İki gün önce Meclis'ten 100 oyla geçen ikinci okumada onay alan ihale reformu, Meclis'te kesin onaya giden yolda kararlı bir adım atıyor: 343 evet, 78 aleyhte ve 25 çekimser, Montecitorio Böylece hükümete görev veren metni onayladı. 75 direktif kriterine dayalı reform ihalesi. Yeni Avrupa direktiflerinin (18 Nisan 2016'ya kadar hukuk sistemimize dahil edilecek) uygulanması için sıkı son tarihler, Senato'daki üçüncü okumada daha fazla değişikliğe yer bırakmıyor.
"Bu, İtalyan bayındırlık işleri sistemi için çok iyi bir haber -" yorumunu yaptı. Altyapı Bakanı Graziano Delrio – şeffaflık, etkililik, kamu parasının iyi kullanımı ve artık şeffaf olmayan alanların olmaması anlamına gelen bir reformdur”. Bakan Delrio'ya göre, yeni yasa Haziran ayına kadar faaliyete geçecek. "Senato metnine kıyasla birkaç iyileştirme getirdik - bildirildi bayındırlık işleri komisyonu başkanı Ermete Realacci -. Bunların arasında, delegasyonun uygulanması sürecinde Parlamentonun rolünün güçlendirilmesi de yer almaktadır. Önemsediğimiz ve oynayacağımız bir rol” dedi.
Reformun kalbi, Raffaele Cantone liderliğindeki Anac'a emanet edilen yetkilerin genişletilmesi ve güçlendirilmesi. Floransa savcısının ortaya çıkardığı Incalza-Perotti sisteminden Mafia Capitale skandalına ve son aylarda ihale dünyasını kasıp kavuran birçok yolsuzluk soruşturmasının yansımalarını görmenin zor olmadığı bir pasaj. Anas satın alma.
Reformla birlikte, Kanton'a ihtiyati müdahale yetkileri (devam etmekte olan düzensiz ihaleleri engelleme olasılığı) verilecek ve piyasa yönergelerine (standart ihaleler, yönergeler, görüşler) uygunluk idareler ve işletmeler için bağlayıcı hale gelecektir. Ayrıca, büyük çalışmalar alanda fikir birliği sağlama yeteneğine sahip olmalıdır (“débat public”). Şirketler ayrıca yasallık derecesine bağlı olarak sitede kazanılan itibar (son teslim tarihlerine saygı ve düşük dava açma mesleği) temelinde değerlendirilecektir.
Dairede geçen gün oylanan düzeltmeler arasında özellikle öne çıkıyor hükümetten ayrılma kararı reformu başlatmanın iki yolu. Birincisi başlatmak iki kararname. 18 Nisan 2016'ya kadar sözleşmeler, imtiyazlar ve hariç tutulan sektörler hakkındaki yeni AB direktiflerini, sürelerin aşılması nedeniyle Brüksel'den gelen darbelere maruz kalmadan iç hukuka aktarmak. Tüm sistemde reform yapmak için 31 Temmuz 2016'ya kadar bir tane daha.
Diğer yol - belki de daha mantıklı olan - başlatmaktır. tek bir kararname 18 Nisan'a kadar sistemin uygulanmasını ve yeniden düzenlenmesini bir arada tutan. Ancak, eski satın alma yönetmeliğine veda (Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 207/2010) teyit edilmiş durumda. Ölçüm- canavarlar Raffaele Cantone'un Anac'ı tarafından önerilen ve Altyapı Bakanlığı'nın bir kararnamesi ile onaylanan çok daha esnek yönergelerle değiştirilecek olan 359 makale ve çeşitli ekler ile.
İlgili bir başka düzeltme de, çokça tartışılan noktayla ilgilidir. otoyol imtiyaz sahipleri tarafından kendi bünyesinde yönetilen işler. Mecliste oylanan bir değişiklik, imtiyaz sahiplerinin işlerin% 12'ini (% 24 yerine) ihale etme yükümlülüğüne uyum sağlayabilecekleri süreyi 80 aydan 60 aya ikiye katlıyor. şartların uzatılması bayilerin, devam eden iş üzerinde travmatik yansımalar olmadan yeniliği özümsemelerine izin vermelidir. Ancak bu kotaya uygunluğun Anac tarafından doğrulanması devam etmektedir.
Son dakika değişiklikleri arasında ayrıcaentegre proje ve yapım işleri ihalesindeki kısıtlamaların hafifletilmesi (sözleşme tutarının %70'ini aşan teknolojik içerikli sözleşmelerin kullanımını sınırlayan direği atlayın) ve taşeronluk yapan KOBİ'lerin doğrudan ödeme yapmasını sağlayan yeni tedbirler.
