La законопроект о сокращении парламентариев был окончательно одобрен палатой. «Самый ожидаемый и обещанный за последние десятилетия, обязательный выбор для восстановления доверия к институтам»: таким образом, докладчик Джузеппе Брешиа (M5S), открывший заключительную дискуссию, представил своим коллегам один из флагманов Движения 5 звезд. , также поддерживается премьер-министром Конте. Окончательный зеленый свет был одобрен подавляющим большинством голосов: 553 «за», 14 «против» и 2 воздержавшихся. С конституционной реформой, лицо итальянского парламента радикально изменится.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕЗКА: ЧТО ДАЕТ РЕФОРМА
Закон линейно урезает количество сенаторов и депутатов. В Монтечиторио — с 630 до 400 депутатов, в Палаццо Мадама — с 315 до 200 сенаторов. В целом будет 600 депутатов, сегодня их 945: в процентном отношении это снижение на 36,5%.
Сократится и количество депутатов в иностранном округе: с нынешних 12 до 8 депутатов, с 6 до 4 сенаторов. Минимальное количество парламентариев, которое может избрать каждый регион, снижается — с 7 до 3 — без ущерба для фиксированных квот Молизе (2 парламентария) и Валле-д'Аоста (1 парламентарий).
По некоторым подсчетам, с этой реформой в Италии будет избираться один депутат на каждые 151 96.006 жителей (сегодня их 302 188.424) в Монтечиторио, один на каждые XNUMX XNUMX жителей (сегодня XNUMX XNUMX) в Палаццо Мадама. европейская страна с самым маленьким парламентом по отношению к населению. Великобритания, Франция и Германия, для ясности, имеют одного парламентария на каждые 100-110 тысяч жителей.
Новая структура вступит в силу, когда Президент Республики (Маттарелла или его преемник, в зависимости от сроков) распустит Палаты в связи с новыми выборами или, в качестве альтернативы, после «первого прекращения деятельности Палат после даты вступления в силу конституционной реформы».
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ВЫРЕЗКА: СКОЛЬКО ВЫ ЭКОНОМИТЕ
В настоящее время Палата представителей и Сенат вместе стоят 1,5 миллиарда долларов в год. и, надо сказать, экономия, гарантированная этой реформой, весьма мизерна, несмотря на предвыборную агитацию партий. В любом случае цифры, предоставленные Движением 5 звезд, отличаются от тех, которые раскрываются Обсерваторией публичных счетов. Для партии во главе с Луиджи Ди Майо экономия в 100 миллионов долларов в год будет получена за счет сокращения числа парламентариев, которых, таким образом, станет 500 за 5 лет работы законодательного органа.
Однако, по мнению техников обсерватории, цифры, предоставленные Пятью Звездами, должны быть разделены на два и, следовательно, будут потрачены 57 миллионов в год меньше, 285 на законодательный орган.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕЗКА: НУЖЕН РЕФЕРЕНДУМ?
Голосование Палаты от 8 октября стало четвертым и последним шагом перед окончательным утверждением. Сенат в третьем чтении одобрил простое большинство. Тем временем правительство Lega-M5S пало, и прибыл новый руководитель PD-M5S.
второй Статья 138 Конституции, «референдум не проводится, если закон был одобрен при повторном голосовании каждой из палат большинством в две трети ее членов». А это значит, что вне зависимости от цифр, полученных в Палате, есть условия для проведения референдума.
В течение трех месяцев после его публикации в Официальном журнале он может быть представлен запрос на подтверждающий референдум, того же типа референдума, на который в декабре 2016 года, так сказать, была вынесена конституционная реформа, которую хотел тогдашний премьер-министр Маттео Ренци.
Заявление о проведении референдума может подать пятая часть членов одной из двух палат, 500 тысяч избирателей или пять региональных советов. Референдум не требует кворума, и для принятия закона необходимо большинство действительных голосов.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕЗКА: ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ
Принятие законопроекта о конституционной реформе вызовет цепную реакцию. Потребуются корректировки, которые будут обсуждаться в ближайшие месяцы и которые были указаны ДП (ранее выступавшей против сокращения) как необходимые, чтобы гарантировать свое голосование в пользу этой меры в Палате.
Какая-то дорожная карта уже есть. К концу этого месяца в поправки, распространяющие выборы в Сенат на 18-летних (в настоящее время ограничено до 25 лет).
К декабрю будут представлены предложения реформы по изменению части Конституции, устанавливающей выборы Сената на региональной основе, и по изменению количества региональных делегатов, участвующих в голосовании.выборы Президента Республики.
К концу года его представят партии большинства предложение о внесении изменений в действующее избирательное законодательство. Наиболее вероятная гипотеза состоит в том, что мы приходим к чистой пропорциональности с барьерным порогом.
