Мы часто слышим, что в Италии президент республики у него по существу представительная роль, но на самом деле это не так. Даже если граждане слышат о Колле только (или почти) в торжественных случаях, на самом деле Конституция закрепляет его за главой государства. довольно длинный список полномочий и функций.
ЗАКОНЫ
Конечно, президент республики гарант Основного устава e первый представитель штата, но у него есть не только формальные инструменты для выполнения этих ролей. Во-первых, это его работа обнародовать законы, принятые парламентом, в отношении которого он может применить так называемое «приостанавливающее вето»: если, например, он считает, что текст содержит положения сомнительной конституционности, глава государства возвращает меру в Палаты для дальнейшего рассмотрения (это то, что Чампи сделал с закон Гаспарри в 2003 году, один из самых известных случаев). Если парламентарии вновь одобрят закон - даже без изменений - президент вынужден дать добро. Однако он никогда не несет политической ответственности за обнародованные акты, которые по этой причине скрепляются подписями предлагающих их министров и, если мера имеет силу закона, также премьер-министра.
Кроме того, глава государства санкционирует представление правительственных постановлений в парламент, и случалось, что он вмешивался с акцией «морального убеждения», чтобы убедить исполнительную власть исправить их.
КОМНАТЫ, ВЫБОРЫ, РЕФЕРЕНДУМ
После этого президент имеет право вызывать и, прежде всего, распустить дома (в конце законодательного собрания или когда они не могут выразить большинство в правительстве). Однако вторая прерогатива не может осуществляться в течение «пустого семестра», то есть в течение последних шести месяцев мандата Колле (если только они не совпадают полностью или частично с последним семестром полномочий законодательного органа). Избиратели установили это ограничение, чтобы помешать президенту в надежде на переизбрание попытаться добиться более благоприятного парламента посредством досрочных всеобщих выборов.
Фактически, следствием права распускать палаты является назначить выборы, что, в свою очередь, ассоциируется с проводить референдумы.
НОМИНАЦИЯ
После этого идут назначающие полномочия.
Глава государства поручает задачу формирования правительства премьер-министру in pectore, а затем назначает весь исполнительный. Его работа также состоит в том, чтобы назвать пять из 15 членов, составляющих Конституционный суд.
Кроме того, президент может назначать должность Сенатор пожизненно гражданам, которые «проиллюстрировали страну выдающимися заслугами в общественной, научной, художественной и литературной областях», гласит в статье 59 Конституции. Но даже в этом случае есть ограничение: сенаторов, находящихся в должности пожизненно, не может быть более пяти (исключая из подсчета бывших президентов Республики, которые по истечении срока их полномочий занимают ту же должность). Серджио Маттарелла номинирован только один сенатор пожизненно, Лилиана Сегре, в то время как Джорджио Наполитано достиг максимума из пяти: Марио Монти, Ренцо Пьяно, Карло Руббиа, Елена Каттанео и Клаудио Аббадо.
ДРУГИЕ РОЛИ И ПОЛНОМОЧИЯ
Тогда глава государства командование Вооружённых Силон заявляет состояние войны (который должен быть сначала одобрен палатами) и возглавляет Высший совет обороны, cosím come il Высший совет судебной власти, орган самоуправления магистратов.
Наконец, к прерогативам президента относятся и другие полномочия: ратифицировать i международные договоры (в большинстве случаев с санкции парламента); распустить областные советы и убрать президентов хунты; даровать почести; грант помилование и смягчение наказания из окончательно осужденных.
