Широко распространенное и устоявшееся клише требует, чтобы телевидение считалось зеркалом, в котором отражаются политика, экономика и культура страны. С открытием опросов на недавних общенациональных политических консультациях, которые положили начало новому законодательному органу, начиная с 2018 года, в сложном мире телекоммуникаций можно увидеть интересные новости. Шаг назад и два вперед: во-первых, в сложной системе телекоммуникаций и вещания в Италии рухнула фундаментальная опорная опора.
Так называемая «дуополия» Rai Mediaset значительно сократила свое политическое освещение, которым они до сих пор пользовались. Соответствующие референтные партии, правительственная область во главе с ДП и Forza Italia, больше не могут раскрывать свои карты за столом, за которым разыгрываются самые важные матчи ближайшего будущего. В том же будущем их место начинают занимать новые игроки с намерениями, которые далеко не ясны в отношении ставок.
Давайте начнем с рассмотрения того, что может измениться для Общественной службы радио и телевидения. Срок полномочий нынешнего совета директоров намечен на конец июня следующего года, который должен будет быть назначен в соответствии с новым законом, вступившим в силу в 2015 году, чего сильно желало предыдущее правительство во главе с Маттео Ренци. При этом предусмотрены принципиальные нововведения: в первую очередь меняется численность - с девяти на семь - и критерий назначения членов СД, которые уже не будут выражаться парламентской наблюдательной комиссией, как раньше.
Однако теперь двое будут соответственно указаны Палатой, двое - Сенатом, двое - Президиумом Совета министров по предложению МЭФ и один - сотрудниками Rai. Это радикальная генетическая мутация как в «политическом» вдохновении новой власти, так и в «индустриальном» прочтении. Готовность, по-видимому, разделяемая всеми, освободить общественное радио и телевидение от вмешательства политики была известна в течение некоторого времени, но на самом деле обнаружила постоянство консолидированного использования и злоупотреблений.
На этот раз законодатель хотел еще больше ограничить широкие звенья политического контроля, переместив ось из сферы надзора в более широкие области Палаты представителей и Сената. В качестве компенсации мы хотели добавить, чтобы представить в некотором смысле «мажоритарного акционера», назначение двух членов правительства на должность. Наконец, вишенкой на торте является присутствие сотрудников Rai в Совете директоров, которые впервые смогут сказать свое слово в будущем компании (конкретный регламент консультаций будет объявлен на 7 апреля).
Все это должно произойти с естественным истечением срока действия нынешнего Совета, в течение ближайших трех месяцев. Сейчас, на данный момент, известны огромные трудности, стоящие на пути формирования нового Правительства страны, и никто не в состоянии представить себе сроки и пути решения этого решающего институционального перехода. Самые оптимистичные даже на Виале Мадзини представляют себе, что даже если она и пойдет, они пойдут в prorogatio по крайней мере, до осени, когда, быть может, сумятицу в правительстве удастся утихомирить.
Следует также помнить, что этот новый закон, наряду с другими значительными нововведениями, вводит и усиливает новую фигуру «менеджера компании», который из генерального директора (теперь Марио Орфео, журналист) становится главным исполнительным директором с более высокими управленческими полномочиями, чем раньше. .
Итак, давайте перейдем к промышленному прочтению, которое можно увидеть в этом сценарии. Рай будет сильно заинтересован в запуске этого масштабного плана перераспределения частот, который начнется с открытия консультаций AgCom к 30 апреля следующего года, чтобы определить критерии для проведения соответствующих тендеров на присвоение, которые должны начаться в течение следующего 30 сентября. под руководством МиСэ. Для государственной службы на карту поставлена не только судьба нынешних мультиплексов, но и общая модель производства и распространения радио- и телесигнала.
Остановимся лишь на использовании телевизионного продукта: потребители, зрители, постепенно переключают свое внимание с линейного программирования - текущего способа приема через цифровые эфирные или спутниковые антенны - на нелинейное, через подключение в сети. . Скорость загрузки контента и программ, которые можно будет получить с помощью 5G, будет такой, что будет неинтересно включать телевизор, как это было до сих пор. В течение некоторого времени, и не только в Италии, на аудиовизуальном рынке наблюдался сильный рост благодаря наличию колоссальных операторов, различных Netflix, Amazon, Google и т. д., способных предлагать очень привлекательные продукты по снижающимся ценам.
Сами телевизоры уже некоторое время продаются настроенными для подключения к сети и скоро антенна на крыше может уже не понадобиться. Для Рая, нравится нам это или нет, этот новый мир представляет собой угрозу для ближайшего будущего и на данный момент совершенно не ясно, как мы намерены с ним бороться, и именно это будет одной из первых задач новый совет директоров.
Кроме того, есть другие важные назначения, которые вскоре коснутся Виале Мадзини. Собрание акционеров Rai Way состоится 23 апреля. Хотя они и не фигурируют в повестке дня, но поднимаются два вопроса: первый касается возможности взяться за извечную, к настоящему времени, идею «полюса башен», которая так и не была до конца прописана любой из заинтересованных сторон.
С некоторых пор Компания закрепилась за институциональной тишиной, где просматривается многозначительное молчание мажоритарного акционера, который по этому поводу тоже молчит, ожидая появления чего-то большего, чем то, что было известно до сих пор. Операция «Персидера» потерпела кораблекрушение, и на горизонте не видно ничего значительного. Второй касается совета директоров зарегистрированной на Via Teulada компании: действующий президент, не входящий в состав компании, все еще находится в должности, а также совет, в котором большинство представляют независимые лица.
Еще одна важная область касается начала применения нового контракта на обслуживание. На карту поставлены обязательства со значительными экономическими последствиями, такие как новый промышленный план, редакционный план, новый англоязычный канал и институциональный канал. По сути, Рая просят делать больше с меньшими ресурсами. Непростая задача для новых администраторов.
Теперь давайте посмотрим, что может измениться с появлением новых политических субъектов, способных руководить страной. В июле прошлого года M5S объявила о своей программе действий в отношении Rai, по сути, основанной на двух столпах: другом критерии управления (предполагается британская модель с Фондом у руля) и финансировании там, где по-прежнему присутствует лицензионный сбор, возможной ликвидации некоторых каналов и сильно уменьшилась реклама. Последний аспект неизбежно оказывает сильное влияние на рынок и представляет значительный интерес для основного прямого конкурента.
Говоря о рынке и экономических ресурсах Рая, лидер Лиги Севера Маттео Сальвини всегда поддерживал тезис об отмене лицензионного сбора и замене его общественным взносом. Кроме того, в программе Лиги Севера мы читаем, что «Управление связи заменяет нынешнее AgCom», назначенное парламентом с задачей «измерения цифровых характеристик государственной службы радио и телевидения путем внедрения инновационных методов обнаружения аудита». , предложит парламенту правила прозрачного управления предвыборной коммуникацией».
В этом контексте и с этими предположениями, которые касаются не только Rai, было бы не совсем неуместно представить себе такие глубокие преобразования и регулирование, другими словами, новую Интегрированную коммуникационную систему более чем через 20 лет после ее рождения, способную дать стране промышленный проект в этом секторе, адаптированный к актуальности задач.
