pay

Ania: genç istihdamı için olağanüstü önlemler

Ulusal sigorta şirketleri birliği genel müdürü Dario Focarelli'nin Senato'daki duruşma metni – Ana konular: İstihdamın, özellikle gençlerin istihdamının teşviki için olağanüstü önlemler ve KDV hükümleri.

Ania: genç istihdamı için olağanüstü önlemler

ÖZELLİKLE GENÇLER İÇİN İSTİHDAMIN VE TOPLUMSAL UYUMUN TEŞVİK EDİLMESİNE YÖNELİK OLAĞANÜSTÜ ÖNLEMLER

Bilindiği gibi ANIA, işgücü piyasası reformuna ilişkin 92/2012 sayılı yasa ile ele alınan çeşitli konulara ilişkin açık tartışmaya aktif olarak katıldı ve hem "çıkış esnekliği" hem de gençlerin çalışma hayatına girişini kolaylaştırmaya yönelik tedbirler açısından, bu Duruşmaya konu olan KHK'nin önceliklerinden birini oluşturan bir konu.

Bu açıdan bakıldığında, yeni kadrolu istihdamı teşvik etmek için kaynakların (vergi indirimi veya şirketler lehine teşvikler şeklinde 1. maddede öngörülen) tahsis edilmesi ve ayrıca iş sözleşmelerinin belirli süreliden geçiciye dönüştürülmesi kendilerini "güvencesiz" bir çalışma durumunda bulan veya iş dünyasına ilk kez giren gençlerle ilgili (altı aydan uzun süredir işsiz olan veya belirli niteliklere veya belirli aile durumlarına sahip olmayan kişiler).

Bununla birlikte, Avrupa Birliği tarafından dayatılan iyi bilinen bütçe kısıtlamalarını anlarken, yakın gelecekte, mevcut hükümlerin etki alanını genişleterek, aslında istihdamın yeniden başlamasını daha da teşvik etmek için daha yüksek profesyonelliğe sahip rakamları da içerir.

Örneğin, Fornero yasası tarafından sabit süreli istihdama getirilen ek katkı payı hafifletilebilir (%1,4), bu katkı her durumda işçinin istikrarını sağlamaya devam eden işverene tamamen iade edilmelidir (şu anda geri ödeme yürürlüktedir). en fazla 6 ay süreyle), mevcut kaynaklara göre belirlenecek ilave vergi ve sosyal güvenlik yardımlarının verilmesi ile birlikte.

Profesyonelleşen çıraklık kurumuyla ilgili olarak, sanatta yer alan olağanüstü nitelikteki önlemler. Bu tür bir sözleşmeyi iş dünyasına girmenin tipik bir yolu olarak teyit etmeyi amaçlayan 2/76 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 2013. maddesi, ulusal bölge genelinde kamu eğitim teklifinin istenen tek tip tanımı bekleyene kadar yararlı olabilir.

Ancak Dernek, bu konuda öngörülen önlemlerin mikro işletmeler ile küçük ve orta ölçekli işletmelerle sınırlı kalmaması, bunun yerine sıklıkla iş yeri olan büyük şirketler açısından da etkinliğini göstermesi gerektiği görüşündedir. birden fazla bölgede.

Eğitim ve oryantasyon stajları konusunda benimsenen önlemler bile (madde 2), şimdiye kadar şirketler tarafından kullanımlarını sınırlayan bazı nedenleri ortadan kaldırmayı amaçlamakla birlikte, umarız, muhtemelen homojen bir disipline ulaşmak için uygulamaya konulmalıdır. ulusal bölge.

İSTİHDAM, İSTİHDAM VE SOSYAL GÜVENLİK İLİŞKİLERİNE İLİŞKİN HÜKÜMLER

Sanatta yer alan 92/2012 sayılı yasanın "düzeltmeleri" ile ilgili olarak. ANIA, söz konusu hükmün 7. maddesinde, belirli süreli sözleşmeler disiplini ve ikili Dayanışma Fonları düzenlemesine ilişkin değişiklik yapılması gerektiği görüşündedir.

