«Мы не должны платить этот налог!» — говорит Евросоюз России. Который уже почти год, игнорируя все более настойчивые призывы Брюсселя воздержаться, продолжает «неправомерно» применять таможенные тарифы, причем непропорциональные, на все виды автомобилей, ввозимых из страны-члена ЕС. Для покрытия, согласно тезису Москвы, расходов, связанных с утилизацией транспортных средств, когда они больше не могут двигаться. «Дискриминационная» практика, потому что транспортные средства, произведенные в России, Казахстане и Белоруссии, освобождены от налогов, а потому, по мнению Еврокомиссии, нарушают правила Всемирной торговой организации (ВТО) и через десять месяцев «стоят» европейским компаниям, производящим транспортных средств более одного миллиарда евро.
Россия, как сейчас вспоминает Комиссия в своей реконструкции истории, ввела этот налог 156 сентября прошлого года, то есть ровно через десять дней после своего вступления в ВТО в качестве 18-го государства-члена, по истечении сложных и утомительных XNUMX лет. Событие, которое в этот день определил Карел де Гюхт, Европейский комиссар по торговле, «большой шаг вперед для дальнейшей интеграции России в мировую экономику; шаг, который будет способствовать торговле и инвестициям, стимулировать модернизацию российской экономики и откроет огромные возможности для российских и европейских компаний».
"Я верю, что Россия, - заключил комиссар словами, из которых уже появились некоторые сомнения, - будет соблюдать взятые на себя обязательства по соблюдению норм и правил международной торговли". России, как подчеркивалось в тогдашнем коммюнике Комиссии, придется подчиниться определенным ограничениям, связанным с членством в ВТО. Например, среди прочего, «значительное снижение импортных пошлин, ограничение экспортных субсидий, облегчение доступа поставщиков услуг из ЕС к рынку, оптимизация правил и процедур». А также «он должен будет соблюдать определенные таможенные процедуры, а также внедрять санитарные меры, технические стандарты и гарантировать защиту интеллектуальной собственности».
Несмотря на обычную для того времени эйфорию, Комиссия не преминула указать на некоторые недоумения. Некоторые законы, только что обнародованные в России, а другие все еще только предложенные, «похоже, противоречат обязательствам, взятым на себя этой страной», заявил тогда исполнительный комитет Брюсселя. Который также выразил «озабоченность» предложением новых правил, призванных, согласно российскому разъяснению, «покрыть расходы на утилизацию автомобилей, которые больше не могут двигаться», и выразил надежду, что эти правила не будут утверждены.
Сказано с европейской стороны, сделано с российской стороны. Это предложение уже десять дней спустя было законом. С тех пор плата за утилизацию стала особенно тяжелым экономическим бременем для европейских компаний-экспортеров. Чтобы получить представление, просто имейте в виду, что для нового автомобиля он может варьироваться от минимум 420 до максимум 2.700 евро, для автомобиля старше трех лет от 2.600 до 17.200 147.700 евро, а для других транспортных средств автомобили (грузовики, автобусы, тракторы и землеройные машины) может достигать потолка в XNUMX XNUMX евро.
Несколько других цифр могут оказаться полезными, чтобы подчеркнуть степень общего обмена между двумя рассматриваемыми субъектами. Европейский союз является первым торговым партнером России, который, в свою очередь, является третьим для ЕС. В 2012 г. экспортировано товаров в Россию на 123 млрд евро и импортировано из этой страны на 213 млрд евро; положительное сальдо для России составило 90 миллиардов.
80% российского экспорта в Евросоюз приходилось на сырье (четыре пятых нефти, остальное газ). Основными товарами, которые ЕС экспортировал в Россию, являются автомобили (на 7 млрд евро) и запчасти к ним (3,5 млрд), лекарства (6 млрд), телефоны и аксессуары к ним (2,5 млрд) и тракторы (XNUMX млрд).
Общая стоимость экспорта автомобилей, являющихся предметом спора, составляет 10 миллиардов долларов в год. Общие налоги, уплаченные европейскими экспортерами за эти автомобили, по российским оценкам, составляют один миллиард триста миллионов евро. В некоторых случаях, сообщают они Комиссии, применяемый тариф превышает тот, который был уплачен до вступления Москвы в ВТО.
За десять месяцев с момента вступления России в ВТО и немедленного введения нового налога, «несовместимого с фундаментальным правилом Всемирной торговой организации, запрещающим все формы дискриминации», Европейская комиссия «предприняла все дипломатические усилия для урегулирования конфликта». дело с российским партнером, а зря». Теперь он официально попросил Москву начать двусторонние переговоры по урегулированию проблемы. В случае, если ответ не будет получен в течение шестидесяти дней, Комиссия откроет реальный спор, доводя спор до сведения ВТО, которая должна будет сформировать жюри экспертов, которому будет поручено установить обоснованность или в противном случае позиции ЕС.
