Готовы пойти и реформа налогообложения табачных изделий, утвержденный в контексте налогового делегирования, он сразу попадает в цель. По данным Ежемесячного бюллетеня налоговых поступлений за январь 2015 г. доход от налога на потребление табака был равен 897 млн евро, увеличившись на 50 млн (равно +5,9%) по сравнению с тем же месяцем 2014 года, когда он составлял 847 млн. Неплохо, если вы думаете, что с Законодательный декрет Табак, выпущен 23 декабря 2014 г., Правительство прогнозирует, что в целом за 2015 год будет получено увеличение доходов на 145 миллионов евро.
Необходимое вмешательство в сектор, который представляет собой обязательный налоговый доход для государства. В последние годы, по сути, дело обстояло уже не так: в 2013 г. снижение цен на табачные изделия способствовало катастрофическая потеря доходов для государства, из более чем 700 миллионов, не заполненных в 2014 году.
Почему? В основном из-за падения цен на сигареты, вызванного войной между производителями, из-за действовавшей до реформы налоговой системы. Минимальный налог, применяемый ниже определенного ценового порога, фактически не применялся, что привело к резкому падению цен. Более того, 90% табачных налогов в Италии пропорциональны ценам, только оставшиеся 10% фиксируются на проданных количествах.
Таким образом, налоговая структура приспособилась к падению рыночных цен. Помимо негативного влияния на динамику рынка, наша налоговая структура была очень далека от среднеевропейской. В среднем по континенту специальный налог составляет 75 евро на 1000 сигарет, в Италии он составлял около 13 евро до реформы, в результате которой он составил около 17 евро, что до сих пор является самым низким значением среди всех стран ЕС.
Эта динамика неизбежно препятствовала в последние годы росту цен, исторически зарегистрированному в этом секторе, в том числе для достижения целей здравоохранения: гарантия высоких цен на доступ к курению и снижение потребления, особенно среди молодежи.
Таким образом, табачная реформа принесла неоспоримые структурные преимущества: было введено более высокое минимальное налоговое бремя для более низких ценовых диапазонов и специфическая плата была немного увеличена, от 13 евро до 17 евро. Но наряду с этими интервенциями в европейском направлении общее налогообложение было увеличено с 58,6% до 58,7%, что эффективно снижает масштабы реализованных изменений.
Тем не менее, табачная реформа предусматривает, что для продолжения начатого процесса изменений Правительство может использовать полномочия для дальнейшего изменения в 2015 и 2016 годах уровней охвата, конкретного компонента и минимального налогового бремени. в правильном направлении, проложенном декабрьским указом. правительство Ренци поэтому у него есть два года, далекие от крайних сроков выборов, чтобы завершить реформу, которая началась с правильной ноги, но которую до сих пор некоторые эксперты определяли как не совсем смелую, особенно по сравнению с европейской панорамой, которая все еще видит нас сегодня среди Страны, наиболее привязанные к прошлому.
Однако настоящим переломным моментом, возможно, не случайно, является регулирование инновационных продуктов в этом секторе - электронные сигареты и бездымный ингаляционный табак - для которых было выбрано лечение в соответствии с ожиданиями изменений, которые они приносят с собой. И в этом случае надежда экспертов и инсайдеров состоит в том, что никаких шагов назад сделано не будет.
