«Если положения о вычетах по подоходному налогу с населения в пользу подчиненных и неподчиненных работников, а также об увеличении налогообложения финансовых доходов могут привести к мысли, что Маттео Ренци, наконец, сделал «что-то» для левых, решение следует сдерживать немедленными вмешательствами на рынке труда, которые устраняют некоторые искажения Закона Форнеро о реформе самого рынка труда.
«Акаузальный» срочный контракт (освобожденный от конкретных причин) и упрощение бюрократических процедур ученичества, в дополнение к расширению возрастного диапазона, фактически находятся в линии трудового права Маурицио Саккони, нынешнего президента Сенатская комиссия по труду и бывший министр труда в правительстве Берлускони, а не в рядах «исторических» левых и профсоюзного движения.
Закон Форнеро, преследовавший помпезную цель формирования «инклюзивного и динамичного рынка труда, способного способствовать созданию рабочих мест в количественном и качественном отношении», остался декларацией принципа, за которой не последовали конкретные результаты. Fornero при содействии CGIL исходил из того, что для создания стабильной занятости необходимо ужесточить гибкость трудовых договоров, сместив центр тяжести найма на постоянные контракты, неосторожно определяемые как «доминирующие». ", чтобы уменьшить, если не устранить, "ненадежность", результат так называемой "плохой" гибкости.
По сути, была предпринята попытка преодолеть двойственность между работниками, «гарантированными» постоянными контрактами, и работниками с гибким графиком, уменьшив возможности компаний прибегать к временным контрактам перед лицом потребностей рынка, а не нападая на тотем защищаемой работы. по искусству. 18 Закона о рабочих.
Таким образом, среди финансовых аналитиков и иностранных инвесторов продолжало сохраняться убеждение, что в Италии крайне обременительно нанимать людей, поскольку брак между работодателем и работником заключается на всю жизнь и развод не предусмотрен: мысль, хорошо известная тем, кто рабочие отношения с международными бизнес-менеджерами!
Более того, не трудовое право, а закон рынка создает стабильные рабочие места: трудовое право должно создавать предпосылки для того, чтобы не упустить возможности, когда они появляются. Об этом свидетельствуют опубликованные IlSole24Ore данные о трудовых отношениях, активированных по типу договора в последнем квартале 2013 года: постоянные контракты сократились более чем на 9 процентных пунктов, а ученические контракты — более чем на 7 процентных пунктов, в то время как они выросли на один процентный пункт для срочных контрактов. контракты и около 5 баллов для других типов (временные, прерывистые, вставочные контракты и т. д.).
Увеличив теперь «акаузальный» срочный контракт до 36 месяцев с прежних 12, а период перерыва между одним контрактом и другим до 10 дней, можно дать большие гарантии в соотношении между потребностями и персоналом тем компаниям, которые в своих производственных планах предусмотреть возможное увеличение занятости на срок не менее трех лет.
Если планы развития компании, всегда основанные на предположении об экономическом росте, затем будут реализованы и консолидированы, то все компании будут заинтересованы в том, чтобы по истечении трех лет гарантировать экономическую отдачу от инвестиций в обучение, сделанных с помощью нанятых рабочих, стабилизируя их с преобразованием их постоянных контрактов.
В противном случае, если временные потребности не превратятся в окончательную структуру, компании не будут вынуждены балластировать себя рабочей силой, превышающей потребности рынка. Кроме того, возможность рассчитывать на возможность обращения к срочным договорам, легитимность которых не зависит от соблюдения строгих ограничений, установленных традиционным законодательством, сосредоточенных на причинах, заставляет компании, в то же время в необходимом отношении производственных потребностей и финансовой совместимости, охотнее инвестировать в занятость, учитывая определенность затрат без возможности искажающего вмешательства со стороны судебных органов.
Дискуссия об ученичестве более сложная, потому что этот тип контракта, несмотря на то, что он является важным инструментом для развития и совершенствования навыков молодых людей, вступающих в мир труда, требует, несмотря на новшества государственного положения, в в частности, из-за процедурных упрощений, больших обязательств и расходов на этапе обучения, что, в свою очередь, предполагает, также в отношении других типов контрактов, более четкое и консолидированное общее стратегическое планирование компании, ситуация, которая не так легко найти в текущей сложной экономической ситуации.
С другой стороны, перенос на среднесрочную перспективу введения закона о рабочих местах посредством уполномочивающего закона вызывает некоторые недоумения. Ссылка на уполномочивающее законодательство может означать, с одной стороны, дальновидность не столкнуться сразу с профсоюзами по поводу реформы системы социальной защиты, рискуя ослабить их одобрение фискального маневра, а с другой стороны, еще не достиг «синтеза» в правительственном большинстве между теми, кто выступает за необходимость большей либерализации рынка труда, как того требует международное сообщество, и теми, кто придерживается концепции двадцатого века об архетипическом трудовом праве, основанном на о «реальной» охране рабочего места (ст. 18 Закона о трудящихся), о неизменности обязанностей и неснижаемости вознаграждения (ст. 2103 ГК) и о превалировании республиканского договора над трудовым (ст. 36 Конституции).
Что на самом деле необходимо, так это реальное упрощение того, что накопилось и устоялось до сих пор в неразрывном клубке законов, законов, постановлений, циркуляров, которые с течением времени нам обслуживали различные Законодатели, не всегда компетентные, а также многочисленные Государственные Администрации. . Поэтому мы ждем закона об обещанных рабочих местах, который должен включать, среди прочего, «трудовой кодекс, который охватывает и упрощает все существующие в настоящее время правила», однако прекрасно понимая, что нужно дать «добрый ход» нашему трудовому законодательству, что существующие правила не должны быть заключены: они должны быть просто устранены большей частью».
