Поделиться

Разблокировать экспорт: дежавю

В пакете «Экспорт Sblocca» Sblocca Italia есть положительные элементы, но их недостаточно, чтобы заставить его задуматься о значительном возобновлении действий по поддержке нашего экспорта. Все противоречия в управлении международной торговлей вновь возникают в последние годы. , в первую очередь о совместном управлении МИСиЭ и МАЭ

Разблокировать экспорт: дежавю

Один из «пакетов», предусмотренных декретным законом «Sblocca Italia», обнародованным в Совете министров в прошлую пятницу, касается «Разблокировать экспорт».

Текст указа пока окончательно не разглашается, но в опубликованном по окончании МЧР пресс-релизе говорится, что пакет предусматривает запуск "План внеочередного продвижения Сделано в Италии и привлечение инвестиций в Италию«в более 270 миллионов евро за трехлетний период 2015-2017 гг., посредством целенаправленных мероприятий по распространению e продвижение итальянской продукции в промышленной и агропродовольственной сферах. Он был выбран, чтобы связать продвижение Сделано в Италии значительным стимулам кинновация для вовлеченных компаний, а также через предположение профессиональные деятели, специализирующиеся на процессах интернационализации (Менеджер по экспорту).

Планируется построить уникальный отличительный знак для агропродовольственных производств Сделано в Италии, а также с учетом выставки Expo 2015 и усиления контрастных инструментов на итальянское звучание в мире. С точки зрения конкурентоспособности цель состоит в том, чтобы создать логистическо-дистрибьюторские платформы за рубежом, укрепление соглашений с торговыми сетями, повышение ценности и защита сертификатов качества и происхождения продукции. План привлечения иностранных инвестиций будет продвигаться ICE и будет включать в себя продвижение возможностей, имеющихся в Италии, техническую помощь иностранным операторам и все, что может облегчить инвестиции иностранного оператора на территории страны. 

Даже если есть интересные идеи, Я не думаю, что мы можем говорить о революционном вмешательстве или о таком, которое могло бы существенно повлиять на возобновление нашего экспорта.. Как обычно, тоже Разблокировка экспорта в основном основана на рекламных мероприятиях, в частности в агропродовольственном секторе, которые необходимы, но недостаточны.: просто подумайте, что, несмотря на все усилия, предпринятые до сих пор, и способность некоторых из наших компаний в этом секторе продвигать свою продукцию на международные рынки, наш агропродовольственный баланс остается дефицитным из-за катастрофического управления обрабатываемыми землями в нашей стране. страны и конкуренции со стороны импорта недорогих, но зачастую и низкокачественных продуктов из развивающихся стран (помидоры, мука, рис, масло и т. д.). И вместо интересна ориентация на инновации, найм менеджеров по экспорту и создание логистических площадок за рубежом, даже если все зависит от фактического наличия ресурсов и от того, как будут установлены исполнительные указы этого закона (даже «когда» имеет значение, потому что опыт учит нас, что в последнее время эти указы начинают действовать годами). В частности, набор менеджеров по экспорту должен быть увязан с обучением молодых специалистов по предметам экономики, маркетинга, инженерии в вузах, магистратуре и школах повышения квалификации, резервирование налоговые льготы и отчисления на социальное обеспечение для компаний, которые нанимают таких менеджеров на постоянные контракты.

