Некоторое время термин «экономика замкнутого цикла». он вышел из сферы экспертов и вошел в мир традиционных и социальных сетей. Многие говорят об этом, гораздо меньше, зато ясно:
- что важно проникнуть в конкретность измерений и числовых данных, чтобы воплотить в жизнь действия, которые необходимо предпринять, чтобы стать «круговыми»
- что для достижения «циркулярности» прежде всего необходимо сделать выбор и принять стратегические решения, предполагающие существенные инвестиции в среднесрочной перспективе
- что с точки зрения развития страны вопрос отходов имеет немалый вес. Итак, начнем с отходов и с цифры, которая их касается: 32 миллиарда евро.
Это денежная стоимость производства деятельности, связанной с услугами по удалению отходов в Италии (также с учетом управления сточными водами). Чтобы понять степень этой ценности, которая уже высока в абсолютном выражении, достаточно сказать, что она идентична той, что относится к управлению энергетическими ресурсами, которое гораздо больше рассматривается и обсуждается на всех уровнях, среди политиков и общественности. мнение. Измерение, которое говорит о становится все более стратегическим сектором национальной экономики и с чего мы должны исходить при планировании экономического будущего нашей страны.
На самом деле, затраты на деятельность по управлению отходами действительно начинают сказываться на конкурентоспособности компаний и на их способности обеспечивать развитие. Несмотря на сложность получения однородных данных — еще одного индикатора, указывающего на то, насколько недооценена проблема «отходов», — то, что мы обнаружили, тем не менее является важным. Сравнивая несколько источников, мы можем оценить, что за последние два года в среднем 40% увеличение затрат на утилизацию. Тот факт, что он является «средним», означает, что в некоторых случаях, как это произошло с некоторыми видами опасных отходов, рост был даже выше. Однако это бремя ложится на итальянскую производственную систему неравномерно, а затрагивает, в частности, один сектор, а именно обрабатывающую промышленность.
В переводе на евро это означает затраты выросли почти на 1,3 млрд., со значительным влиянием на счета сектора +0,5% на добавленную стоимость. Среди промышленных районов, наиболее пострадавших от увеличения, есть те, которые производят большое количество отходов на этапах обработки или чьи отходы требуют специальной обработки: от дубления, текстиля, бумаги до шлама очистки сельскохозяйственных продуктов. Но что является основной причиной такого роста цен?
В последний год компании неоднократно жаловались на растущие трудности в управлении отходами, увеличение сроков сбора операторами и значительное увеличение затрат. Это произошло, например, в регионах с высоким уровнем производственных предприятий, таких как Венето, Эмилия-Романья и Тоскана. справиться с риском «паралича» в управлении отходами. Основная причина такой ситуации, иногда с критическими контурами, связана с отсутствием или нехваткой подходящих по размеру, количеству и технологии утилизации или переработки отходов заводов.
Одним словом, слишком мало заводов, слишком насыщенных и, порой, неподходящих для нужд производственной деятельности. Кроме того, такие элементы, как: бюрократические заминки и административные проволочки, законодательство не всегда ясно, если не препятствие, недостаточные экономические ресурсы, разрозненность и слабость местного самоуправления, не способного принимать решения по этому вопросу, и общее противодействие населения строительству специализированных центров.
Однако эта проблема, конечно, не новая, усугубилась или усугубилась экономической ситуацией, сложившейся в последние годы. Переплетение причин видит:
- резкий рост производства спецотходов за трехлетний период 2014-2017 гг., результат экономического подъема в обрабатывающей промышленности (после длительной стагнации и кризисных моментов)
- закрытие китайского рынка для импорта отходов, в частности перерабатываемого пластика, остатков текстиля и бумаги низкого качества (мера 2018 г.); за этой остановкой последовала остановка на других азиатских рынках.
- решение Государственного совета от 28 февраля 2018 г., которое заблокировало «индивидуальные» разрешения, выдаваемые регионами для процессов восстановления (Конец отходов - EoW)
- прекращение распространения осадка сточных вод в сельском хозяйстве на основании постановления Регионального административного суда Ломбардии в 2018 г.
- увеличение дифференцированного сбора отходов, особенно на юге, что привело к увеличению количества отходов, предназначенных для захоронения.
- противодействие регионов свободному перемещению городских отходов, поскольку они предназначены для рекуперации энергии, как это предусмотрено ст. 35 «Sblocca Italia» (2014 г.), которая имплицитно одобряла практику обращения с городскими отходами с единственной целью «превратить» их в специальный, свободный оборот, насыщая имеющиеся мощности заводов и «вытесняя» отходы, производимые дешевый.
Что делать сейчас? Несомненно, необходимо переосмыслить управление отходами в Италии, преодолев дуализм между городскими и специальными отходами и строя заводы, необходимые для их управления, с решения, способные обеспечить «близость» утилизации e утилизации также небытовых отходов, чтобы ограничить их перемещение и расходы для семей и предприятий. Не только. Если проблемы, связанные с обращением с промышленными отходами, не будут решаться, а политика строительства новых заводов не будет поддерживаться, неизбежно произойдет потеря конкурентоспособности всей промышленной системы с более высокими затратами как для бизнеса, так и для семей. (кто будет покупать продукты).
Но и дать жизнь настоящей «цикличности» экономики и общества, чего будет трудно добиться без надлежащего обращения с отходами. Пример? Италия занимает четвертое место в Европе по уровню вторичной переработки материалов.: некоторые промышленные цепочки поставок в течение некоторого времени были «очень замкнутыми» с процентом более 50%. Однако ни желания, ни соблюдения правил недостаточно: если вы не хотите помешать этому результату и наслаждаться преимуществами, важно настроить систему управления отходами в таком состоянии, чтобы она функционировала наилучшим образом, без отходов. .
