Поделиться

Минимальная заработная плата и представительство профсоюзов: что меняется в парламенте

Без ведома большинства парламент меняет правила трудовых отношений: вот как

Минимальная заработная плата и представительство профсоюзов: что меняется в парламенте

Средства массовой информации, особенно телевизионные ток-шоу, стали опиумными притонами, гораздо более опасными, чем магазины легкой марихуаны, которым Маттео Сальвини объявил войну. Страницы и часы эфира посвящены междоусобицам большинства, обмену шутками между двумя «депутатами», новостным эпизодам (типа охоты на цыган), которые не делают стране чести. В это время - незаметно для общественного мнения они меняются (или, по крайней мере, пытается) сводные правила трудовых отношений.

Это важно во многих отношениях. На политическом уровне, прежде всего, почему на новых правилах суждено сформироваться широкому сближению части большинства (M5S) и части оппозиции (Конечно палладий, если бы не еще «потерянные собаки без ошейников» слева от него). Целый с благословения профсоюзов (на данный момент с viale dell'Astronomia не доносится ни звука: поэтому должен применяться принцип молчаливого согласия).

Теперь они «вынесли приговор». Доля 100 (и окрестности) и доход гражданства: меры, которые на этапе реализации подтверждают высказанную в их адрес критику. В случае с пенсиями эффект замещения труда отсутствует (или весьма скромен).В то время, что касается RdC, расхождение, которого опасались между этапом помощи и этапом активной политики, подтверждается и расширяется.. В первом случае льготы предоставляются без лишней суеты; во втором еще ищет навигатор разнорабочий (если они когда-нибудь смогут).

Сейчас парламент занимается двумя важными вопросами: Комиссия по труду Палаты проводит проверку законопроект о профсоюзном представительстве, в то время как Сенат занимался законопроект о минимальной почасовой оплате труда. Параллельно с справочной деятельностью в Комиссиях ведутся дискуссии между правительством и профсоюзными организациями, которые продолжаются в достаточно конструктивном ключе. Рискуя парадоксально, создается впечатление, что между одним из двух правительств, находящихся у власти в одно и то же время в стране (одно желтое, другое зеленое, оба под председательством Джузеппе Конте в рамках личного союза) и историческими профсоюзными организациями существует в стадии строительства Пакт Палаццо Видони наоборот.

Затем, в октябре 1925 г., демократические профсоюзы были свергнуты, а исключительное представительство предоставлено фашистским корпоративным организациям. Сегодня «желтое правительство» добивается легитимности (которую Берлускони так и не получил) со стороны CGIL, CISL и UIL.. А взамен подготовил амбициозный пакет профсоюзной защиты. С одной стороны - с различными законопроектами, представленными депутатами большинства и оппозиции, которые сейчас рассматриваются Комиссией по труду в Палате, - намечается система представительства, заимствованная из профсоюзных соглашений и из так называемого Сводного закона о представительстве. 2014 года.

В основном система относится к обычному сочетанию регистраций и голосов: что касается измерения избирательных данных, PDL устанавливает обзор результатов, достигнутых союзами на выборах унитарных представителей, с учетом процента голосов, полученных от общего числа избирателей.. Затем результаты сообщаются Cnel. Опять же, проверка репрезентативности является обязанностью Cnel, который на национальном уровне считает представительными профсоюзные организации работников, которые имеют представительство не менее 5% в категории или на договорной территории.

Такой подход не противоречит положениям статьи 39 Конституции., очевидно принимая как должное "демократические" законы. Некоторые проблемы - по словам писателя - вместо этого он представлен в критериях, принятых для реализации Erga Omnes к коллективным договорам. Кульминация операции происходит в Сенате, а пока в Комиссии по труду, по случаю рассмотрения законопроектов, предложенных для введения гарантированной минимальной заработной платы. Не причиняя вреда ни одной группе, два самых важных законопроекта - это законопроект президента. Нунция Катальфо (M5S) и сен. Томмазо Нанничини (Pd), в который был включен законопроект, впервые подписанный Лаусом, ранее представленный разнородной группой левых сенаторов.

