin ve faydaların önleyici değerlendirmesi yoluyla, müdahalelerin genel çıkar hedeflerine ulaşmak için gerekli ve orantılı olmasını sağlayın.
Teklif 19: Daha iyi bir organizasyonla, daha küçük ofisleri ve şubeleri ortadan kaldırarak ve temyiz mahkemelerini birleştirerek, medeni hukuk için gereken süreyi azaltın. Yürütme aşamasını daha verimli hale getirmek.
Teklif 20: Kamu şirketlerinin idari seçimlerini, satın almalarını ve yönetimini, siyasetin uygunsuz müdahalesini hariç tutarak katı verimlilik kriterlerine geri getirin. Stratejik olmayan kamu hisselerini elden çıkarın.
Belgenin tamamıyla birlikte PDF'yi indirin:
Ekler: Kamu sektörünü iyileştirmek ve büyümeyi desteklemek için 20 önerme.pdf
