Промежуточные выборы представляют собой следующий крупный пункт международной политической повестки дня. 8 ноября будут обновлены все члены Палаты представителей и треть членов Сената США. Символично, что это первое решающее политическое суждение о президентстве Джо Байдена, борющемся с войной на Украине, повышением процентных ставок и инфляцией, которая не собирается останавливаться. Экономист Барри Айхенгрин преподает экономику и политические науки в Университете Беркли в Калифорнии, где изучает финансовые причины экономических кризисов и связь с появлением популистских движений.
Как поживает экономика США на промежуточных выборах?
«Экономика, по крайней мере внешне, продолжает выглядеть сильной. Рост по-прежнему имеет импульс, а безработица находится на исторически очень низком уровне, но ужесточение финансового положения проникает в систему. Текущая денежно-кредитная политика окажет важное влияние сначала на рынок недвижимости, а затем на экономику в целом. Вероятность рецессии в следующем году высока. Но до среднесрочной перспективы осталось всего несколько недель, сейчас имеет значение текущая ситуация, а не то, что произойдет в 2023 году».
Как американское общественное мнение относится к все более прямой поддержке Украины со стороны США?
«Американские выборы вращаются вокруг внутренних вопросов, а не внешней политики. У большинства американцев нет твердого мнения о поддержке США Украины. Даже те, кто в целом согласен с поддержкой администрации Байдена Украины, надеются, что война не перерастет в опасную военную эскалацию.
Приняв Закон о снижении инфляции, Джо Байден разработал мощный план поддержки экономики. Это популярный размер?
"Я бы сказал нет. Закон о снижении инфляции никогда не обещал существенного снижения инфляции, и никто за пределами Кольцевой дороги никогда не думал, что это произойдет. Новость в значительной степени погрузилась под заголовки. Он не популярен и не непопулярен, поэтому не будет иметь значения для кампании Байдена».
Так какие же аргументы «сдвинут» голоса на этих выборах?
«Инфляция рассматривается как обвинение тех, кто управляет, поэтому ее сохранение будет плохо для демократов. Социальные вопросы, начиная с права на аборт, активизируют демократов и привлекут дополнительные слои избирателей, особенно женщин, которые в противном случае могли бы воздержаться. Будут ли доминировать экономические или социальные вопросы? Я «грустный экономист», поэтому я склонен думать, что республиканцы получат большую поддержку в ноябре. Есть также политики, например, губернаторы Техаса и Флориды, которые пытаются сделать иммиграцию основным вопросом выборов. Но эти губернаторы позиционируют себя как кандидаты на президентских выборах 2024 года, поэтому их шаги вряд ли будут иметь большое значение в среднесрочной перспективе, за исключением, возможно, таких мест, как Аризона, которые находятся на передовой.
Есть ли у Дональда Трампа реальный потенциал влиять на американскую политическую жизнь?
«Его электоральная база по-прежнему очень прочная».
Инфляция — это настоящее большое неизвестное в экономике США и Европы. Таких показателей инфляции не было десятилетиями. Должна ли ФРС вмешиваться в ставки раньше?
«Да, ФРС слишком сильно отстала от кривой. Ему не удалось обнаружить признаки перегрева экономики, пока не стало слишком поздно».
Каково ваше мнение об этой фазе инфляции?
«Это будет зависеть от того, что сделают центральные банки, в частности, останутся ли они на «правильном курсе», продолжая повышать ставки, даже когда безработица начинает расти. Культура стабильности глубоко укоренилась в современных центральных банках, в том числе в ФРС, которые понимают, что «сняв с якоря» все инфляционные ожидания, риски сохранения финансовой стабильности будут слишком высоки. Аналогия с европейской политикой в отношении России. Европа отложила эмбарго на российскую нефть, чтобы избежать краткосрочной боли. Но это дало Путину больше ресурсов для ведения войны с Украиной. Так что теперь Европе приходится принимать еще более решительные меры, причем с еще более высокими издержками».
Если инфляция останется на высоком уровне в Соединенных Штатах и в Европе, как это повлияет на формирование политического консенсуса?
«Мы исторически знаем, что инфляция разъедает консенсус. Будет труднее договориться о чем-либо. Высокая инфляция будет рассматриваться как обвинение тех, кто сейчас находится у власти. И личность «действующего президента», будь то левый или правый, варьируется в зависимости от отдельных стран».
Энергетический кризис расстраивает европейскую экономику, усиливая националистическое давление и соблазн защитить экономику отдельных европейских стран вне общей политики. Видите ли вы риск разрыва для Евросоюза?
«Момент сложный, рисков для Союза много. Между Германией и другими государствами-членами было много споров по поводу щедрых энергетических субсидий, которые Берлин активировал для своих компаний и граждан. Но я думаю, что в целом кризис повысит степень европейской интеграции, на осознании того, что Союзу нужна общая энергетическая политика и более интегрированный энергетический рынок. И, конечно же, нужна настоящая общая внешняя политика и политика безопасности».
В Соединенных Штатах, как вы оцениваете постепенное увеличение консенсуса правых политических партий в Европе?
«Лично меня беспокоят риски ущемления социальных свобод, например прав женщин в Италии. Конечно, с этой точки зрения риски в Италии ничем не отличаются от рисков в США. В целом меня беспокоят риски, нависшие над системой сдержек и противовесов парламентских демократий. Венгрия, где пресса и судебная система находятся под угрозой, является хорошим примером этих рисков. Еще раз повторяю, Соединенные Штаты не застрахованы от этих сценариев: в большом количестве штатов целостность избирательного процесса рискует быть серьезно скомпрометированной. Я также опасаюсь, что правые лидеры могут проводить безответственную экономическую политику».
Италия беспокоит?
«Меня беспокоит возможный разрыв между новым итальянским правительством и Брюсселем по поводу необходимости согласования структурных экономических реформ. Меня беспокоит тенденция этих правых партий и правительств демонизировать иммигрантов. Мы живем в мире иммиграции, мы будем продолжать жить в мире иммиграции, нравится это этим партиям и правительствам или нет».
Могут ли Соединенные Штаты в этот исторический момент действительно позволить себе иметь экономически слабую и политически раздробленную Европу?
"Точно нет".
Война на Украине, геополитическое соперничество между США и Китаем, энергетический кризис, меры по экологическому переходу, которые меняют все парадигмы экономики, сокращение международных цепочек добавленной стоимости. Каково ваше обновленное определение глобализации?
«В мире по-прежнему много глубоко интегрированных национальных экономик. Однако идея о том, что их взаимозависимость с течением времени все больше и больше растет, отошла на второй план. Китайско-американская торговля также сохранится, если не будет явного конфликта между Китаем и США из-за Тайваня. Избежать этого конфликта, пожалуй, главный вопрос сегодняшней геополитической повестки».
