Поделиться

Квиринальский туман: зачем нужен конституционный пакт

До голосования осталось несколько дней, но ситуация крайне неопределенная. Помимо определения наилучшего возможного главы государства, нам нужен конституционный пакт, гарантирующий стабильность правительства, чтобы не разрушить все, что сделал Драги, и продолжить борьбу за пандемия и реформы, связанные с PNRR

Квиринальский туман: зачем нужен конституционный пакт

Пока точно есть только одна дата: Января 24 1007 крупных избирателей начнут голосовать, чтобы выбрать новый президент республики. В остальном господствует туман. «Repubblica» (4 января) спросила Бруно Табаччи: «Вы считаете, что эти выборы были управляемыми?». Замгоссекретаря ломбарда, который готовится исполнить мандат «великого выборщика» в пятый раз за свою долгую карьеру, ответил: «Нисколько». И действительно, менее чем через две недели после решающего назначения палаты и партии не пошли дальше нескольких неформальные контакты и более или менее конфиденциальные встречи: необычная и сбивающая с толку ситуация, учитывая, что крупнейшая парламентская группа (избранная под лозунгом «всего при свете солнца» и которая, по практике, должна была взять на себя бремя первых формальных указаний) находит трудным определить четкую и недвусмысленную позицию.

Однако сегодня что-то может измениться. Премьер-министр созвал пресс-конференцию на вторую половину дня. Объявленная цель встречи — более исчерпывающая иллюстрация недавних мер по борьбе с Covid. Однако возможно, что Марио Драги также будут задавать вопросы на тему Квиринала и что из его слов (или из его молчания) возникнут некоторые полезные идеи, которые прольют некоторый свет. Однако после публичного заявления, сделанного премьер-министр в конце декабря будет «доступны для учреждений», видно, что обязанность явного принятия на себя ответственности возлагает прежде всего на политические силы.

Среди них Сплав объявляет о предпочел бы Драги остаться в Палаццо Киджи в то время как на Квиринале его лидер на словах женится на гипотезе Сильвио Берлускони. Кроме того, Маттео Сальвини не помещает это имя в окончательный список, который будет официально предложен другим группам, как это случалось в прошлом, чтобы не допустить, чтобы конфронтация затянулась слишком долго или привела к узкому выбору. Обе перспективы были бы катастрофическими для сегодняшней Италии.

Кроме того, Демократическая партия приближается к крайнему сроку 24-го на фоне внутренней напряженности и неуверенности. Его стратегия, возможно, станет более ясной после четверга, 13-го, когда соберется руководство. Энрико Летта надолго растянул начало дискуссии; теперь, похоже, ориентирован на то, чтобы спросить, что проголосовать за Квиринала связывает себя обязательствами, вновь подтвержденными другими партнерами, правительственное соглашение действует сегодня.

Непонятно, упускает ли секретарь Демократической партии ключевой момент текущего сценария или игнорирует его ради расчетов, которые были бы посредственно хитрыми. На самом деле Летта не может не заметить, что правительство Драги родилось на основе пакта о «национальном спасении», заключенного враждебными и конкурирующими сторонами для поддержки чрезвычайной ситуации в области здравоохранения и обеспечения полного выполнения Pnrr. Но эта потребность все еще сохраняется и, действительно, для борьбы с Covid она стала еще более насущной. Таким образом, постановка этих вопросов во главу переговоров о Квиринале, сознательно или нет, приводит к тому, что Драги остается в Палаццо Киджи, что противоречит цели, провозглашенной самим Леттой: за перенос Премьера на самый высокий холм.

Можно также заметить, что требование о том, чтобы большинство, поддерживающее исполнительную власть, совпадало с большинством, которое будет избирать нового главу государства, т. е. гарантийный институт, в соответствии с конституционным профилем не представляется надлежащим требованием. Правительственное большинство всегда подвержено в парламентской физиологии возможности кризиса; с другой стороны, тот, который ведет к избранию Президента Республики, имеет иную природу: два расклада также могут на практике совпадать; но представить одно как предпосылку другого было бы натяжкой.

Если действительно считается — вполне правдоподобная перспектива — что Драги уместно стать преемником президента Маттареллы, было бы предпочтительнее подкрепить эту гипотезу более вескими и широкими доводами. Возможно, с учетом того, что сам премьер заявил о замене без вреда для страны. Сосредоточьтесь ли вы на Драги или нет, путь, по которому было бы полезно пойти в общих интересах, по-прежнему кажется одним из заложить основы конституционного договора.

Страна, после тяжелых испытаний, пережитых за последние два года, больше, чем когда-либо, демонстрирует три потребности, направленные на создание условий для того, чтобы Италия имела большее значение в Европе: стабильность действий правительства; представительность избранных; большая функциональность парламента, который при следующем голосовании значительно сократит число его членов. Выборы для достижения этих целей, которые созрели в течение некоторого времени, до сих пор преступно игнорировались. Тем не менее, у них есть точные названия: конструктивное недоверие исполнительной власти; а избирательный закон какие граждане наиболее важны; а пересмотр Регламента Парламента и структуры Палат которые предотвращают негативные последствия уже утвержденного сокращения.

Если бы по этим целям можно было определить как можно более широкую платформу взаимопонимания среди избирателей и выявить личность, которая, учитывая его профиль, могла бы быть идеальным гарантом, возможно, дорога к 24 января была бы менее непроницаемой без этого является предубеждением для будущего и свободного развития политической борьбы. Матч на Квиринале, обстоятельства которого, к сожалению, вынуждают нас столкнуться под ударами Омикрона и в разорванной, усталой и тревожной стране, не может быть сведен к матчу, создающему разрыв между победителями и побежденными. Скорее, он должен помочь Италии в драматический момент ее истории и как можно быстрее рассеять любой риск хаоса.

Обзор