Трудовая реформа стала законом. В крайнем случае, менее чем за 24 часа до начала следующего заседания Совета ЕС, но в любом случае как раз вовремя, чтобы позволить премьер-министру Марио Монти прибыть в Брюссель с еще одной картой. Премьер был удовлетворен: сегодня Монтечиторио укрепил доверие к правительству и его переговорную позицию за столом переговоров в Европе.
После того, как одобрение уже поступило от Сената, Палата дала зеленый свет четырем трастам на столько макси-поправок, представленных исполнительной властью, которая решила распаковать всю меру таким образом, чтобы ускорить время утверждения.
«Никто никогда не заявлял, что у него в кармане есть ключ к решению проблем, от которых страдает итальянский рынок труда, — заявил министр. Эльза Форнеро -. Я также понимаю жертву, принесенную Палатой ради этого ограничения обсуждения, навязанного европейской повесткой дня. Правительство готово к изменениям, которые будут обсуждаться, неприкасаемых нет. Сейчас важно начать эту реформу, которая содержит в себе множество положительных элементов». В частности, Исполнительная власть снова взялась вмешиваться с точки зрения увольнений, гибкости входа и социальных амортизаторов.
В авангарде диссидентов находится президент Конфиндустрии, Джорджио Скуинци, поддерживаемый на этом фронте PDL. «Мир с министром Форнеро еще не заключен, — подчеркнул первый из промышленников. Реформа не улучшила внешнюю гибкость, если не незначительно, и ухудшила внутреннюю гибкость. Так что если его должны утвердить до 28 июня, меня это устраивает, но тогда нам точно придется начинать рассмотрение».
Хотя и с разными мотивами, даже хозяйственник Pd, Стефано Fassina, считает, что «положение Fornero нехорошо. Есть моменты, которые нужно изменить».
Рассмотрим теперь подробно, каковы основные нововведения, содержащиеся в трудовой реформе.
СТАТЬЯ 18
Реформа пересматривает статью 18 Закона о трудящихся, дифференцируя обращение в зависимости от типа увольнения. Законодательство, которое до сих пор применялось только к компаниям с более чем 15 сотрудниками, теперь будет применяться во всех случаях.
Дешевые увольнения
Это точно было самая спорная глава всей реформы. В первой формулировке Правительство не предусмотрело никакой возможности восстановления для работников, несправедливо уволенных по экономическим причинам, а только компенсацию в размере от 15 до 27 месяцев. в окончательная версияС другой стороны, судья, когда он не сочтет причины, представленные компанией, уважительными, сможет выбрать, налагать ли выплату компенсации или вернуть работу.
Дисциплинарные увольнения
В эту категорию также входит поведение тех рабочих, которых с памятью, подобной Брунетти, обычно определяют как «бездельников». Поэтому не только те, кто бьет своих коллег или ворует у компании, но и те, кто не выполняет свои обязательства по договору. До сих пор поведение судьи в этих делах было идентично экономическому увольнению: ни восстановления, ни компенсации, если права компания, восстановление, если прав работник, которому предлагается альтернативный вариант выбора компенсации. Однако с сегодняшнего дня судья время от времени будет принимать решения о компенсации или восстановлении на работе.
Больше нет остановки в случае болезни, чтобы избежать мошенничества со стороны работников, которые могут притвориться больными, чтобы замедлить процедуру. За исключением случаев отпуска по беременности и родам или несчастного случая на работе, все дисциплинарные увольнения вступают в силу «со дня сообщения, с которого была начата процедура, без ущерба для права работника на предварительное уведомление или соответствующую замену возмещения».
Дискриминационные увольнения
В этом случае ничего не меняется. Правило остается точно таким, которое уже было предусмотрено статьей 18 Закона о трудящихся: если работнику удается доказать, что он подвергся дискриминации со стороны компании (по религиозным, политическим, расовым, сексуальным или другим мотивам), судья обязан отменить увольнение и восстановить на работе.
КОНТРАКТЫ
Неопределенное время
«Цель состоит в том, чтобы сделать контракт с постоянным сотрудником доминирующим, который начинается с этапа ученичества, которому мы намерены уделять особое внимание», — пояснил министр Форнеро. По сути, ставка заключается в поощрении постоянного найма за счет удорожания ненадежных контрактов (Co.co.co и Co.co.pro) и вознаграждения компаний, которые стабилизируют работников, а также за счет облегчения увольнений, в частности, чтобы компании больше не любое алиби для не найма.