Законопроект Катальфо связывает минимальную заработную плату непосредственно со статьей 36 Конституции в попытке избежать Гино ди Такко, сидящего на статье 39. Фактически, ст. 2: «Общее вознаграждение считается пропорциональным и достаточным в соответствии со статьей 1 (которая ссылается на статью 36 Конституции, издание) общий экономический режим, пропорциональный количеству и качеству выполняемой работы, не ниже предусмотренного национальным коллективным договором, действующим для отрасли и района, в котором выполняется работа, установленным объединениями работодателей. и кредиторы, более представительные на национальном уровне (пропущенные), сфера применения которых более связана и объективно близка в качественном отношении, также рассматриваемом в целом, к деятельности, осуществляемой работниками, также преимущественно и во всяком случае не менее чем 9 евро за «теперь брутто отчислений на социальное страхование».

По сути, с полетом фантазии на юридическом уровне, законопроект о пентастеллато - игнорируя статью 39 Конституции - хотел бы приписать Erga Omnes «к общему экономическому режиму», санкционированному в коллективных договорах посредством применения статьи 36.. Кроме того, он устанавливает, что законная почасовая оплата (следовательно, и договорная) не может быть меньше 9 евро брутто. Статья 3 также предусматривает, что «при наличии множества применимых коллективных договоров в соответствии со статьей 2 общий экономический режим которая составляет соразмерное и достаточное вознаграждение, не может быть ниже той, которая предусмотрена за выполнение работы, вычитаемой в качестве обязательства из коллективных договоров, предусмотренных сравнительно наиболее представительными профсоюзами и организациями работодателей на национальном уровне в самой категории, и ни в коем случае не ниже суммы, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 (9 евро, ред.)".

Подводя итоги, счет, который Catalfo переводит ОПЕ ЛЕГИС исторические профсоюзы в центре системы, обеспечивает юридическую защиту контрактов, подписанных ими вместе с работодателями, и предоставляет им базовую ставку в размере 9 евро в час..

Законопроект при первой подписи Нанничини устанавливает в качестве основного правила принцип, согласно которому справедливая заработная плата может быть найдена в дисциплине национальных коллективных трудовых договоров. вступают ассоциации, представляющие работников и работодателей, которые сравнительно более представительны на национальном уровне по отношению к сектору, к которому они принадлежат. Минимальная заработная плата, установленная национальным коллективным трудовым договором, предусмотренным представительными ассоциациями, распространяется на всех работников отрасли, где бы они ни работали на национальной территории. Откуда минималка? В сферах деятельности, не охватываемых коллективными договорами, предусмотренными представительными объединениями, устанавливается минимальный размер гарантированной заработной платы. как минимальный экономический режим, который работодатель обязан уплатить работнику, на которого распространяется дисциплина подчиненного труда, в соответствии с установленными размерами.

Разница между двумя проектами тонкая, но ощутимая. Законопроект M5S предполагает минимальную заработную плату в качестве общего ориентира также для коллективных переговоров, в то время как законопроект Pd отводит минимальной заработной плате роль гарантии для тех секторов, в которых нет контрактного покрытия.

У профсоюзов всегда были сильные оговорки в отношении установления установленной законом минимальной заработной платы, что, по их мнению, могло бы оспорить сводную судебную практику, согласно которой справедливое и пропорциональное вознаграждение, предусмотренное статьей 36 Конституции, соответствует вознаграждению, установленному коллективный договор. Дело в том, что за несколько лет количество контрактов (в рамках режима общего права) резко возросло благодаря десяткам так называемых пиратских соглашений, заключенных профсоюзными организациями, «дочерями меньшего бога», которые процветают на демпинг. Выйти из такой ситуации непросто, поскольку конституционно не представляется правильным приписывать статье 36 те прерогативы, которые Хартия признает в статье 39, где предусмотрены пути и процедуры, позволяющие организациям работодателей и профсоюзов совместно устанавливать контракты с общей эффективностью. 

До сих пор конституционная юриспруденция никогда не допускала принятия сокращений, как, впрочем, и тех, которые обсуждаются в Сенатской комиссии по труду.. Не должно возникнуть проблем с решением вопроса эффективности вышеперечисленными способами Erga Omnes минимум, но, безусловно, другое дело приписывать эту эффективность коллективным соглашениям во всей их полноте и экономической и нормативной сложности (отсюда «общий экономический режим»), заключенным и предусмотренным в рамках общего права.

Обзор