Что касается другого элемента, лежащего в основе указа «Разблокировать экспорт», а именно привлечение иностранных инвестиций, здесь тоже мы на дежа вю. За последние 4 года мы получили свою полугодовую дозу заявлений и опровержений по этому поводу: после трагического опыта Sviluppo Italia в ICE был создан отдел Италии, который на практике так и не родился; родилась Cabina di Regia для интернационализации (вторая с таким же названием, другая никогда не отменялась), на которой было три встречи (последняя в июле 2013 года, затем больше никогда не встречались), на которых много говорилось и мало делалось ; с Destinazione Italia Министерство иностранных дел присвоило план развития, делегировав его технической структуре, которая будет создана в Invitalia; теперь мы вернулись к «плану привлечения» иностранных инвестиций, координируемому ICE. Но будьте осторожны: в циркулирующем в эти дни проекте указа говорится о создании в связи с этим специальной компании с капиталом Минэкономразвития. Какой цели это служит? Ничего. И для кого это? Ответ был бы слишком плохим и очевидным, я оставлю его читателям. На самом деле, единственное, что нас волнует, это то, что после долгих лет потраченного времени план по привлечению иностранных инвестиций в Италию наконец-то сработает вовремя.. Конечно, такая программа бесполезна, если она не сопровождается другими мерами, описанными и в Destinazione Italia, и в Sblocca Italia, и в плане 1000 дней, такими как упорядочение бюрократии, реформа трудового законодательства, реформа гражданская юстиция. На самом деле никакое регулирование не сможет преодолеть отвращение потенциальных иностранных инвесторов к сотням необходимых разрешений и законов, которые необходимо соблюдать для ведения бизнеса в Италии, трудности рынка труда и налоговых органов, продолжительность времени гражданской юстиции.

Есть две основные проблемы, связанные с нашим экспортом: первое это трудности с доступом к кредитам для компаний-экспортеров; второе состоит в том, что – вот уже много лет – вмешательства в систему поддержки экспорта и интернационализации в целом носили спорадический и нескоординированный характер.

Чтобы облегчить доступ к кредитам для наших самых активных и конкурентоспособных предприятий, которые работают на международных рынках, до сих пор они в основном Cassa Depositi e Prestiti и SACE, а также с инновационными инструментами (финансовые гарантии SACE, система экспортных банков). Но этого недостаточно: необходимо найти новые формы, способные вытеснить банковский кредит, направив его на торговое финансирование. (экспортное кредитное финансирование). Мы также думаем, например, об инвестиционных фондах со смешанным участием (государственных и частных), предназначенных для финансирования без регресса (без регресса к экспортеру) даже краткосрочных экспортных кредитов (счета-фактуры с отсрочкой платежей от 90 до 180 дней), застрахованных САСЕ. Другие решения изучаются компанией SACE, которая каждые несколько месяцев изобретает новые валидные инструменты в этом направлении. Эпоха стимулов закончилась, учитывая, что свободных средств больше нет, это единственный жизнеспособный и действительно полезный путь для нашего экспорта.

Причина другой проблемы, отсутствие координации регулирующих вмешательств, легко определить. Министерства международной торговли не было 6 лет. Даже заместителя министерства ad hoc больше нет, за исключением короткого и незначительного периода. В последнее время на самом деле дело решается в совместном владении МИСЭ и МАЭ с видимыми результатами. Взамен на и без того очень сложной базе законов и указов наслоился ряд разрозненных и противоречивых правил, почти никогда не выполнявшихся. Что бы вы подумали, если бы, зайдя в хороший ресторан, обнаружили двух поваров, готовящих одно и то же блюдо? Или, проводя другое сравнение, вы когда-нибудь замечали, что в компании, возглавляемой двумя партнерами (или группами партнеров) по 50%, каждое решение чрезвычайно долго и кропотливо, потому что оно должно быть одобрено единогласно? Там решение к этим вопросам относится возложить основную ответственность на одно из двух министерств, естественно, в отношении компетенций другого и Министерства экономики и финансов. Лично я склонен вернуть все дело в МИСЭ, с Временный заместитель министра, который в течение трех лет отвечает за подготовку и реализацию подробной программы. рационализация законодательства и издание всех исполнительных указов, оставшихся в очереди, сокращение и унификация стимулов, реализация программы по привлечению ПИИ в нашу страну, координация всей рекламной деятельности. Старая диспетчерская интернационализации также должна быть восстановлена, что позволяет CIPE принимать решения по коммерческой политике и использованию средств по согласованию между всеми заинтересованными министерствами. Это также должно быть частью программы «Тысяча дней» Ренци.

Обзор