«Ограничение поиска экономической помощи за счет увеличения государственного дефицита может оказаться неэффективным и даже контрпродуктивным, если это приведет к ухудшению финансового положения и доверия домашних хозяйств и предприятий». Это предупреждение, сделанное управляющим Банка Италии Игнацио Виско во время Заключительное слово в конце Годового отчета за 2018 г. «Риск ограничительное расширение – добавил он, – это нельзя недооценивать; расширительный эффект бюджетного маневра может быть с лихвой компенсирован ограничительным эффектом, связанным с удорожанием финансирования для государства и экономики». Слова губернатора исходят через несколько дней от у заместителя премьер-министра Лиги Севера Маттео Сальвини, который сказал, что хочет обосновать осенний маневр снижением налогов, не принимая во внимание запросы на исправление счетов от Европейского Союза.
Именно со ссылкой на государственные финансы Виско указывает, что отношение долга к национальному доходу может быть выше целевого показателя правительства, который включает «поступления от приватизации в размере около 18 миллиардов». Высокое соотношение между государственным долгом и ВВП, продолжает губернатор, «остается жестким ограничением», и поэтому правительство больше не может откладывать «жесткую и заслуживающую доверия стратегию» его сокращения в среднесрочной перспективе.
ЕДИНСТВЕННЫЙ НАЛОГ: ИЗМЕНЕНИЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НЕ РЕШАЕТ ПРОБЛЕМ
Что касается фискальной стороны, Виско признает, что Италия нуждается в широкой реформе, но подчеркивает, что «путем пересмотра лишь нескольких уступок или изменения структуры единого налога будет продолжен процесс расслоения», который начался в семидесятых годах с непрерывного введения налогов, льгот и льгот. В данном случае слова губернатора звучат как явная отсылка к единому налогу, единой ставке Ирпефа в размере 15%, которую Сальвини хотел бы ввести еще до закона о бюджете.
ДЕКРЕТ ДОСТОИНСТВА ПРЕПЯТСТВУЕТ УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТОЯННЫХ КОНТРАКТОВ
Что касается сферы труда, Виско признает, что «в частном секторе возобновился рост числа бессрочных контрактов, вызванный преобразованием срочных контрактов», но отмечает, что «последние были оценены в второй половине года ограничения, введенные Указ о достоинстве», потому что «новые ограничения способствуют снижению вероятности остаться на работе после истечения срока действия срочного контракта».
ГРАЖДАНСКИЙ ДОХОД И КВОТА 100: ВЛИЯНИЕ НА ЗАНЯТОСТЬ «НЕОПРЕДЕЛЕННО»
Su доход гражданства e Доля 100, губернатор разделяет оценки правительства в отношении вызванного потенциала роста (+0,6% за трехлетний период 2019–2021 гг., «без учета ограничительного воздействия хеджирования»), но не оценки, «относящиеся к влиянию на занятость», т. е. +0,5% в 2021 г., что представляет собой «большие пределы неопределенности».
ИТАЛИЯ-ЕС: НЕ ДЕЛАЙТЕ ЕВРОПУ ВРАГОМ
Что касается отношений с Брюсселем, Виско отмечает, что «слабый рост Италии за последние 20 лет не зависел от Европейского союза или евро: почти все другие государства-члены добились большего, чем мы». Наоборот, принадлежность к ЕС «необходима для возвращения на путь стабильного развития. Мы были бы беднее без Европы и стали бы беднее, если бы нам пришлось сделать ее противником». Неявно ссылаясь на нападки исполнительной власти на Союз, губернатор напоминает, что «даже для тех, кто сберегает, инвестирует и производит слова действияИ что в темноте слова весят в два раза больше. Предусмотрительность, проявленная теми, кто заложил основы европейского проекта, должна снова направлять сегодняшние действия».
БАНКИ, NPL: ТЕМП ИЗНОСА НИЖЕ ДОКРИЗИСНОГО
Что касается итальянской банковской системы, то номер один на Via Nazionale приветствует непрерывный прогресс со стороны NPL, подчеркивая, что «в последние годы скорость ухудшения кредита упала до более низких значений, чем те, которые наблюдались до кризиса». Всего в 26 году было продано 2016 миллиардов евро неработающих кредитов, а в последующие два года эта цифра выросла до 42 и 55 миллиардов соответственно.
BCC: ТРЕБУЕТСЯ МАКСИМАЛЬНАЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОТ ДВУХ НОВЫХ ГРУПП
Что касается CCB, по словам Виско, две группы, созданные в этом году в ходе реализации реформы 2016 года, «должны стремиться сочетать преимущества близости и знаний, которыми обладают отдельные банки по отношению к местному бизнесу, с эффективным использованием синергии затрат, чтобы повысить прибыльность и возможность обращаться к рынку, когда это необходимо: обязательства на этих фронтах должны быть максимальными».
ПОПУЛЯРНЫЕ БАНКИ: МЕНЬШЕ ДОЛЖНЫ ОБЪЕДИНЯТЬСЯ
С другой стороны, для кооперативных банков, которые классифицируются как менее значимые для целей надзора, «существует острая необходимость внедрения форм тесного сотрудничества или слияний, — добавил губернатор, — которые позволяют им конкурировать на рынке. Эти действия необходимы для сохранения возможности использовать ресурсы, собранные на местном уровне, для финансирования, с дальновидностью, развития территорий, особенно на юге, где ограниченный масштаб деятельности посредников и больший риск экономической конъюнктуры иметь последствия для условий общего предложения».
ЮГ: ЛЕСТНИЦА ПО СРАВНЕНИЮ С ЦЕНТРАЛЬНО-СЕВЕРНЫМ ПОВЫШАЕТСЯ. НУЖНЫ ИНВЕСТИЦИИ В ШКОЛЫ И ИНФРАСТРУКТУРУ
Снова ссылаясь на Юг, Виско предупреждает, что разрыв между этим регионом и остальной частью страны продолжает увеличиваться: «Безработица превышает 18% рабочей силы по сравнению с 7% в Центре-Севере; разрыв на 4 пункта выше, чем в 2007 году». Вот почему «необходимо вмешаться в факторы, лежащие в основе задержки Юга: нельзя полагаться только на попытки компенсировать это денежными переводами. Влияние государственных инвестиций в школы и инфраструктуру на южную экономику может быть очень значительным».