Belirli süreli sözleşmelerle ilgili olarak, diğer ana ticari kuruluşlarla mutabık kalınarak, bu sözleşmeli kurumun daha kolay kullanılmasını sağlayacak olağanüstü bir tedbirin 30 Haziran 2016 tarihine kadar belirli süreli sözleşme şartının serbestleştirilmesi umulmaktadır. sözleşmeler "nedensel" belirli süreli sözleşmeler, yalnızca 36 aylık istihdam ilişkisinin genel maksimum süresi kısıtlamasına tabidir.

İkili Dayanışma Fonları ile ilgili olarak, bu sosyal güvenlik ağlarının işçiler üzerinde yansımaları öngörülen yeniden yapılanma/yeniden yapılanma süreçleri olan şirketler tarafından kullanımını hızlandırmayı amaçlayan önlemlere güven duyulmaktadır.

Belirli süreli çalışma ile ilgili olarak, genel olarak belirtilmelidir ki, belirli süreli bir sözleşmenin "nedensel" hipotezi, Fornero yasası (Madde 7, paragraf 1) tarafından öngörülene ek olarak adlandırılır. Derneğin görüşüne göre, tamamen toplu iş sözleşmesine başvurulabilir. Bu durum aslında söz konusu imkanın hemen kullanılmasına izin vermeme (muhtemelen istihdamın yeniden başlatılması amacıyla hükmün kastedildiği gibi) ve düzenlemenin orta vadede etkinliğini erteleme riski taşımaktadır.

Ayrıca, toplu iş sözleşmelerinin büyük çoğunluğu tarafından zaten reddedilmiş olan "gereksiz" belirli süreli sözleşmeye ilişkin hükümler ile "beklenmedik maddeler" arasındaki koordinasyon sorunu hiçbir şekilde ele alınmamaktadır. Başka bir deyişle, aynı CCNL'lerde yer alan azami işe alma yüzdelerinin hiçbir şekilde söz konusu bir sözleşme terimi "nedensel". Ayrıca bu durumda, bu yönelim, gençlerin iş dünyasına girişini kolaylaştıracak her türlü olası yolu tercih etme arzusuyla motive edilmektedir.

"Nedensiz" sözleşmenin uzatılması yasağının kaldırılması Dernek tarafından olumlu karşılanmakta; bununla birlikte, kuralın ifadesi, Fornero yasası tarafından orijinal olarak getirilen "nedensel" sözleşmenin on iki ayın ötesine uzatılıp uzatılmayacağı konusunda şüpheler bırakmaktadır.

Sözde Fornero reformu ile değiştirildiği şekliyle ikili Dayanışma Fonlarının disipliniyle ilgili olarak sigorta sektörü için bazı hassas sorunlar ortaya çıkıyor. Söz konusu kanun hükmünde kararname ile yapılan düzeltmeler (madde 7, paragraf 5, c harfi), aslında Derneğin parlamento ve hükümet merkezlerinde defalarca ve son olarak da Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nın yetkili birimleri ile son toplantılar.

Özellikle, önceden var olan Dayanışma Fonlarının 92/2012 sayılı Kanuna uyarlanma süreciyle ilgili olarak, kişinin söz konusu yasaya uyarladığı sendika sözleşmesini aktaran ilgili bakanlıklar arası kararnamenin "bir diğer sektörler için halihazırda öngörüldüğü gibi düzenleyici olmayan”. Durum böyle olmasaydı, kararnamenin çıkarılma zamanlaması üzerinde ve sonuç olarak şirketin yeniden yapılanma/yeniden örgütlenme süreçlerinde yer alan işçilerin gelirini desteklemek için alınan tüm olası önlemler üzerinde çok olumsuz sonuçlar doğabilirdi. istihdam seviyeleri, söz konusu kararnamenin yayımlanmasından önce yürürlüğe konulmuştur.

