Un сокращение не менее 100 миллиардов безвозмездных переводов, что, таким образом, упадет с 500 до 400, в результате чего общая стоимость плана снизится с 750 до 650 миллиардов евро. Это гипотеза, которая пытается найти соглашение о Фонде восстановления, которое будет обсуждаться на Европейском совете в пятницу и субботу в Брюсселе, первом с момента начала пандемии. Внеочередной совет, который увидит 27 глав правительств, собравшихся в зале на 300 мест, впервые после окончания карантина, и который должен будет рассмотреть два досье колоссальной ценности для финансовых обязательств: да, 750 миллиардов средств на перезапуск, но и 1.150 XNUMX миллиардов семилетнего европейского бюджета. Но помимо финансового элемента очевиден стратегический масштаб пакета для самого будущего Европы.
Канцлер Германии Ангела Меркель, действующий президент Союза, хотела бы закрыть переговоры как можно скорее, но риск того, что саммит в эти выходные не будет решающим, высок, потому что сокращение на 100 миллиардов этого может быть недостаточно для четырех Frugals (Нидерланды, Австрия, Дания и Швеция). Самым непримиримым остается премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, который продолжает спорить по различным аспектам плана.
Во-первых, Гаага продолжает утверждать, что деньги должны передаваться правительствам только в виде займов и только в обмен на «жесткие условия», или гарантии структурных реформ, которые каждая страна должна осуществить.
На этом фронте претензии Рютте также влияют на управление. Для утверждение национальных планов реформ (Pnr), которые определяют, как правительства намерены потратить европейскую помощь Голландии. квалифицированного большинства голосов недостаточно предложен президентом Европейского совета Шарлем Мишелем. По мнению Гааги, члены Союза должны высказаться единогласно, так что каждая страна имеет право вето на реформах, разработанных другими. Такого уровня вмешательства никогда не было в истории ЕС, и для многих стран, начиная с Италии, это было бы неприемлемо. Поэтому у просьбы нет большой надежды на удовлетворение: вполне вероятно, что Рютте будет настаивать на этом только для того, чтобы поднять ставки в переговорах.
С другой стороны, в этот момент запрос Конте также рискует быть отклоненным, который хотел бы вернуть решения по PNR в Комиссию (как это было предусмотрено первоначальным планом). По сути, предложение Мишеля находится на полпути между требованиями Италии и Нидерландов, позволяя странам отвергать программы реформ своих партнеров, но только в том случае, если они объединятся в блокировании большинства. Меркель уже высказалась в пользу этого решения, предпочитая, однако, использовать условие: «Я могу это одобрить», — сказала канцлер 13 июля, в конце двусторонний с Конте.
Но проект соглашения, подписанный Мишелем, который станет отправной точкой переговоров в пятницу, касается не только управления. Текст также предусматривает сохранение первоначального финансового вклада в размере 750 миллиардов (500 безвозвратных плюс 250 в виде кредитов), плюс некоторые уступки Фругалам: вклад в бюджет ЕС на 2021-2027 годы на 26 миллиардов меньше, чем предложенный фон дер Leyen (на 1.074 миллиарда долларов) и сохранение скидок, то есть скидок, предоставленных Нидерландам, Дании, Швеции и Австрии (но также и Германии) за взнос в бюджет ЕС.
Короче говоря, саммит обещает быть тяжелым для итальянского премьера Джузеппе Конте, который сегодня вечером встретится с президентом Франции Эммануэлем Макроном в Брюсселе на последней из двусторонних встреч, организованных в рамках подготовки к Совету ЕС. Буквально вчера Макрон встретился с испанским премьером Санчесом, который также ищет союзников для общей позиции ввиду саммита.
