pay

Anci: Zanonato-Delrio'nun küçük gerçeklerden yola çıkarak İtalyan kamu hizmetlerini bir araya getirme planı iyi

Anci'nin başkanı olarak Piero Fassino, bakanlar Zanonato ve Delrio tarafından yönetilen, küçük gerçeklerden başlayarak İtalyan kamu hizmetlerini bir araya getirmeye yönelik ulusal plandan yana. Ayrıca Cassa Depositi e Prestiti'nin bir sanayi politikası perspektifinde özelleştiren Belediyeler lehine bir müdahalesi olduğu varsayılmıştır.

Anci'nin XXX Ulusal Meclisi sırasında, Başkan Fassino, Bakanlar Zanonato ve Delrio liderliğindeki İtalyan kamu hizmetlerini, özellikle küçük olanları bir araya getirmeye yönelik ulusal bir planı duyurdu. Bu kesinlikle çok sert olan Piero Fassino tarafından ifade edilen pozisyondur: “Belediye şirketleri ve Belediyelerin yatırım yapılan şirketleri, genellikle mali açıklara, aşırı büyük iş gücüne, verimsiz hizmetlere ve düşük kaliteli arza dönüşen muazzam bir parçalanma ile karakterize edilir. Bu nedenle Anci, sektörün yeni ve daha rasyonel bir yapısını hedefleyen çoklu kuruluşların yeniden düzenlenmesi için bir proje geliştirmek üzere bakanlar Zanonato ve Delrio ile bir çalışma masasını destekledi”.

Son yıllarda çok şey yapıldı (Hera, A2A, Iren, vb.'nin yaratılması), ancak daha yapılacak çok şey var. Başlıca İtalyan kamu kuruluşlarının ve eski belediye şirketlerinin ekonomik-finansal dinamikleri üzerine yapılan araştırmalardan, büyüklüğün daha iyi performansı nasıl desteklediği açıkça ortaya çıkıyor; ciro arttıkça işletme karlılığı (FAVÖK/Gelirler) sistematik olarak iyileşir. 2008 mali tablolarında zaten belirgin olan bu eğilim, kamu hizmetlerini de etkileyen ekonomik krizin kötüleşmesiyle 2012/2013'te daha net hale geldi. Toplama gerekli bir koşuldur, ancak birleşmelerin ardından gerçek entegrasyonlar gelmezse performansı artırmak için yeterli değildir. Genellikle önceden var olan gerçekler "evde ayrı" olarak bir arada var olur.

"Cazibeyi artırmak için, Hera'da zaten neredeyse mevcut olan Cassa Depositi e Prestit'in (CDDPP), gelirleri yeni yatırımlara yeniden yatırmayı taahhüt etmeleri durumunda şirketleri satan belediyelerin ortak finansmanında rol oynaması da öngörülebilir. veya yükseltilmiş altyapı. CDDPP ayrıca şirketleri hem öz sermaye (Fondo Strategico aracılığıyla) hem de borç olarak doğrudan finanse edebilir. Bu, yeterli kaynaklara ve sağlam endüstriyel planlara sahip büyük oyuncular yaratmak amacıyla". Bu, Pan-Avrupa Hizmet Piyasasında İttifaklar ve Stratejiler Gözlemevi başkanı Andrea Gilardoni tarafından ifade edildi.

Siyasetten bağımsız bir yönetimin tercih edilmesi de bir diğer önemli noktadır. Gilardoni şöyle devam etti: “İdareler verilen hizmetlerle ilgili temel hedefler belirlemeli ve şirketleri (ve yönetimi) bunlara göre değerlendirmelidir. Belediyeler hisselerini azaltsa veya iptal etse bile bu böyledir. Yetkililerin yerel yönetimlerin kontrol gerekliliklerini azalttığı da unutulmamalıdır: örneğin bugün elektrik ve gazda yaşananları ele alalım”.

Yine farklı bir sorun, siyaset tarafından kötü yönetildikleri için ağır kayıplar veren kamu kuruluşlarının sorunudur: burada hiç kimse (bireyler, Cassa veya diğerleri), şirketlerin değerleri negatif olduğu için bir euro yatırmak istemez. Bu fenomen Güney'de sık görülür, ancak Kuzey'de bilinmemektedir. Bu durumda çözüm, bu şirketlerin devreye alınması veya tasfiyesi olabilir.

Yoruma