Товар 18 это не должно быть флагом, символом, вокруг которого разыгрывается игра власти либо профсоюзами, либо Конфиндустрией, либо даже правительством». Тициано Треу, отец реформы рынка труда которая открыла гибкость входа, тем самым способствуя созданию многих рабочих мест, даже если со временем появились преувеличения и искажения, которые привели к чрезмерной ненадежности и разделение рынка труда на сверхобеспеченных и бесправных и бесперспективных, вовсе не сожалеет о выборе, сделанном в то время: «Проблема в том, что эта реформа не была завершена реформой амортизаторов, которая также была предложена, но что коалиция консервативных сил, начиная от Конфиндустрии и заканчивая профсоюзами , чтобы часть сил левых, предотвратила пуск. И сегодня снова возникает проблема, и мы должны решать ее рационально и без демагогии».
Треу, сенатор от Демократической партии, хорошо знает, что даже внутри его партии существуют сильные затруднения в изменении механизмов рынка труда и, в частности, в отношении статьи 18, которой приписываются гарантийные полномочия в отношении рабочих, которыми она в действительности не обладает. Эта статья не предотвратила резкого сокращения рабочих мест после нынешнего кризиса и, прежде всего, в значительной степени способствовала расколу рынка труда на две очень далекие друг от друга части. Кроме того, само ее существование и очень длительные юридические споры, которые она вызывает, являются одной из причин, снижающих доверие к Италии на международных рынках как промышленных, так и финансовых инвесторов. Словом, хорошо бы оценить статью 18 такой, какая она есть на самом деле, не думая, что она является «фактом цивилизации» или решающим препятствием для развития бизнеса.
«Я считаю, — говорит Треу, — что на прагматичном уровне мы могли бы начать различать увольнения по экономическим причинам и увольнения по дисциплинарным причинам и применять статью 18 только к последним, возможно, оставляя за судьей право решать, уместно ли применить восстановление на работе или потребовать компенсацию. Что же касается сокращения сроков судебных процессов, которые в настоящее время могут длиться даже 7-8 лет для вынесения окончательного приговора, то можно действовать решительно, устанавливая узкий лимит, как, тем более, нас просит Европа, которая начинает нас просить. о возмещении ущерба за задержки правосудия. В качестве побочного, но очень полезного способа все дела о социальном страховании можно было бы убрать из залов суда и оставить на рассмотрение арбитражной коллегии, что не мешало бы работе судей».
«Дело не в том, что Италии не хватает гибкости в работе, только то, что она получена искаженным образом и, прежде всего, непонятна международным инвесторам. Таким образом, реформа рынка труда является фундаментальным элементом деятельности правительства Монти, направленной, с одной стороны, на восстановление доверия операторов к нашей стране, а с другой — на открытие новых пространств и новых возможностей трудоустройства для молодых людей, которыми они сегодня являются. часто настолько маргинализированы и настолько разочарованы, что остаются дома, не учась и не работая».
В этом направлении, — говорит Треу, — расширение ученического договора, в том числе с использованием хороших новые фонды, которые Европа собирается предоставить, может внести существенный вклад в привлечение многих молодых людей на рынок труда. Тогда есть проблема с амортизатором, где нужно начинать постепенное преодоление резервный фонд, особенно экстраординарный, или в порядке отступления, прибыть, как это сделали в Германии к системе, способной способствовать как обучению работника, так и активному поиску повторного трудоустройства. Это не маленькая проблема, но с помощью европейских фондов и объединения различных обязанностей различных министерств и местных органов в систему можно создать более справедливые и более эффективные системы поддержки безработных».
На второй встрече с социальными партнерами Министр Форнеро настоятельно заявил о необходимости быстрого завершения консультаций, и в любом случае, если не будет полного согласия по всем пунктам, правительство примет решение, взяв на себя свои собственные обязанности. В конце концов, итальянская система должна быть изменена прежде всего в поведении людей и даже прежде, чем в поведении корпораций, которые иногда представляют свою бюрократию больше, чем истинные интересы партнеров. В этом смысле инновации, в том числе договорные инновации, происходящие несколько беспорядочно и на фоне тысячи бесполезных споров, как это было с Фиатом, оказываются мощным фактором стимулирования инвестиционного роста, как это произошло в Турине, где вот-вот начнутся новые инвестиции в Мирафиори.