Ученичество
Минимальный срок действия контракта составляет шесть месяцев, но канонический достигает трех лет. В конце этого периода наступает распутье: компания сможет выбрать, закрыть ли отношения с учеником или стабилизировать их постоянным контрактом. Однако право на удержание учеников будет предоставлено только тем компаниям, которые наняли не менее 50% своих учеников за последние три года. Однако в течение первых трех лет после вступления закона в силу эта квота снижается до 30%. Отменить бесплатные стажировки.
Фиксированное время
Первый срочный договор, который может быть заключен без причины, может длиться один год. Обязательные перерывы между одним контрактом и другим составляют от 10 до 60 дней для трудовых отношений продолжительностью менее 6 месяцев и от 20 до 90 дней для более длительных. В случае конкретных организационных процессов (таких как стартапы, выпуск новых продуктов, технологические изменения, вторые фазы проектов) коллективные договоры могут предусматривать сокращение периода «паузы» (20-30 дней вместо 60-90 дней). ).
Ставка взносов по этим контрактам повышается на 1,4%, а дополнительные поступления будут использованы для финансирования нового Aspi. Однако есть стабилизационный бонус: в случае постоянного трудоустройства ставка возвращается компаниям на сумму, равную шестимесячным взносам.
Вкладной договор исчезает, а для co.co.pro предусмотрено повышение ставки взноса INPS, чтобы приблизить ее к той, что предусмотрена для сотрудников (33% в 2018 году). Кроме того, если в контракте отсутствует точное определение проекта, автоматически вступит в силу постоянный контракт.
номера НДС
Предполагается, что верны только номера НДС с годовым валовым доходом не менее 18 тысяч евро. Для тех, кто маскирует подчиненные трудовые отношения, наступает обязанность найма. Однако это правило будет действовать не сразу, а только через год после вступления реформы в силу. Это уступка правительства требованиям предпринимателей. Показателями риска, которые указывают на ложный номер НДС, являются продолжительность сотрудничества, которая не должна превышать восьми месяцев, и уплаченное вознаграждение, которое не должно превышать 80% вознаграждения сотрудников и co.co.co. Кроме того, у работника не должно быть постоянной должности в компании.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОГЛОЩАТЕЛИ ШОКА
Aspi, новое пособие по безработице
Социальное страхование для трудоустройства постепенно заменит все формы мобильности и полностью заработает в 2017 году. Оно будет распространяться на всех работников со срочным контрактом, но для того, чтобы иметь право на него, вы должны иметь не менее двух лет страхового стажа. и 52 рабочих недели за последние два года. Сумма будет равна 75% от заработной платы до 1.150 и 25% сверх этого порога, но максимальное пособие составит 1.119 евро брутто в месяц. Стандартная продолжительность лечения составит 12 месяцев: только для лиц старше 55 лет она достигнет 18 месяцев. Ставка взноса составит 1,3% (2,7% для временных работников).
Мини-Аспи
Он будет зарезервирован для тех, кто не выполнил требования для традиционного Aspi и будет иметь меньшую сумму, чем эта. Нестандартные работники не будут иметь на это право, а только те, у кого есть подчиненный трудовой договор.
Базовый оклад по проектным контрактам
Этакая базовая зарплата идет на co.co.pro. Он будет рассчитываться с учетом минимальной заработной платы работников по аналогичным показателям.
Единовременная выплата параподчиненным
Для трехлетней экспериментальной фазы сi усиливает текущую единовременную выплату пара-подчиненным, потерявшим работу. Например, те, кто проработал 6 месяцев, смогут иметь свыше 6 тысяч евро.
Фонд солидарности для людей старше 58 лет
С новой пенсионной реформой уже нельзя надеяться выйти на пенсию до 66-67 лет. С другой стороны, у тех, кто потерял работу и уже в преклонном возрасте, очень мало надежд найти другую. Для этих людей создается фонд солидарности, покрываемый компаниями, которые, таким образом, будут использовать по крайней мере часть суммы, которую они сэкономят на пособиях на мобильность, которым суждено исчезнуть.
Против увольнений по собственному желанию для женщин
В период материнства и до первых трех лет жизни ребенка заявления об увольнении и расторжении договора по обоюдному согласию должны рассматриваться Министерством труда. Злоупотребления будут наказываться штрафами в размере от 5 до 30 XNUMX евро.
