План восстановления Италии поступит в Совет министров в пятницу, 23 апреля, будет проиллюстрирован Драги 26 и 27 апреля в парламенте и, наконец, отправлен в Европейскую комиссию 30-го числа, как это предусмотрено в дорожной карте. Поэтому никаких задержек, даже если за последние два месяца план практически полностью изменился. «Правительство, — написано в Recovery, — оценивает, что инвестиции, предусмотренные в Плане, окажут существенное влияние на основные макроэкономические переменные и на показатели инклюзивности, справедливости и устойчивого развития. В 2026 году, в котором заканчивается действие Плана, валовой внутренний продукт будет на 3,6% выше тенденции, а занятость почти на 3 процентных пункта». Правительство «хочет выиграть этот вызов». Основываясь на последних слухах, давайте посмотрим, каковы основные цифры плана восстановления Марио Драги и Даниэле Франко.
ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ИТАЛЬЯНСКОГО ПЛАНА ВОССТАНОВЛЕНИЯ
Во-первых, средства, поступающие с Фондом восстановления, составляют 191,5 миллиарда долларов, из которых 138,5 миллиарда должны быть направлены на новые проекты и 53 – на уже начатые работы. Что касается характера средств, то 68,9 млрд. поступит в виде безвозмездных переводов и 122,6 млрд. в виде займов. Все эти деньги должны быть потрачены к 2026 году, иначе они будут потеряны.
Затем есть еще 30,04 миллиарда, выделенные из дополнительного фонда (с дефицитом) для финансирования проектов, не включенных в план.
Таким образом, в целом пакет стоит 221,5 миллиарда долларов.
Если план получит зеленый свет в Брюсселе и все страны ратифицируют Фонд восстановления к маю, Италия получит первые 27 миллиардов уже летом. Остальное будет поступать последовательными платежами, в которых, однако, нет уверенности: перечисления зависят от эффективной реализации проектов до 2026 года. Если мы не сдержим обещания, европейский кран закроется.
СТРУКТУРА
Итальянский план восстановления разделен на шесть миссий:
- цифровизация, инновации, конкурентоспособность и культура;
- зеленая революция и экологический переход;
- инфраструктура для устойчивой мобильности;
- образование и исследования;
- включение и сплоченность;
- здоровье.
Каждая миссия разделена на список проектов, сопровождаемых, в свою очередь, графиком реализации.
Le Европейские правила требуют использования не менее 24% средств, поступающих от восстановления, на цифровизацию, 38% на экологический переход и 10% на социальную сплоченность.
Давайте теперь подробно посмотрим, сколько денег выделяется на каждую статью расходов.
ОЦИФРОВКА: 42,5 МЛРД
Что касается цифровых технологий, инвестиции будут иметь широкий спектр:
- модернизация государственного управления;
- инновационные стимулы для частного сектора;
- распространение сверхширокополосной связи по всей Италии.
Еще 6,13 миллиарда долларов поступят из Дополнительного фонда, один из которых предназначен для распространения 5G.
ЗЕЛЕНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПЕРЕХОД: 57 МИЛЛИАРДОВ
Также на фронте так называемой «зеленой революции» интервенции будут охватывать различные области:
- развитие возобновляемых источников энергии;
- укрепление электрических сетей;
- поддержка экономики замкнутого цикла с улучшением управления отходами.
Для этой миссии еще 11,65 млрд долларов поступят из Дополнительного фонда.
ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ: 25,3 МЛРД.
Что касается инфраструктуры, План восстановления сосредоточен прежде всего на укреплении региональных железных дорог и расширении высокоскоростных железных дорог.
ОБРАЗОВАНИЕ И ИССЛЕДОВАНИЯ: 31,9 МЛРД.
В рамках школьного и университетского отделения основной целью является развитие цифровых навыков и «навыков пара», что означает «наука, технология, инженерия, искусство и математика».
ВКЛЮЧЕНИЕ И СПЛОЧЕННОСТЬ: 19,1 МЛРД.
На фронте труда приоритетами являются реформа активной политики и поддержка женского предпринимательства.
ЗДОРОВЬЕ: 15,6 МЛРД
Средства, предназначенные для здравоохранения, в основном будут использованы для восстановления местной медицинской сети и модернизации всей системы за счет инвестиций в телемедицину, электронные медицинские карты и обучение медицинского персонала.
РЕФОРМЫ
Наконец, чтобы получить европейскую помощь, Италия будет вынуждена провести как минимум пять структурных реформ:
- Государственное управление;
- упрощения;
- налоговыми органами;
- соревнование;
- справедливость.