«Переизбрание Маттареллы на пост президента республики вызвало неожиданные подтверждения и глубокие потрясения в позициях партий и их союзов, и то, что произойдет в последний год работы законодательного органа, во многом будет зависеть от договоренностей, которые найдут политические силы. об избирательном законе», «изменение которого неизбежно, даже если оно не будет панацеей», потому что на повестке дня провал всей архитектуры Второй республики. Спикер — Беппе Вакка, философ политики и высокопоставленный левый интеллектуал, бывший парламентарий от Демократической партии и президент Фонда Грамши. Пересматривая вместе с ним смелые события, которые на прошлой неделе привели к Маттарелла-Бис в Квиринале и повторному утверждению Марио Драги у руля правительства, оценивая его реальные политические последствия, предлагает утонченную и часто неопубликованную пищу для размышлений. Вот его мысли в этом интервью FIRSTonline.
После президентских выборов Серхио Маттарелла остается в Квиринале, а Марио Драги остается в Палаццо Киджи: внешне ничего не изменилось, но, как писал политолог Роберто Д'Алимонте в Sole 24 Ore, на самом деле многое изменилось, потому что правоцентристы разваливается и без настоящего лидера и в левоцентризме, Демократическая партия и «Пять звезд» дальше, чем раньше, в то время как гипотеза о новом законе о выборах пропорционального типа, кажется, выдвигается: как вы думаете, что будет истинные политические последствия президентских выборов и какие оценки они предполагают?
«Если сопоставить выборы Президента Республики с последовательностью предыдущих выборов, то, думаю, можно сказать, что они укладываются в норму президентских выборов, за исключением переутверждения уходящего Президента с полным мандатом еще на семь лет. . Новизна возникла из-за отсутствия альтернатив в нынешнем парламенте и, прежде всего, из-за международных беспорядков, которые делают тандем Маттарелла-Драги самым сильным активом Италии в уже начатом процессе реформ европейских институтов и в реконфигурации роли Европы в изменении глобальные геополитические активы. В этом отношении, однако, мне кажется, что ничего существенного не изменилось по сравнению с последними тремя годами, после того как поражение международных правых на европейских выборах 2019 года и последующее обезглавливание Сальвини умилостивили воссоединение Италии с европейским процессом». .
Помимо событий, затронувших отдельные коалиции, не кажется ли вам, что президентские выборы обнажили все пределы итальянской биполярности и заложили основы для новых и более четко сформулированных будущих политических сценариев, если реформа избирательного законодательства действительно состоится?
«Однако, похоже, многое меняется в фигуре и в пространстве главных партий. Возможность следить за движениями лидеров в режиме реального времени во время голосования за президента выявила все несоответствия политической системы «второй республики» и, я думаю, расширила осознание ее истощения. Политический нарратив «второй республики» приучил нас говорить о противостоянии двух коалиций. Безусловно, смирительная рубашка большинства заставляет наблюдателей, информационную систему и самих протагонистов представлять политическую борьбу в Италии как столкновение двух коалиций. Но на самом деле левоцентристы и правоцентристы — это просто две стороны, а не две коалиции. Pd и Cinquestelle также могут сформировать союз для формирования правительства, но это не делает его коалицией. Это в еще большей степени относится к правоцентристам, где преобладает несравненная неоднородность политических культур Forza Italia, Lega и Fratelli d'Italia. Палаты, возникшие в результате выборов 2018 г., в которых доминировали «Пять звезд» и «Лига», то есть две «антисистемные» партии, уступили место законодательному органу, который мог провалиться немедленно; если этого не произошло, то это благодаря президенту Маттарелле и силам, которым удалось удержать Италию на одном уровне с ЕС, поддерживая европейскую легитимность пяти звезд. Но конфигурация парламента по существу осталась прежней, и то, что это влечет за собой политическую жизнь Италии, было ясно видно на страстной неделе президентских выборов. Все это делает обязательным изменение избирательного законодательства, неизбежное после деления двух палат пополам. В оставшийся год этого законодательного органа, возможно, мы сможем это сделать, но это не будет панацеей, потому что сейчас на повестке дня провал правил и политической архитектуры «второй республики». Поведение Лиги и Пяти Звезд на выборах Маттареллы подчеркивает, насколько глубок разрыв между реальной страной и политическими силами, которые ее представляют, а то, как закончилась история, делает еще более очевидным, насколько она далека от реальности. стране даже то повествование, которое о ней делают СМИ. Однако между «политикой» и страной образовалась новая связь. Без формирования правительства Драги это было бы невозможно, и мы все еще далеки от понимания всех значений и последствий, которые могло иметь вхождение Драги в политическую жизнь Италии».
Попробуем детально рассмотреть состояние двух полюсов: после разногласий по поводу гипотетической кандидатуры Сильвио Берлускони, отказа от кандидатуры Казеллати и окончательного раскола с «Братьями Италии» по поводу переутверждения Маттареллы он считает, что Forza Italia может по-прежнему входить в правоцентристскую коалицию или ей суждено самостоятельно двигаться к центру итальянского политического расклада?
«Трудно предвидеть будущее Forza Italia в том случае, если изменение закона о выборах положит конец ложному большинству «второй республики». Кроме того, Forza Italia — самая долгоживущая Личная партия республиканской Италии, Берлускони — его возраст и его недуги, и мне не кажется, что он предусмотрительно подготовил свою преемственность. Однако выдвижение кандидатуры Казеллати продемонстрировало, что подход правоцентристов к выборам президента Республики, основанный на лобовой конфронтации, с которой Сальвини умело справился, снова дал о себе знать, и мне кажется, что Берлускони стремился дать понять, что правоцентристы не являются поддерживающими и эффективными политическими деятелями — если они когда-либо были — и поэтому его время вышло. В этом Берлускони был ясным и указал своим людям путь, по которому нужно следовать, чтобы переселиться в грядущую Италию».
