Принял 251 законодательный акт, «важный для будущего Европы», и добился прогресса по 114 инициативам. Таким образом, было достигнуто соглашение о количестве законодательных текстов, равном в два с половиной раза среднему количеству предыдущих семестров. В основных цифрах это результаты чередующегося председательства в Совете Европейского Союза, которым во второй половине 2013 года руководила Литва. «Моя страна успешно выполнила возложенную на нее задачу, продемонстрировав тем самым, что она заслуживает доверия Европы», — с гордостью заявила Президент Республики Даля Грибаускайте перед европейскими лидерами в Брюсселе в конце изнурительного семестра для членов Совета Европы. правительству, для нескольких сотен задействованных чиновников и, конечно же, для нее самой.
Даля Грибаускайте была избрана президентом Литвы в 2009 г. после того, как побывала в должности министерского чиновника, посла, министра и, наконец, с 2004 г. (год вступления прибалтийской страны в Европейский Союз) по 2009 г. – руководителя отдела экономического планирования и составления бюджета в первом европейском Комиссия во главе с Хосе Мануэлем Баррозу. Вечно улыбающуюся, 57-летнюю незамужнюю блондинку называли, как Маргарет Тэтчер и Ангелу Меркель, «железной леди» (а у нее, кроме того, был еще и черный пояс по карате).
Жители территории, которая стала независимым государством только в 1990 году после двух столетий иностранного господства (сначала царской России, затем нацистской Германии и, наконец, Советской России), литовцы, вероятно, со временем развили способность приспосабливаться к особым условиям. сложные ситуации. Способность, которая, по всей вероятности, подпитывала эту предрасположенность к поиску посредничества, которое необходимо для управления сложным процессом формирования европейских законов. И поэтому это привело к «выступлениям», подчеркнутым госпожой Грибаускайте в ее оценке окончания семестра председательства в Европе.
«Благодаря нашей приверженности, — сказал президент Литвы, — были достигнуты важные договоренности, гарантирующие финансовую, экономическую и энергетическую безопасность Европейского Союза. И был заложен прочный фундамент для дальнейшего строительства открытой, надежной и растущей Европы. Результат достигнут, несмотря на более многочисленные и обременительные обязательства, чем в прошлом, из-за международных кризисов и постоянных провокаций России на протяжении всего семестра».
Самым сложным и самым значимым результатом литовского председательства, заявили сегодня министры прибалтийской страны, несомненно, стало завершение переговоров по 59 важным программам исполнения бюджета ЕС на 2014-2020 годы. Это означает, добавляют литовские переговорщики, что с первых дней января 28 государств-членов смогут начать использовать европейские средства, выделенные на следующие семь лет.
Принятие семилетнего бюджета, без сомнения, можно считать жемчужиной нынешнего президентства Литвы. Достаточно вспомнить драматические дни в конце октября, характеризующиеся очень жестким перетягиванием каната между Европейским советом (где представлены государства-члены) и Европарламентом (волеизъявление граждан) по поводу бюджета на 2014 год. С последним учреждением, которое на пленарном заседании в Страсбурге отклонило годовой бюджет и отказалось инициировать рассмотрение семилетнего бюджета, если Совет не увеличил (по правде говоря, ненамного) балансы обоих.
Это была драматическая конфронтация, закончившаяся компромиссом, достигнутым в том числе и, может быть, прежде всего, благодаря посредническим способностям литовских министров. Таким образом, ноябрьское пленарное заседание Европарламента смогло утвердить не только два документа финансового программирования, но и реформу сельскохозяйственной политики, новую политику сплочения, программу исследований и инноваций «Горизонт 2020» и программу Erasmus+ (последняя редакция вероятно, самая успешная европейская программа).
Но роль литовского председательства в определении открытых досье затрагивала множество других важных вопросов. Среди которых, в частности, те, которые касаются строительства будущего банковского союза. А потом единый механизм урегулирования банковских кризисов (правда, с несколько слишком размытым графиком) и директива о системе гарантирования вкладов.
Литовское председательство также посвятило особое внимание вопросу Восточного партнерства, стратегии, направленной на укрепление безопасности к востоку от границ Европейского Союза посредством ряда инициатив поддержки, адресованных странам-буферам между ЕС и Россией. Стратегия изначально была нацелена на Армению, Азербайджан, Беларусь, Грузию, Молдову и Украину. Но который по случаю ноябрьского саммита в Вильнюсе, столице Литвы, зафиксировал некоторые шаги вперед, но также и некоторые неудачи (со стороны Беларуси, и это было очевидно, но также и Украины, где конфронтация между проевропейцами и антиевропейцы взрываются на площадях), что объясняется не бескорыстным давлением Москвы.
Наконец, что касается вопроса либерализации международной торговли, председательствующая Литва принимает во внимание соглашение о свободной торговле, заключенное между ЕС и Канадой, к своей чести. Однако тот, который начался с США, захлебнулся после разоблачений Сноудена об американском шпионаже. В то время как, что касается Китая, на данный момент с европейской стороны есть только утверждение мандата на согласование форм защиты европейских инвестиций. А спор с Россией о европейском экспорте легковых, коммерческих автомобилей и строительной техники остается открытым.
