«Утилизация лицензий». Эти три слова кажутся единственными, потенциально способными выйти из тупика в сфере такси. Заключенное на прошлой неделе соглашение между профсоюзами и правительством послужило прекращению дикой забастовки таксистов, но это был только первый шаг. Сегодня, во вторник, 28 февраля, мы начинаем снова: в 10 в Министерстве транспорта организуется технический круглый стол с участием всех ассоциаций такси и NCC (аренда с водителем). Технические специалисты Mise также примут участие во встрече, в то время как представители Uber или ассоциации потребителей не будут присутствовать.
ТЫСЯЧНОЕ ПРОДЛЕНИЕ И ПРОТЕСТЫ
Попробуем навести порядок в условиях вопроса, начиная с самого начала. В четверг, 16 февраля, таксисты начали шестидневные забастовки и протесты (иногда насильственные), чтобы оспорить закон, утвержденный указом Мильпророга. Это поправка, подписанная сенатором Линдой Ланзиллотта, которая откладывает регулирование Ncc и правила против несанкционированного использования еще на год, до 31 декабря 2017 года. План продолжал отклоняться с 2009 года из-за отсутствия исполнительных указов.
ДВЕ МЕРЫ НА САЙТЕ
Напряженность снизилась благодаря посредничеству министра транспорта Грациано Дельрио, который на прошлой неделе достиг первоначального соглашения с 21 профсоюзом таксистов. Соглашение предусматривало немедленное прекращение локаута в обмен на обязательство принять межведомственное постановление против скваттеров в течение 30 дней и впоследствии органично вмешаться в сферу Ncc.
(ВОЗМОЖНЫЕ) НОВОСТИ ДЛЯ NCC СКОРО
По сути, правительство могло бы удовлетворить таксистов по двум пунктам, введя новые ограничения на аренду черного автомобиля с водителем.
1) В муниципалитетах, где работает служба такси, NCC больше не смогут останавливаться на обычных уличных парковках, чтобы дождаться следующего бронирования, но в конце каждой поездки им придется возвращаться в свой гараж.
2) Денежные переводы должны находиться на территории муниципалитета, выдавшего разрешение NCC. «Если у кого-то есть лицензия в маленьком городке в регионе Марке, а потом он весь день работает в Милане, мне интересно, это конкуренция или недобросовестная конкуренция», — сказал Дельрио Corriere della Sera.
На самом деле эти правила уже предусмотрены законом № 21 от 1992 года, но жестко их никто и никогда не применял. Однако смахнуть пыль со старых правил будет недостаточно, потому что тем временем Государственный совет и Антимонопольное управление установили, что закон 21 не применяется к технологическим платформам. Поэтому он остается за периметром Uber, который предлагает свои услуги по формуле NCC.
РУЧКА ЛИЦЕНЗИИ
Правительство должно найти баланс между двумя потребностями: не блокировать американское приложение и при этом защитить таксистов, в том числе и с точки зрения лицензий. Это еще одна горячая тема, потому что число участников велико. Каждое разрешение стоит от 150 до 200 тысяч евро на рынках Рима и Милана, во Флоренции — 350 тысяч евро, а в Венеции — до 400 тысяч. Значение, строго связанное с тем, что рынок закрыт и неконкурентен. С другой стороны, когда они выходят на пенсию, водители такси продают свои права, которые, таким образом, имеют для них значение выходного пособия. Однако появление Uber на рынке начало снижать стоимость этих разрешений.
Чтобы выбраться из спирали, правительство могло бы выбрать путь утилизации. Таким образом, таксисты смогут возвращать свои лицензии выдавшим их органам, получая взамен денежную компенсацию. Такая мера уже была принята в конце XNUMX-х годов для либерализации торговли. Однако в то время не было Брюсселя для надзора за государственными финансами.