Bu bağlamda, Çalışma Bakanlığı'nın bu hususları bu anlamda netleştirme niyetinde olduğunu anlıyoruz ve bu nedenle, yasama çerçevesinde KHK'nın dönüşüm sürecine müdahale edilmesinin mümkün olması arzu edilir.

Ayrıca - önceden var olan Dayanışma Fonlarından işgücü piyasasını reforme eden yasaya "uyarlanmış" olanlara geçişte - yönetimde sürekliliği garanti etmek gereklidir; bu nedenle, ilgili yönetimden sorumlu tek Organ olan Fonların İdari Komitelerinin yeni yapılanmaya kadar "görevde" kalmasını sağlayan ve böylece sadece 45 günlük tehirin yasal sınırını ortadan kaldıran bir kanun hükmü zorunludur ( INPS'deki tarih yerleşiminden başlayarak), aslında böyle bir sürekliliği garanti etmek için yetersiz olduğu ortaya çıkan bir uzatma. Yukarıdakilerin yokluğunda, aslında, Fonların operasyonları üzerinde tam bir blokaj ve bunun sonucunda, kurumsal yeniden yapılanma ve yeniden yapılanma süreçlerinden etkilenen çalışanlar lehine, gerektiğinde müdahale imkansızlığı söz konusu olacaktır.

Son olarak, - önceden var olan emeklilik fonlarının yönetiminde bir dengesizlik olması durumunda - kurumsal kaynakların disiplini yeniden belirlemesine izin veren 10. maddenin 2. paragrafındaki hüküm üzerinde hemfikiriz. hem ödemedeki yıllık ödemelere hem de gelecekteki yıllık ödemelere atıfta bulunarak. Kanaatimizce fonların dengede olması ve bunun sözde kurumsal kaynaklar arasındaki karşılaştırma yoluyla gerçekleşmesi bir önceliktir.

KATMA DEĞER VERGİSİ (KDV) VE ACİL OLAN DİĞER ÖNLEMLERE İLİŞKİN HÜKÜMLER

Son olarak, sanat aracılığıyla gerçekleştirilen müdahale için takdirin altını çiziyoruz. 11. paragrafı sanat yerine geçen bu kanun hükmünde kararnamenin 8. 6-kanun hükmünde kararname n. 43 tarihli 2013 sayılı Kanun, bir yandan konut binalarının yeniden inşası için kamu katkıları ile geçen yılın 20 ve 29 Mayıs tarihlerinde meydana gelen deprem olayları nedeniyle tahrip olmuş veya hasar görmüş verimli kullanım amaçlı binalar arasındaki daha önce haksız eşitsiz vergi muamelesi durumunu ortadan kaldırmıştır. Öte yandan, tazminat ve sigorta tazminatı.

Sanatın yeni versiyonu. 6- Yenilikler - sismik olaylardan etkilenen Belediyelerde bulunan şirketler lehine - gelir vergileri ve IRAP amaçları için, bu tür olayların neden olduğu zarara ilişkin katkı payları, tazminat ve tazminatların vergiden muaf tutulmasını sağlar ve "yeminle doğrulanır" Uzmanlık".

Vergisel amaçlarla, sigorta kaynaklarından tazminat ve tazminat muamelesini kamu kaynaklarından yeniden yapılanma katkılarıyla eşitleyen bu önlemin, doğal afet riskine karşı sigorta poliçelerinin teşvikini desteklemek için etkili bir önlem oluşturabileceğine inanılmaktadır. bilindiği gibi, kamu maliyesi dengeleri için yadsınamaz faydalar sağlayan (sigorta kapsamı olmayan ve bu nedenle kamu fonlarına güvenmeye mahkum şirketlerin alanını daraltarak).

Yoruma