Если президентские выборы должны были закрепить проект альянса между Демократической партией и «Пятью звездами», то события последних дней вместо этого отдалили две политические силы, которые явно расходятся во взглядах на будущее Марио Драги, и высветили всю двусмысленность прежнего премьер-министр Джузеппе Конте, который несколько раз играл на стороне с Сальвини, а не с Леттой, который вместо этого оказался ближе к лидеру Italia Viva Маттео Ренци, а не к президенту «Пяти звезд», которого Демократическая партия когда-то считала точка отсчета для итальянского прогрессивизма». Как все это повлияет на левоцентристский состав?
«Переизбрание Маттареллы вызвало неожиданные подтверждения и глубокие потрясения в позициях партий и их союзов. То, что произойдет в последний год работы законодательного органа, во многом будет зависеть от договоренностей, которые политические силы найдут по закону о выборах. Я полагаю, что эта тема послужит катализатором внутренней фракционной борьбы всех партий, но прежде всего Лиги, Forza Italia и «Пяти звезд», которые, как мне кажется, больше всего пострадали от кризиса «второй республики». «».
После впечатляющих экономических показателей в 2021 году, когда рост ВВП не наблюдался с 1976 года, утверждение пары Маттарелла-Драги на посту главы государства будет зависеть от турбулентности последнего года работы законодательного органа или даст правительству силы для подтолкнуть Италию к тому, чтобы не упустить уникальную возможность, которая - с помощью европейских средств ЕС следующего поколения и согласованной с ЕС программы реформ - не только модернизирует страну, но и закладывает основы для устойчивого экономического роста и более справедливого ?
«На распад «Пяти звезд» и репозиционирование Лиги также повлияет переопределение европейского и глобального геополитического баланса, который предположительно подвергнется новым и более острым напряжениям в течение этого года. Это отразится на правительстве Драги и может даже привести к его кризису. Но я не думаю, что можно игнорировать политическую формулу, на которой он основан, и чрезвычайные ситуации, из которых он родился. Я думаю, что тандем Маттарелла-Драги позволит правительству уложиться в сроки PNRR и продержаться, по крайней мере, до тех пор, пока не будет найдено соглашение по новому закону о выборах. С другой стороны, мне не кажется, что есть какие-то интересы ЕС или великих держав в том, чтобы погрузить Италию в хаос. Правительство Драги в настоящее время является правительством до конца срока полномочий, и поэтому оно должно быть в состоянии выполнять свои основные задачи.
Посредственные результаты и кризис лидерства, продемонстрированные политическими силами на президентских выборах, хотя и с явно разными достоинствами и недостатками, наводят некоторых наблюдателей на мысль о том, что стремление к тому, чтобы глава государства избирался народом, а не парламентом, как это происходит во Франции растет : Что вы думаете? Может ли это быть целью следующего законодательного органа в рамках согласованной институциональной и конституционной реформы?
«Это был бы готовый ответ, соответствующий наклонностям тех правых, которые узнают себя в программе Джорджии Мелони. Но то, что сегодня, кажется, придает мнимую связь с президентиализмом, так это расчленение «единой и неделимой» республики примерно на двадцать региональных «мухафаз», которые, благодаря порочному сочетанию реформы Раздела V Конституции и Татареллума, привели к Верните Италию в арлекиновый стиль, какой она была до унитарного государства. Учитывая серьезность национальной раздробленности и укорененность «мухафаз» в общем чувстве, которое насильственно вернулось к муниципалитету, нелегко обуздать политический дрейф Италии и изменить курс. Поэтому возникает необходимость восстановить центр страны и адекватную силу национальных правительств, чтобы позволить Италии мужественно противостоять глобальным вызовам и международной конкуренции. Как Вы предлагаете, все это не может быть включено в политическую повестку в конце срока и должно касаться следующего. Возможно, что глубина кризиса политического представительства заставит этот парламент переписать закон о выборах в пропорциональном смысле; но для того, чтобы следующий законодательный орган в очередной раз не подвел цель конституционных реформ, я бы посоветовал предусмотреть вместе с выборами нового парламента выборы Учредительной комиссии с мандатом, ограниченным пересмотром второй части Конституции и сроком не более двух лет для завершения своей работы. Единообразие метода избрания Парламента и Комиссии могло бы позволить избежать референдума по утверждению конституционных реформ, что, как мы уже видели, порождает безоглядное демагогическое манипулирование гражданами».
Наконец, на международном уровне: в глазах канцелярий крупных стран подтверждение открыто проевропейской и проатлантической пары, такой как та, что образовалась Маттареллой и Драги, а также источник облегчения на по обе стороны Атлантики, придаст ли это Италии больше сил в то время, когда приближаются важные сроки, такие как реформа договоров и Европейский пакт о стабильности?
«Мне кажется, что завершение президентских выборов продемонстрировало всю силу политики. Таким образом, можно надеяться, что новый семилетний срок Маттареллы и международный масштаб Драги будут способствовать позитивным действиям Италии по реформированию европейских договоров и пакта стабильности в соответствии с принципами, уже сформулированными в Плане восстановления, которому он придает новую жизнь и придает инаугурационную силу. речь президента Маттареллы шире».
